鲍盛刚:中美贸易战仅仅是贸易战吗?

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    特朗普为何要开打一场已经“内定”美国必输的贸易战?难道是因为他高估了美国,低估了中国,是头脑发昏,没有认清全球化时代的世界贸易特征?还是有意为之,背后隐藏某种战略意图?所以,中国不仅要看到贸易战的表象,更要看到贸易战背后的美国战略意图,这样才能做到知己知彼,百战不殆。

    一直以来,美国的对华战略可以说是万变不离其宗,就是鼓吹中国威胁论,不断引发争端,挑拨中国与周边国家的矛盾,唯恐天下不乱。其目的无非是以此牵制中国,打乱中国和平崛起的进程。但是,美国迄今苦于无计可施,比如南海问题因为中菲关系改善而趋缓,尽管美国依然不甘心。朝核问题显然因为平昌冬季奥运会,韩朝关系正在趋于和缓。那么,接下来美国在亚太还有什么牌可打呢?无非是打台湾这张牌,当然还有印度这张牌。但是,事实上打与不打,意义都不大,因为都是老套路,结果只能是搬起石头,砸自己的脚。目前亚太地区依然是世界上经济发展最快与最有活力的地区,和平与发展依然是亚太地区的主流。所以,所谓中国崩溃论,所谓亚洲世纪即将终结只能是美国的一厢情愿。另外,对于挑衅,中国一方面采取有理有节的坚决反制,但是坚持不打第一枪,所以占据了道义上的制高点。另一方面,中国反其道而行之,主张不对抗,不冲突,倡导与美建立新型大国关系,与周边国家在合作共赢,共同发展以及共同安全的基础上建立命运共同体。所以,亚太大多数国家越来越意识到中国是机遇,而不是威胁。更为重要的是在亚太,没有国家希望被卷入冲突和战争,也没有国家愿意成为美国的马前卒与牺牲品,日本不愿意,菲律宾不愿意,韩国不会愿意,至于台湾与印度也不会愿意,谁愿意成为下一个乌克兰与叙利亚呢?越来越多的国家希望在合作共赢的基础上抓住机遇,实现共同发展。所以,美国在欧洲,在中东搞得那一套,在亚太行不通。

    那么,在这种背景下,特朗普美国政府突然转向与中国开打贸易战又意欲何为呢?其一,美国是否试图以挑起贸易战,然后拉拢欧盟,日本等国从而使中国陷入孤立的困境?其二,美国是否试图以贸易战牵制中国,打乱中国和平崛起和“一带一路”的进程?其三,美国是否试图以贸易战的不断升级,倒逼美国产业,资本的回归,以此打乱目前对美国和西方国家不利的全球产业链分工体系?那么,欧盟与日本等国家会投向美国一致对华吗?从目前公开情况看,欧盟总体态度依然希望中美之间的贸易战能够平息,但是另外一方面,欧盟的两大领头羊法国和德国,在面临美欧之间高达7200亿美元的贸易压力之下,或许随同特朗普在“不公平贸易行为”上向中国“发难”。这两人均表示,欧盟希望能够帮助稳定目前的局势,反对特朗普的单边增税行动,拥护国际贸易规则。欧盟在中美之间“不站边”,中美应该在世贸组织的框架内解决问题。但是同时,欧盟的这两位高级官员也表示,中国在知识产权、数据保护和钢铁产能过剩上有问题。对于欧盟来说,特朗普的威胁迫在眉睫,相比其特朗普“加码”1000亿美元的对华贸易战,整个欧盟和美国之间的“跨大西洋”贸易协定(trans-Atlantic trade)价值高达7200亿美元,而特朗普的钢材和铝制品关税威胁可能仅仅只是一个开始。彭博社表示,白宫有可能试图建立一个“反华贸易同盟”来共同对抗中国所谓的“不公平贸易行为”。特朗普的要求可能在德国政府和欧盟内部获得支持,同时,法国总统马克龙虽然在今年早些时候访问了中国,但是他也有可能同意加入这个同盟。尽管美国与欧盟及其亚太盟国存在矛盾,但显然他们之间有着更多的利益一致性。今年4月3日和4日,日本和欧盟在分别向WTO递交文件中,投诉中国“涉嫌歧视性的专利技术许可规定”,要求加入美国提起的关于知识产权的磋商请求,因为中美贸易纠纷诉讼中涉及他们所拥有的“实质性经贸利益”。欧盟认为,其向中国出口的高科技产品总值300亿欧元(约合人民币2312.55亿元),向中国直接投资合计1800亿欧元(人民币13879.8亿元)。日本自称是“对中国技术转让的最大利益相关方”,称日本国民在中国拥有大量专利权。欧美日知识产权同盟可能一年前已经酝酿,2017年12月阿根廷WTO峰会,美欧日代表在会面后共同发表一份“不点名中国”的声明,在钢铁产能过剩和“强制性技术转让”等贸易问题上向中国施压。2018年3月9日,川普宣布对进口钢铝征收保护性关税。3月11日,当年搞垮日本的美国贸易代表莱特希泽赴欧洲与欧盟和日本密商。3月13日,欧盟以反倾销为由,表示正考虑对来自中国的部分铝箔卷再征收五年高关税。在此之前,欧盟延长了中国不锈钢无缝钢管的反倾销税征收时间。3月16日有消息称,美国向欧盟开出豁免钢铝关税的条件。3月23日,日本政府在内阁会议上决定,对中国和韩国产的部分钢铁产品征收反倾销关税。

    可以看出,开打贸易战是美国对中国打出的又一张牌,这张牌不仅仅是贸易战,也是政治战,甚至于隐藏军事战争的危险,其目的依然是试图牵制中国,打乱中国和平发展的进程。同时,就美国全球战略来讲,美国的目的无非是在搞乱了欧洲,搞乱了中东之后,想再搞乱亚太。英国学者爱德华·卡尔在《20年危机(1919-1939)》一书中分析到,1919-1939年间英语国家国际政治思想中明显而且危险的错误,即几乎完全无视权力因素。无论学界还是民间,几乎所有的思想中都存在这种错误。正是这一错误导致世界在《凡尔赛和约》签署之后仅20年又两个月,和平即告破裂,欧洲各国从而卷入第二次世界大战。目前,在冷战结束27年之际,人们发现历史不仅没有结束,而是又回来了,那么我们是否可以把这一时期称之为27年危机(1991-2018)或者27年和平(1991-2018)其中我们是否犯了同样的错误?

 

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