张宏良:国企混改必须要有群众监督

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   混改!混改!混改到什么地步是个头?最终目标是什么?朝野上下没有任何一个人哪怕是有一个字的解释!以往改革无论是真是假,是虚是实,总还给老百姓一个解释,告诉老百姓我们此项改革的目标是什么?可是诸如混改此类改革,却没有一个字的解释。

        由于混改就是把国有资产和私人资产混合在一起,最终究竟谁混在谁手里,只有天知道,没有人知晓。但是目前为止大家所看到的,都是国有资产混到了私人手里,而没有听说哪个私人的资产混到了国家手里。
  所以老百姓越来越担心会不会有人借此机会瓜分国有资产,实行私有化,在九十年代瓜分完200多万个中小国有和集体企业之后,又要把最后这1万家大型国企和1百家大型央企也瓜分到私人手里?这可是170多万亿巨额资产啊,是老百姓过冬的最后 一缸粮食了。

  于是乎大家都把目光盯在了混改的私有化上,其实真正可怕的不是私有化,而是外资化。私有化毕竟是肉烂在锅里,将来还有机会再划回来, 但是一旦外资化,就再也划不回来了。现在最让人担心的是打着混改的旗号,与外资联手瓜分国有资产,然后在危机爆发时,挥手告别中国。这 才是最可怕的。

  风雨来临蚁上树,大船将沉鼠先逃。富人阶级永远比穷人阶级具有更加灵敏的灾难嗅觉,当富人不顾一切逃离哪艘大船时,意味着哪艘大船已经面临着沉没的危险。富人财产的去向,是社会变化的最可靠风向标。当富人拼命瓜分国有资产并千方百计转移资产时(资产外资化也是一种资产转移的方式),意味着暴风雨很快就要到了。

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  古往今来中国官僚阶级的最典型代表李鸿章,就在这方面起到了一个榜样的作用。李鸿章贪污了大清王朝那么多资产,可他的后代却在世界各地生活得优哉悠哉,安然享受着李鸿章的贪腐资产,就是因为李鸿章从内部搞垮了大清王朝。否则,李鸿章的庞大家族绝不可能在世界各地安然生活到今天。这就是现代官僚所遇到的家与国之间矛盾的结果。

  国家,国家,当国与家统一的时候,大家会捍卫这个国家;可是当国与家发生矛盾的时候,很多人就会抛弃国而选择家。并且他越是一个好丈夫,好父亲,好爷爷,就越是要千方百计灭亡这个国家。否则,他就不可能会成为一个好丈夫,好父亲,好爷 爷。这就是李鸿章作为千古以来最大 的“明白人”,给后世官僚留下的最基本经验。

  中国精英集团特别是知识精英, 为什么这么多年来坚持为李鸿章平反,就是因为李鸿章堪称是官僚富豪卖国精英的千古楷模。在这方面,无论是此前的秦桧还是其后的汪精卫,都无法和李鸿章相比较。按照实践标准来衡量,无论是秦桧还是汪 精卫,都没有找到让子孙后代永享贪腐资产的安全方法,只有李鸿章找到 了。

  记得2015年两会期间,习主席曾经在吉林省小组讨论中指出,绝不允许有人借国企改革之机谋取暴利。 目前老百姓的担心又更加进了一层, 就是不仅担心有中国人借机牟取暴利,侵吞和瓜分国有资产,更加担心有外国人或者准备成为外国人的人, 借机牟取暴利,侵吞和瓜分国有资产。怎么办?怎么才能解决总书记和老百姓的这个担心?

  只有一个办法,就是发动群众进 行监督。修改中国改革的基本逻辑, 把现在单纯的"顶层设计”改为“顶层设计,群众监督”重大国有资产的改革和处置方法,即便我们不能像西方国家那样经过议会审核,至少也要实行群众监督,有人民群众推举代表来监督整个国企改革的全过程,防止官商勾结瓜分和侵吞国有资产,把中国老百姓过冬的最后一缸粮食抢走。

 

  2018年7月30日

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刘鹤再添要职,国企混改或加速

来源: 和讯名家

  中国政府网7月26日消息显示,国务院调整国有企业改革领导小组组员名单,由国务院副总理刘鹤担任组长,副组长为国务委员王勇。领导小组办公室设在国资委,承担领导小组的日常工作。办公室主任由国资委主任肖亚庆兼任,办公室副主任由国资委副主任翁杰明兼任。

  除了国务院副总理之外,刘鹤目前至少有五个“兼职”:包括中央财经委员会办公室主任、中美全面经济对话中方牵头人、中欧经贸高层对话中方主席、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长,以及国务院国有企业改革领导小组组长等职务。(了解更多点击:刘鹤新身份公布,这是他对中小企业发展的看法)

  同日,刘鹤主持召开国务院国有企业改革领导小组第一次会议,研究部署近期国有企业改革重点任务。

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  从时间点来看,年中政治局会议召开在即,此时召开国企改革小组首次会议,足以看出国企改革滞后问题已经得到高层重视。
 

  此次会议提出,“国有企业改革发展的国内外环境发生了新的变化,面临新的挑战,改革任务仍任重道远。”国际上一直对中国国企改革颇有微词,再加上当前中美贸易摩擦形势严峻,如何通过改革让国企在国际社会上更加具有竞争力,是当前迫切需要解决的问题。而从国内来看,国企改革进行了这么多年,但进度仍非常缓慢。

  在今年6月份召开的陆家嘴(600663,股吧)论坛上,全国政协经济委员会副主任杨伟民直指当前国企改革进展滞后,“混合所有制改革已经上升到基本经济制度重要实现形式高度,对改革方向十分明确的改革没有必要搞试点,也没有必要审批以后再改革,不要把改革搞成审批制。”他说, “如果金融部门孤军奋战,其他部门袖手旁观这场(防范化解金融风险)战役是打不好的。” 除此外,还有僵尸企业处置问题一直拖延,也是供给侧改革胶着的体现。

  今年6月,国家主席习近平在山东考察时指出,“谁说国企搞不好?要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业。”

  在如何让国企变成现代企业的问题上,国企改革小组首次会议上提出了较为明确的方向:

  改革国有资本授权经营体制

  分层分类积极稳妥推进混合所有制改革

  加快中央企业布局优化和结构调整

  加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制

  推进信息公开打造“阳光央企”

  引导企业做好发展长期规划,界定主业

  混合所有制改革是国企改革的重要突破口。十八届三中全会后,国企混改试点启动,而总的要求是“分层分类稳妥推进混改”。但此次会议的表述将“稳妥”前面加了“积极”二字,中国企业研究院首席研究员李锦在接受《上海证券报》采访时表示,这预示着混改或将加速。

  李锦认为,“引导企业做好发展长期规划,界定主业”,这是未来国企改革的重要取向。现在每家央企都有3个以上的主业,长期处在同质化竞争的状态,大多数央企都有房地产和金融业务,都在“多元化”发展。而界定主业,对于下一步国家经济结构的调整会非常有利。

  此外,此次会议还提出要加强基础理论研究,对新形势下国有经济功能进行研究探索。李锦解释,过去没有人讲过国企基础理论研究的问题,而在新形势尤其是新时代的背景下,国有企业到底应该担当什么角色、起到什么功能,需要重新定位,有必要对国有企业功能进行研究探索。

  这次会议还肯定了十八大以来国企改革取得的成就。“党的十八大以来,在党中央、国务院领导下,国有企业改革发展取得历史性成就,基本完成了国有企业改革顶层设计,制定了一系列改革文件,实施了一批重大改革举措,持续推进供给侧结构性改革,全面加强党对国有企业的领导,国有经济持续健康发展。”

  本文首发于微信公众号:中国金融四十人论坛。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。

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