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3・7 统筹兼顾,适当安排






  毛泽东曾以打麻将为例来说明“统筹兼顾,适当安排”的方针。他说,任何事物都是变化的,打麻将也一样,就是最坏的“点数”,只要统筹调配,安排使用得当,就会以劣代优,以弱胜强。相反,胸无全局,调配失利,再好的“点数”拿在手里,也会转胜为败。毛的指导思想是要求我们制定计划、办事、想问题,要从六亿人口出发,进行统筹兼顾,适当安排,以调动一切积极因素,团结一切可能团结的人,为建设社会主义社会这个伟大的事业服务。毛说,我国六亿人口,人多是一种客观存在,是本钱、是好事。有了人,就有积极性、创造性,热情大,干劲足,可创造一切奇迹。毛也认识到,人多消费大,问题多,诸如粮食问题、灾荒问题、就业问题、教育问题、知识分子问题、少数民族问题等。对这些问题必须统筹考虑,总的原则做到:“不准饿死一个人”,“十分困难时,饭匀着吃、房子挤着住”,平均分配,大包大揽。毛把“革命加生产”看作是解决六亿人民吃饭问题的最根本方法。毛认为,过去通过革命,推翻了阶级剥削和压迫,为解决人民的吃饭问题提供了必要前提和条件,在社会主义建设时期,革命仍能解决吃饭问题。这种革命主要在意识形态领域,毛企图通过这种革命去消灭人们头脑中的资产阶级思想,以实现人人有饭吃、有衣穿、有活干的平均主义思想。

  仅有革命的方法不足以解决吃饭问题,毛认为还必须大力发展生产。他说:“中国人口众多是一件极大的事。再增加多少倍人口也完全有办法,这办法就是生产。”

  为了重视发展生产,毛把整个财政支出按其经济功能划分为两类:生产性和非生产性,他注意到既要兼顾发展生产和改善人民生活的关系,又要把重点放在生产性投资上。因生产投资关系到人民的根本的长远利益。至于非生产性投资,不可不投资,不可投资过多,以保证不饿死人为原则。
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