探秘水患元元之源
洪涝年年凸显八大特点
新中国刚一成立，毛泽东“治国当要治水”，随着蓄泄兼筹的江河治理方针形成和大规模防洪工程的建设，流域性洪水得到全面遏制。进入改开的时代,经济发展捷报频传，可流域性洪水却年年泛滥，这泛滥的“源头”到底在哪?
一、水灾连连凸显八大特点
纵观1998年以来的洪涝灾害，明显看到其呈现出8大特点：
一是年年发生，水患年年。自20世纪90年代，全流域性水灾那是每年都发生，一年都不缺席;每年进入雨季，就进入洪水泛滥阶段;每年的西南、东南沿海都要被淹，长江淮河沿线年年都出现决堤垮坝的汪洋一片;湖南、湖北 “弃乡保镇、弃镇保县、弃县保市、弃小城保大城、弃周边城市保省城……”的分洪决口不断。如此水患连连，就成了30来年的年年不断。
二是范围广大，举国遭淹。1998年洪水，全国有29个省(区、市)遭受洪涝灾害，受灾人口2.23亿人，成为新中国历史的最大水灾!从此，全流域大面积水患，动则就是20多省受灾，如噩梦挥之不散。仅近8年来，31省(区、市)范围遭受洪涝灾害就连续三年：分别为2011年水灾，2 亿人(次)受灾;2012年水灾，受灾人口1.2亿;2013年水灾，受灾人口1.2亿人。中国34个省级行政区，若去掉对港澳台的统计，这连年31省(区、市)遭洪涝灾害，无疑于大陆省级行政区无一幸免，还如此连年发生!就是2018水灾，也有27个省(区、市)遭殃!
三是超破记录，刷新连连。水患年年发生，水患记录年年攀高。什么百年一遇、超历史记录、超历史最高水位、超保证水位等名词，已成司空见惯。诸如：
2003年，淮河发生新中国成立以来，仅次于1954年的全流域性大洪水。2007年淮河又发生超越2003年的全流域大洪水;
2017年水灾，175条河流发生超警戒水位以上洪水，7省32条河流超保证水位以上洪水，浙江钱塘江流域发生1955年以来最大洪水;湘江长沙段水位上涨至31.67米破98年历史水位;四川大渡河上游干支流、江西乐安河上游干支流等5条河流发生超历史洪水等。
2018年7月2日14时，湖南、广西、江西、湖北、安徽等地60多条河流发生超警位以上洪水，湘江长沙站水位达39.21米，突破历史最高水位，比1998年出现的历史最高水位还高0.31米。黄材水库已达到167.80米，是水库从1958年筑坝蓄水以来的最高水位。涪江发生1949年以来最大洪水等!
四是洪水无情，吞噬人命。年年洪灾，年年死人，年年都不能避免。2010 年因灾死亡1057人，失踪615人(找不到尸体);2011年水灾，1454 人死亡，669 人失踪;2012年水灾，因灾死亡673人、失踪159人。至于每年死几百人，那都是稀松平常。河北邢台大贤村一名幼童的尸体，仰卧在洪灾过后的泥泞，四肢僵硬地指向天空，这张令人悲伤的照片，当传遍中文社交媒体时，那是多么揪心!
五是巨大损失，损失巨大。不算投入军队和地方投入的人力资本，仅1990至1999年的10年中，我国因洪灾造成的直接经济损失约12 000 亿元人民币，占GDP比例的4%左右，为美国、日本等发达国家的10～20倍。就是这样造成直接经济损失的洪灾记录，还是不断被打破，1998年达破纪录的2600亿元人民币，2012达2675亿元。2013年达3146亿元人民币。除了直接的经济损失，那吞噬的人命，又该怎么计算?
六是“城市看海”，见怪不怪。这些年来抗洪又有一大怪，城市受灾竟成新特点。仅2010年就出现百城“城市看海”的景观。而且，连北京、上海、广州、武汉这样的城市都纷纷加入“城市看海”，仅2012年北京区域内就发现77具遇难者遗体。历史上黄河怎么发洪水，兰州从来没有被淹，而今年兰州被淹的视频，简直令人惊心动魄。洪水屡屡破城不算，仅因城市排水设施脆弱，下场大雨就遭受水淹，也已经成了见怪不怪。
七是洪水泛滥，势头不减。自上世纪90年代开始的洪水泛滥，其势头一直不见有根本性好转，其标志有3点：一是水位不断升高。至2018年7月2日，主要江河突破历史最高水位的警讯不断;二是受灾面积不减。至2018年 7月18日，我国已有27个省(区、市)遭受洪灾，受灾面积依然广大;三是加入“城市看海”的城市越来越多，甚至“一线城市”都纷纷加入。
八是年年抗洪，抗洪常态。年年发洪水，自然年年要抗洪，“与大堤共存亡”的口号，就成为一个不变的誓言!尤其，“1998抗洪”，那不仅是中国历史前所未有，也是人类历史上一场范围最广，规模最大、投入兵力最多，最为壮烈的抗洪抢险。每年抗洪的直接投入，都数字惊人。截至2018年7月2日14时，南方各省区累计投入抗洪军民50多万人，洞庭湖区就投入12余万人巡查巡险。湖南省有20多万干部、民兵、武警官兵、预备役等上一线抗洪抢险。可无论抗洪怎么悲壮，都只能救急眼前，而不能改变长远!
我们年年赞叹子弟兵抗洪舍生忘死，可我们更期待啥时中国能避免出现全流域的水患，啥时不需要用子弟兵抗洪，那才是国泰民安!
二、对水患元元追根溯源
原本毛泽东时代已经遏制住的全流域水患，从20世纪90年代以来，如何又泛滥成灾，痛定思痛，痛哉!
1.治国可曾当要治水？毛泽东时代的27年，在“准战争”的环境里，在“一穷二白”的基础上，在建设国家百废待举一分钱要掰八瓣花的情势下，毛泽东治水的决心何等之大?毛泽东为治水做了多少批示?做了多少调研?搞了多少规划?下了多大功夫?投入多大财力、物力、人力?治水，绝对放松不得呀!而自改开以来，治水可曾被当作头等大事?可曾做过全局性治水规划?至于各地都在疯狂地追求GDP，谁肯为治水做出巨大投入?甚至很多地方将水利局都改成水务局了，将治水为重点变为管水为重点，这效果大不一样(还自欺欺人的说两者一样，一样改它干什么)!治水一放松，洪水能不泛滥!毛泽东时代老人家治水的批示最多?改开的时代领导抗洪的批示最多!
2、小农如何能兴修水利？毛泽东时代兴修水利能取得巨大成功，一条基本经验就是依托公有制(集体所有制)动员亿万群众兴修水利。或者说，在中国兴修水利，必须是集体行为，才能减少各种根本厉害的冲突，这是根本的治水之道。而实行分田到户后，又让近三亿农民成为农民工，农村只剩留守老人、留守妇女、留守儿童，农业成为老人和妇女的农业，又是一家一户的农业。指望这些老弱病残修水库绝无可能，就是让他们维护好那同水库相连，严重毁伤到水已不能灌溉进地，那密如蛛网的大小支渠，都是“天方夜谭”!加上粮价连年下降，农民种粮的积极性不高，荒芜的农村大量出现，地都不种了，要水灌溉啥?又如何组织百姓兴修水利?
3、公有水利设施大量毁坏！毛泽东时代集体兴修的水利，无疑要集体来维护。可农村已经全部分田到户，集体名存实亡，哪里有集体去维护水利设施?而且，集体水利灌溉系统很多被层层转包私人，毛主席时代浇地一亩(次)2毛钱，现时100多元，承包者只挣钱不维修。如此这般，毛泽东时代兴修的水利，不仅得不到维护，还遭到毁灭性破坏!如，武汉新洲区举水河西岸发生溃口达70多米，导致附近6个村庄和1个社区被淹。当地村民和官员承认“溃败的举水西堤已经有20年没有加固”。
4、生态环境遭到严重破坏。历史上我国江河两岸地势低洼地区分布着众多的湖泊天然调蓄洪水。1949年长江中下游通江湖泊总面积17198平方公里，现只剩洞庭湖和鄱阳湖与长江相通，总面积6000多平方公里。特别近40多年，为疯狂追求发展，大量湖泊被围垦，洞庭湖因淤积围垦减少面积1600平方公里，鄱阳湖减少面积1400平方公里。洞庭湖蓄水面积由50年代初的4300多平方公里缩小到2600多平方公里,调汛能力从293亿m-3衰减到174亿m-3。湖泊调蓄能力降低，是连年发生流域性洪涝的一个直接原因，
中国水土流失面积已达367万km-2，占国土面积38.2%，每年流失土壤达50亿t。1987年武汉湖泊面积约371平方公里，2013年为265平方公里。长江中上游植被破坏日趋严重，湖北、贵州、湖南、江西、安徽的山区和丘陵大量被开垦。森林被砍伐失去涵养水源功能，遇暴雨洪水一泄千里，还带走大量泥沙，加快下游河床的淤积。
而造成环境破坏的罪魁祸首，就是资本的掠夺，在中国只见大富豪破坏环境的报道不绝于耳，从未闻听有富豪恢复生态环境的作为。古今中外都有富豪捐钱修水利的善举，在改开快速造就亿万富豪的时代，却绝无一个富豪做慈善治水。资本靠破坏环境致富，恢复环境却让穷人买单，这简直令人不可思议。为此，打造“绿水青山”，胜过打造“金山银山”!
5、水利工程腐败屡见不鲜。即使国家兴修了一些维护性的水利工程，可在“一切向钱看”的蛊惑下，又出现多少腐败工程?凡一遇洪水就出现决堤，必暴露内藏的惊天腐败，这已成一条铁律!
1998抗洪，暴露出许多质量低劣的水利“豆腐渣工程”，引发了社会热议，连朱镕基都站在九江堤坝上大骂“王八蛋工程”。后来查处九江水利系统腐败窝案有158人落马，含处级16人、科级官员89人，收缴赃款7600余万元。全系统的腐败，将水利工程当“唐僧肉”，怎么能建设出高质量的水利工程?
2013年武汉投资130亿改善市内排水系统，说三年后一天下15个东湖也不怕。可2016年洪水来了，武汉新洲举水凤凰西堤工程等却因腐败发生溃口，那真是令受淹的百姓欲哭无泪。
如此腐败所致豆腐渣水利工程，各地又普遍存在!
(武汉新洲区举水河大堤发生溃败)
2009年9月至2012年4月，水利部排查 29095个水利项目中，近半工程出现问题，有些问题性质相当严重，主要是在招标不合规、监管不到位、设计乱变更、建设减工料。以致“十二五”期间，水利投资总额将达1.8万亿元，很多都打了水漂。没发挥投资效益。
如此这般，不能遮遮掩掩，必须勇于直面!如此这般，治水就成了百姓的望眼欲穿!如此这般，只有重新加大治水，才能遏制水患!如此这般，只有探索出新的治水路子，治水才能梦圆!
(文中配图，均来自网络，特此鸣谢。)
