《清史稿》卷109 志八十四|正史

《清史稿》卷109 志八十四


○选举四

△制科荐擢

制科者,天子亲诏以待异等之才。唐、宋设科最多,视为优选。清代科目取士, 垂为定制。其特诏举行者,曰博学鸿词科、经济特科、孝廉方正科。若经学,若巡 幸召试,虽未设科,可附见也。圣祖敦崇实学,康熙甲辰、丁未两科,改试策论。 既廷臣以古学不可猝办,请仍旧制。

十七年,诏曰:"自古一代之兴,必有博学鸿儒,备顾问著作之选。我朝定鼎 以来,崇儒重道,培养人才。四海之广,岂无奇才硕彦、学问渊通、文藻瑰丽、追 踪前哲者?凡有学行兼优、文词卓越之人,不论已仕、未仕,在京三品以上及科、 道官,在外督、抚、布、按,各举所知,朕亲试录用。其内、外各官,果有真知灼 见,在内开送吏部,在外开报督、抚,代为题荐。"嗣膺荐人员至京,诏户部月给 廪饩。明年三月,召试体仁阁。凡百四十三人,赐燕,试赋一、诗一,帝亲览试卷, 取一等彭孙遹、倪灿、张烈、汪霦、乔莱、王顼龄、李因笃、秦松龄、周清原、陈 维崧、徐嘉炎、陆葇、冯勖、钱中谐、汪楫、袁佑、硃彝尊、汤斌、汪琬、邱象随 等二十人。二等李来泰、潘耒、沈珩、施闰章、米汉雯、黄与坚、李铠、徐釚、沈 筠、周庆曾、尤侗、范必英、崔如岳、张鸿烈、方象瑛、李澄中、吴元龙、庞垲、 毛奇龄、钱金甫、吴任臣、陈鸿绩、曹宜溥、毛升芳、曹禾、黎骞、高咏、龙燮、 邵吴远、严绳孙等三十人。三、四等俱报罢。命阁臣取前代制科旧事,查议授职。 寻议:"两汉授无常职。晋上第授尚书郎。唐制策高等特授尊官,次等予出身,因 有及第、出身之目。宋分五等:一、二等皆不次擢用;三等为上等,恩数视廷试第 一人;四等为中等,视廷试第三人;皆赐制科出身。五等为下等,赐进士出身。" 得旨,俱授为翰林官。以光禄少卿邵吴远为侍读。道员、郎中汤斌等四人为侍讲。 进士出身之主事,中、行、评、博,内阁典籍,知县及未仕之进士彭孙遹等十八人 为编修。举、贡出身之推、知,教职,革职之检讨、知县及未仕之举、贡、廕、监、 布衣倪灿等二十七人为检讨。俱入史馆,纂修明史。时富平李因笃、长洲冯勖、秀 水硃彝尊、吴江潘耒、无锡严绳孙,皆以布衣入选,海内荣之。其年老未与试之杜 越、傅山、王方穀等,文学素著,俱授内阁中书,许回籍。

雍正十一年,诏曰:"博学鸿词之科,所以待卓越淹通之士。康熙十七年,特 诏荐举,召试授职,得人极盛。数十年来,未尝广为搜罗。朕延揽维殷,宜有枕经 葄史、殚见洽闻、足称鸿博之选者,当特修旷典,嘉予旁求。在京满、汉三品以上, 在外督、抚、学政,悉心体访,保题送部。朕临轩亲试,优加录用。"诏书初下, 中外大吏,以事关旷典,相顾迟回。逾年,仅河东督臣举一人,直隶督臣举二人, 他省未有应者。诏责诸臣观望。高宗即位,再诏督促。期以一年内齐集阙下,先至 者月给廪饩。

乾隆元年,御史吴元安言:"荐举博学鸿词,原期得湛深经术、敦崇实学之儒, 诗赋虽取兼长,经史尤为根柢。若徒骈缀俪偶,推敲声律,纵有文藻可观,终觉名 实未称。"下吏部议,定为两场,赋、诗外增试论、策。九月,召试百七十六人于 保和殿,赐燕如例。试题首场赋、诗、论各一,二场制策二。取一等五人,刘纶、 潘安礼、诸锦、于振、杭世骏等,授编修。二等十人,陈兆仑、刘藻、夏之蓉、周 长发、程恂等,授检讨;杨度汪、沈廷芳、汪士锽、陈士璠、齐召南等,授庶吉士。 二年,补试体仁阁,首场制策二,二场赋、诗、论各一。取一等万松龄,授检讨。 二等张汉,授检讨;硃荃、洪世泽,授庶吉士。

自康、乾两朝,再举词科,与其选者,山林隐逸之数,多于缙绅,右文之盛, 前古罕闻。时承平累叶,海内士夫多致力根柢之学,天子又振拔淹滞,以示风励, 爰有保荐经学之制。乾隆十四年,诏曰:"崇尚经术,有关世道人心。今海宇升平, 学士大夫精研本业,穷年矻矻,宗仰儒先者,当不乏人。大学士、九卿、督、抚, 其公举所知,不限进士、举人、诸生及退休、閒废人员,能潜心经学者,慎选毋滥。 寻中外疏荐者四十馀人。帝为防幸进,下廷臣覆覈,得陈祖范、吴鼎、梁锡兴、 顾栋高四人。命呈览著述,派翰林、中书官在武英殿各缮一部。寻授鼎、锡兴国 子监司业,召对勤政殿。祖范、栋高以年老不能供职,俱授司业衔。后不复举行。

至属车临幸,宏奖士林,康熙四十二年、四十四年,圣祖巡幸江、浙,召试士 子,中选者赐白金,赴京录用有差。高宗六幸江、浙,三幸山东,四幸天津,凡士 子进献诗赋者,召试行在。优等予出身,授内阁中书;次者赐束帛。仁宗东巡津、 淀,西幸五台,召试之典,亦如前例。道光以后,科举偏重时文。沿习既久,庸滥 浮伪,浸失精意。三十年,候补京堂张锡庚请复开博学鸿词科,以储人才。礼部议 以非当务之急,遂止。

洎光绪中叶,外侮孔棘,海内皇皇,昌言变法。二十四年,贵州学政严修请设 经济特科,下总理各国事务衙门会礼部覈议。八月,慈禧皇太后临朝训政,以经济 特科易滋流弊,罢之。庚子,京师构乱,乘舆播迁。两宫怵于时局阽危,亟思破格 求才,以资治理。

二十七年,皇太后诏举经济特科,命各部、院堂官及各省督、抚、学政保荐, 有志虑忠纯、规模闳远、学问淹通、洞达中外时务者,悉心延揽。并下政务大臣拟 定考试事宜。御史陈秉崧奏请力除夤缘积习,诏饬诸臣务矢至公。既三品以下京卿 纷纷保送,帝觉其冗滥,適太仆少卿隆恩荐疏,上竟报寝,并命撤销太常少卿李擢 英前保诸人。二十九年,政务处议定考试之制,如廷试例,于保和殿天子亲策之。 凡试二日,首场入选者,始许应覆试,均试论一、策一。简大臣考校,取一等袁家 穀、张一麟、方履中、陶炯照、徐沅、胡玉缙、秦锡镇、俞陛云、袁励准等九人, 二等冯善徵、罗良鉴、秦树声、魏家骅、吴锺善、钱鑅、萧应椿、梁焕奎、蔡宝善、 张孝谦、端绪、麦鸿钧、许岳锺、张通谟、杨道霖、张祖廉、吴烈、陈曾寿等十八 人。迨授官命下,京职、外任,仅就原阶略予升叙,举、贡用知县、州佐,以视康、 乾时词科恩遇,浸不如矣。

三十四年,御史俾寿请特开制科,政务处大臣议以"孝廉方正、直言极谏两科, 皆无实际,惟博学鸿词科,康熙、乾隆间两次举行,得人称盛。际兹文学渐微,保 存国粹,实为今日急务。应下学部筹议"。时方诏各省徵召耆儒硕彦。湖南举人王 闿运被荐,授翰林检讨。两江、安徽相继荐举王耕心、孙葆田、程朝仪、吴传绮、 姚永朴、姚永概、冯澂等。部议以诸人覃研经史,合于词科之选,俟章程议定,陈 请举行。未几,德宗崩,遂寝。

孝廉方正科,始于康熙六十一年,世宗登极,诏直省府、州、县、卫各举孝廉 方正,赐六品章服,备召用。雍正元年,诏曰:"国家敦励风俗,首重贤良。前诏 举孝廉方正,距今数月,未有疏闻。恐有司怠于采访,虽有端方之品,无由上达。 各督、抚速遵前诏,确访举奏。"寻浙江、直隶、福建、广西各荐举二员,用知县; 年五十五以上者,用知州。其后历朝御极,皆恩诏荐举以为常。

乾隆元年,刑部侍郎励宗万言:"孝廉方正之举,稍有冒滥,即有屈抑。从前 选举各官,鲜克公当。非乡井有力之富豪,即宫墙有名之学霸。迨服官后,庸者或 以劣黜,黠者或以赃败。请慎选举,以重名器。"吏部议准府、州、县、卫保举孝 廉方正,应由地方绅士里党合辞公举,州、县官采访公评,详稽事实。所举或系生 员,会学官考覈,申送大吏,覈实具题,给六品章服荣身。果有德行才识兼优者, 督、抚逾格保荐赴部,九卿、翰、詹、科、道公同验看,候旨擢用。滥举者罪之。

五年,定考试例。除朴实拘谨、无他技能、不能应试者,例予顶戴,不送部外, 其膺荐赴部者,验看后,试以时务策、笺、奏各一于太和殿门内。道光间,改于保 和殿,如考试御史例。

同治初元,明诏选举,又以知县黎庶昌条陈,谕令在京四品以上,在外督、抚 、学政,各举所知,不限绅士、布衣,以躬行实践为先,毋得专取文词藻丽者,滥 膺盛典。其有年登耄耋,或诚朴无华,足为里闾矜式,不原来京者,州县官岁时存 问,赐以酒米。光绪六年,定自恩诏日起,予限八年,人文到部。每年二月、八月, 各会验奏考一次,逾限者止许章服荣身,不得与考。

初制授官用知州、知县,厥后荐举人众,乃推广用途,分别以知县、直隶州州 同、州判、佐杂等官及教职用。知县得缺视拔贡,教职视大挑二等举人,馀均分省 试用序补。历朝以来,有司奉行,第应故事。徇情冒滥之弊,台谏屡以上闻。惟嘉 庆朝湖南严如煜以对策第一,召见授知县。咸丰朝湖南罗泽南以书生率湘勇越境剿 贼,皆以勋绩见称于时。宣统初,各省所举多至百数十人,少亦数十人,诏饬严行 甄覈。选举之风,于斯滥矣。

清代科目取士外,或徵之遗佚,或擢之廉能,或举之文学,或拔之戎行,或辟 之幕职,荐擢一途,得人称盛,有足述焉。

太祖肇兴东土,选拔英豪以辅大业,委辂杖策之士咸与擢用,或招直文馆,或 留预帷幄。乙卯十一月,谕群臣曰:"国务殷繁,必得贤才众多,量能授职。勇能 攻战者,宜治军;才优经济者,宜理国;博通典故者,宜谘得失;嫺习仪文者,宜 襄典礼。当随地旁求,俾列庶位。"时削平诸国,设八旗制,需才亟。太宗即位, 首任儒臣范文程领枢密重事。天聪八年,甲喇章京硃继文子延庆上书,言:"我朝 攻城破敌、斩将搴旗者不乏人,守境治民、安内攘外者未多见。"因疏举汉人陈极 新、刑部启心郎申朝纪,足备任使。帝召延庆等御前,温谕褒奖。命延庆、极新, 文馆录用;朝纪仍任部事。九年,谕满、汉、蒙古各官,荐举人才,不限已仕、未 仕,牒送吏、礼二部,具名以闻。直文馆宁完我言:"古者荐举之条,功罪连坐, 所以杜弊端、防冒滥。请自后所举之人,或功或罪,举者同之。若其人砥行于厥初, 改节于末路,许举者随时检举,免连坐。"帝嘉纳焉。

世祖定鼎中原,顺治初元,遣官徵访遗贤,车轺络绎。吏部详察履历,确覈才 品,促令来京。并行抚、按,境内隐逸、贤良,逐一启荐,以凭徵擢。顺天巡抚宋 权陈治平三策,首广罗贤才以佐上理,并荐故明蓟辽总督王永吉等。诏廷臣各举所 知。一时明季故臣如谢升、冯铨、党崇雅等,纷纷擢用。中外臣工启荐除授得官者, 不可胜数。嗣以廷臣所举,类多明季旧吏废员,未有肥遯隐逸逃名之士。诏自今严 责举主,得人者优加进贤之赏,舛谬者严行连坐之罚。荐章止以履历上闻,才品所 宜,听朝廷裁夺。傥以赀郎杂流及黜革青衿、投閒武弁,妄充隐逸,咎有所归。若 畏避连坐,缄默不举,治以蔽贤罪。二年,陕西、江南平,诏徵山林隐逸,并故明 文、武进士、举人。山东巡抚李之奇以保荐滥及赀郎,诏旨切责。十三年,江南巡 抚张中元荐故明进士陆贻吉、于沚,帝亲试之。是年复诏各省举奏地方人才,给事 中梁鋐言:"皇上寤寐求才,诏举山林隐逸,应聘之士,自不乏人。然采访未确, 有负盛举。如江南举吕阳,授监司,未几以赃败;山东举王运熙,授科员,未有建 明,以计典去。吕阳等岂真抱匡济之才,不过为梯荣之藉耳。山林者何?谓远于朝 市也。隐逸者何?谓异于趋竞也。必得其人,乃当其位。请饬详加采访。"疏入, 报闻。

顺、康间,海内大师宿儒,以名节相高。或廷臣交章论荐,疆吏备礼敦促,坚 卧不起。如孙奇逢、李颙、黄宗羲辈,天子知不可致,为叹息不置,仅命督、抚抄 录著书送京师。康熙九年,孝康皇后升祔礼成,颁诏天下,命有司举才品优长、山 林隐逸之士。自后历朝推恩之典,虽如例行,实应者寡。

初制,督、抚升迁离任时,荐举人才一次。嗣令岁一荐举,部议大省限十人, 小省限三四人,后复改二年荐举一次。自顺治十八年停差巡按,乃定各省巡抚应举 方面有司、佐贰、教官员额,总漕、总河应荐方面有司、佐贰额,亦著为例。康熙 二年,御史张吉午奏:"三年考满之法,一、二等称职者,即系荐举,请罢督、抚 二年荐举例。"从之。六年,停考满。用给事中李宗孔言复荐举,与卓异并行。先 是漕、河荐举例停。十二年,漕督帅颜保请复旧例,每年得举劾属吏示劝惩。部议 行。因疏荐粮道范周、迟日巽、知县吴兴祚。诏擢兴祚福建按察使。

圣祖亲政,锐意整饬吏治,屡诏群臣荐举天下廉能官。十八年,左都御史魏象 枢疏荐清廉,原任侍郎高珩、达哈塔、雷虎、班迪,大理卿瑚密色,侍读萧维豫, 郎中宋文运,布政使毕振姬,知县张沐、陆陇其等十人。得旨分别录用。并谕陆陇 其廉能之员,宜任繁剧,如直隶清苑、江苏无锡等县,庶可表见其才。十九年,福 建巡抚吴兴祚荐按察使于成龙天下廉能第一,迁布政使,寻擢直隶巡抚。二十年入 觐,帝温谕褒美。问属吏中亦有清廉者否?成龙以知县谢锡衮、同知何如玉、罗京 对。未几,调成龙两江总督。濒行,疏荐直隶守道董秉忠、通州知州于成龙、南路 通判陈大栋、柏乡知县邵嗣尧、阜城知县王燮、高阳知县孙宏业、霸州州判卫济贤, 并堪大用。会江宁知府缺,诏即以通州知州于成龙擢补。不数年,擢直隶巡抚。同 时两于成龙,先后汲引,并以清操特邀帝眷,时论称之。二十三年,谕部臣保举应 补关差,佥以"有才及谨慎者不乏人,而操守实难知"对。帝曰:"清操如何可废? 如郝浴居官甚好,犹侵蚀钱粮,魏象枢曾荐郝浴,此事安能豫知!朕信部院堂官清 操而委任之,堂官亦信司官而委任之。但将有守之人举出,被举者自能效力。"是 年九卿、詹事、科、道遵旨疏举清廉:直隶巡抚格尔古德,吏部郎中苏赫、范承勋, 江南学道赵仑,扬州知府崔华,兗州知府张鹏翮,灵寿知县陆陇其等。二十六年, 帝嘉直隶巡抚于成龙清廉,命九卿各举廉吏如成龙者。大学士等荐云贵总督范承勋、 山西巡抚马齐、四川巡抚姚缔虞。帝谓承勋等居官皆优,但尚有勉强之意。成龙则 出自诚心,毫无瞻顾。命加成龙太子少保衔,以劝廉能。四十年,敕总督郭琇、张 鹏翮、桑额、华显,巡抚彭鹏、李光地、徐潮荐道、府以下,知县以上,清廉爱民 者,勿计罣误降罚,勿拘本省邻属,具以名闻。时天子广厉风节,群士慕效,吏治 丕变。循吏被荐膺显擢者,先后踵相接。

先是廷臣会推广西按察使缺,吏部侍郎胡简敬,淮安人,以推举淮扬道高成美 违例获谴,至是申禁九卿毋得保举同乡及本省官,复限每人岁举毋逾十人。五十三 年,尚书赵申乔举潮州知府张应诏能耐清贫,可为两淮运使。帝曰:"清官不系贫 富,张伯行家道甚饶,任所日用皆取诸其家,以为不清可乎?一心为国即好官,或 操守虽清,不能办事,亦何裨于国?"

六十一年,世宗嗣位。谕曰:"知人则哲,自古为难。朕临御之初,简用人才, 或品行端方,或操守清廉,或才具敏练,诸大臣密奏所知。勿避嫌徇私,沽名市恩, 有负谘询。"又以道、府、州、县,亲民要职,敕总督举三员,巡抚举二员,布、 按各举一员,将军、提督亦得举一员,密封奏闻。雍正四年,以各省所举未能称旨, 诏切责之。令各明举一人,不得雷同。时荐贤诏屡下,帝综覈名实,赏罚必行。七 年,以督、抚、布、按,为全省表率。命京官学士、侍郎以上,外官籓、臬以上, 各密保一人,不拘满、汉,不限资格,即府、县中有信其可任封疆大僚,亦许列荐 剡。

高宗重视亲民之官,乾隆二年,谕仿雍正时例,督、抚、布、按,各密举一、 二人。次年,复命大学士、九卿举堪任道、府人员,露章启奏。八年,诏大学士举 编、检能任知府者。十四年,命侍郎以上举能任三品京堂者,尚书以上举能任侍郎 者。其时明扬、密保,并行不废。科、道行取,自康熙七年复旧制。诏督、抚举亲 民之官,贤能夙著者,亲加选用。二十九年,诏九卿各举所知。尚书王骘举清苑知 县邵嗣尧,李天馥举三河知县彭鹏、灵寿知县陆陇其,徐元文举麻城知县赵苍璧。 及廷推时,帝复问左都御史陈廷敬,廉者为谁?廷敬亦以陇其、嗣尧天下清官为言。 时同举十二人,俱用科、道。得人为最。乾隆四年,吏部奏请行取,高宗命尚书、 都御史、侍郎于各部属,州、县内,秉公保举,如康熙二十九年例。次年,谕"圣 祖时如汤斌、陆陇其学问纯正,言行相符,陈瑸、彭鹏操守清廉,治行卓越。天下 之大,人材之众,岂无与数人颉颃者?大学士、九卿其公举备采择"。

七年,帝思骨鲠质朴之士,如古马周、阳城起布衣为御史者,诏大学士、九卿 及督、抚,勿论资格,列名举奏。嗣诸臣奏到,下吏部定期考试。明年二月,考选 御史,试以时务策,帝亲取中书胡宝瑔第一。引见,宝瑔、涂逢震等十人用御史, 沈澜发江南补用。既而从御史李清芳奏,选用御史,令吏部将合例人员奏请考试。 于是保荐御史例罢。清代未设直言极谏之科,而选择言官至为慎重,裨益政治,非 浅鲜也。

自康、乾两朝,敦尚实学,一时名儒硕彦,膺荐擢者,尤难悉数。康熙十七年, 圣祖问阁臣,在廷中博学能诗文者孰为最?李霨、冯溥、陈廷敬、张英交口荐户部 郎中王士祯,召对懋勤殿,赋诗称旨,授翰林院侍讲。部曹改词臣,自士祯始。三 十三年,诏大学士举长于文学者,王熙、张玉书疏荐在籍尚书徐乾学、左都御史王 鸿绪、少詹事高士奇。召来京修书。乾学未闻命卒,诏进呈遗书,并召其弟秉义来 京。四十五年,大学士李光地荐直隶生员王兰生入直内廷,寻赐举人、进士,授编 修,洊跻卿贰。历康、雍、乾三朝,凡天禄秘书,靡不与校勘之役。同时江南何焯, 亦以寒儒赐举人、进士,直南书房,授编修。被劾解官,仍直书局。亦光地荐也。 雍正中,侍郎兼祭酒孙嘉淦荐举人雷鋐学行,为国子监学正。乾隆初,尚书管监事 杨名时荐进士庄亨阳、举人潘永季、蔡德峻、秦蕙田、吴鼐,贡生官献瑶、王文震, 监生夏宗澜等,潜心经学,并为国子监属官。三十八年,诏开四库馆。延置儒臣, 以翰林官纂辑不敷,大学士刘统勋荐进士邵晋涵、周永年,尚书裘曰修荐进士余集、 举人戴震,尚书王际华荐举人杨昌霖,同典秘籍。后皆改入翰林,时称"五徵君"。 此其著者也。

嘉庆初,和珅败,仁宗下诏求贤。谕满、汉大臣,密举操守端洁、才猷幹济、 居官事迹可据者,降敕褎擢廉吏刘清,风厉天下。十九年,御史卓秉恬请严禁滥保, 帝是之。宣宗即位,尚书刘镮之荐起名儒唐鉴,授广西知府。四川总督蒋攸銛荐川 东道陶澍治行第一,擢按察使。澍好臧否人物,开籓皖中,入觐论奏,侃侃多所举 劾。宣宗疑之。密谕巡抚孙尔准察其为人,尔准条列善政,密疏保荐。遂获大用, 擢两江总督。临殁遗疏荐粤督林则徐继己任。澍以知人称,咸、同中兴诸名臣,多 为所识拔。

文宗嗣位,诏求直言。侍郎曾国籓疏陈:"本原至计,尤在用人。人材有转移 之道,培养之方,考察之法。"帝嘉纳之。诏中外大臣荐举人才。大学士穆彰阿奏 保宗室文彩,聂澐。特旨用京堂。大学士潘世恩疏荐前总督林则徐、按察使姚莹、 员外郎邵懿辰、中允冯桂芬。尚书杜受田首荐则徐及前漕督周天爵。诏起则徐督师, 天爵巡抚广西。侍郎曾国籓荐太常少卿李棠阶、郎中吴廷栋、通政副使王庆云、江 苏淮扬道严正基、浙江知县江忠源。尚书周祖培亦荐棠阶、廷栋及郎中易棠等,多 蒙擢用。云贵总督吴文镕、贵州巡抚乔用迁荐知府胡林翼,擢道员。

咸丰五年,以各省用兵,诏采访才兼文武、胆识出众之士。御史宗稷辰疏荐湖 南左宗棠,浙江姚承舆,江苏周腾虎、管晏,广西唐启华。命各督、抚访察,送京 引见。是时海内多故,粤寇纵横。文庆以大学士直枢廷,屡密请破除满、汉畛域, 用人不拘资地。谓汉人来自田间,知民疾苦,熟谙情伪,办贼当重用汉人。国籓起 乡兵击贼,战失利,谤议纷起。文庆独谓国籓忠诚负时望,终当建非常功,宜专任 讨贼。又尝奇林翼才略,林翼以贵州道员留楚带勇剿贼,国籓荐其才堪大用,胜己 十倍。一岁间擢湖北巡抚,文庆实中主之。袁甲三督师淮上,骆秉章巡抚湖南,文 庆荐其才,请勿他调,以观厥成。时论称之。七年,林翼奏兴国处士万斛泉及其弟 子宋鼎、邹金粟,砥砺廉隅,不求仕进,请予奖励。诏赏斛泉等七品冠服有差。时 军事方殷,迭饬疆吏及各路统兵大臣奏举将才。林翼举左宗棠,予四品京堂,襄办 国籓军务。沈葆桢、刘蓉、张运兰,命国籓、林翼调遣。他如塔齐布、罗泽南、李 续宾、李续宜、彭玉麟、杨岳斌等,俱以末弁或诸生,拔自戎行,声绩烂然。曾、 胡知人善任,荐贤满天下,卒奏中兴之功。

穆宗践阼,以军兴后吏治废弛,特擢天津知府石赞清为顺天府尹,谕各省访察 循良,有伏处山林、德行醇备、学问渊通之士,督、抚、学政据实奏闻。寻国籓疏 称常州士民尚节义,城陷与贼相持。其士子多读书稽古。如候选同知刘翰清,监生 赵烈文、方骏谟、华蘅芳,从九品徐寿等,若使阅历戎行,廓其闻见,有裨军谋。 诏谭廷襄、严树森、左宗棠、薛焕访求,遣送国籓军营录用。

同治元年,谕廷臣曰:"上年屡降旨令保举人才,各督、抚已将政绩卓著人员 登诸荐牍。在京如大学士周祖培,大学士衔祁■A4藻、翁心存,协办大学士倭仁, 侍郎宋晋、王茂廕,科道高延祜、薛春藜、郭祥瑞等,各有荐举。人臣以人事君, 不必俟有明诏,始可敷陈。其各胪列事实,秉公保奏。"复屡谕国籓保荐督抚大员。 国籓言:"封疆将帅,惟天子举措之。四方多故,疆臣既有征伐之权,不当更分黜 陟之柄,宜防外重内轻之渐,兼杜植私树党之端。"帝优诏褒答。

二年,河南学政景其濬奏副贡生苏源生等学行,授本省训导。命各学臣访举经 明行修之士,酌保数人,不为恆制。九年,浙江学政徐树铭,以采访儒修,疏荐已 革编修俞樾,请赏还原衔,送部引见;秀水教谕谭廷献、举人赵铭、江西拔贡杨希 闵等,比照召试博学鸿词例,予廷试。帝以树铭私心自用,下部严议,镌四级。此 因荐举获谴,乃其变也。光绪七年,两广督臣张树声、抚臣裕宽,荐在籍绅士山西 襄陵知县南海进士硃次琦,国子监典籍衔番禺举人陈澧笃行。诏予五品卿衔,以励 绩学。

十年,以外衅迭启,时事日艰。谕大学士、六部、九卿、直省将军、督、抚: "无论文武两途,有体用赅备,谋勇俱优,或谙习吏治兵事,熟悉中外交涉,或善 制船械,精通算术,或饶有机智,饶勇善战,或谙谏水师及沿海情形者,广为访求, 具实陈奏。"二十一年,访求奇才异能,精天文、地舆、算法、格致、制造学者。 二十四年,翰林院侍读学士徐致靖疏荐工部主事康有为、刑部主事张元济、湖南盐 法长宝道黄遵宪、江苏知府谭嗣同、广东举人梁启超,特予召见。徵遵宪、嗣同至 京,赏启超六品衔,任译书局事。时德宗亲政,激于外势,亟图自彊。诏求通达时 务人才,中外纷纷荐举。而草茅新进之臣,刻励求新,昌言变法矣。未几党祸起, 慈禧皇太后训政,有为窜海外,其弟广仁及御史杨深秀、军机章京谭嗣同、林旭、 杨锐、刘光第弃市,致靖以党附下狱禁锢,复追论原保诸臣罪。御史宋伯鲁、湖南 巡抚陈宝箴,开缺户部尚书、协办大学士翁同龢,俱削官永不叙用。礼部尚书李端 棻谪戍边,内阁学士张百熙下部议处。其他言新政者,斥逐殆尽。

迨庚子京师遘乱,越年和议成,两宫西幸回銮,时事日棘。三十三年,诏中外 大臣访求人才,不拘官阶大小,有无官职,确知才堪大用,及擅专长者,切实荐举。 派王大臣察验询问,出具考语,召见。于时被荐人员,分起赴京,除官录用者,至 宣统间犹未已。然自光绪之季,改订官制,增衙署,置官缺,破格录用人员辄以千 数,荐擢亦太滥矣。宣统元年,御史谢远涵言:"变法至今,长官但举故旧,士夫 不讳钻营。请严定章程,以贪劣闻者,反坐荐主,加以惩处。"疏下所司而已。

荐举不拘流品。清代才臣,以佐杂洊跻开府者,如雍正间之李卫、田文镜,乾 隆间之杨景素、李世杰,政绩最著。厥后捐纳日广,起家杂流,膺显擢者无算,其 人大都饶有幹局,以视科目循资迁转,以资格坐致高位,盖不侔也。荐举之尤异者, 康熙初,陕西提督王进宝,荐其子用予材武可胜副将,后以功擢总兵,父子同建节 钺。雍正间,云南总兵赵坤擢贵州提督,请以其子秉铎为贵州提标参将,帝允所请。 孙嘉淦为祭酒,举其弟扬淦为国子监学正,湖南衡永郴桂道汪榯,且荐其父原任刑 部司官澐学问优裕,政事练达,授四川知府。此则举不避亲,其破除成例又如此。

徵辟幕僚,雍正元年诏吏部,嗣后督抚所延幕宾,将姓名具奏,称职者题部议 叙,授之职位,以示砥砺。乾隆元年,侍郎吴应棻以鼓励贤才,请立劝惩之法。洎 道光间,幕友滥邀甄叙,台谏屡以为言,诏督、抚、盐政,一切议叙,不许保列幕 友,并严禁本省属员滥充,违者吏部查参议处。然康熙时,布衣陈潢佐靳辅治河, 特赐佥事道衔。雍正时,方观承为定边大将军平郡王记室,以布衣召见,赐中书衔。 乾、嘉间,名臣如王杰、严如煜、林则徐辈,皆先佐幕而后通籍。迨咸、同军兴, 左宗棠、李鸿章、刘蓉等,多以幕僚佐绩戎旃,成中兴之业。曾国籓总制军务,幕 府号多才,宾从极一时人选,尤卓卓可纪者也。


分类:正史 书名:清史稿 作者:柯劭忞等
《清史稿》卷011 本纪十一 高宗本纪二|正史

《清史稿》卷011 本纪十一 高宗本纪二


十一年春正月庚午,以纪年开帙,命减刑。癸未,命庆复进剿瞻对,为李质粹 声援。辛卯,赈江苏铜山、安徽宿州等州县饥。甲午,朝鲜入贡。李质粹进攻灵达, 班滚之母赴营乞命,仍纵归。上饬其失机。谕庆复督兵前进。

二月戊戌,赈山西大同等十二州县饥。辛丑,召北路军营参赞大臣拉布敦、乌 勒来京,以塔尔玛善、努登代之。癸卯,上幸南苑行围。丁未,免广东新宁等州县、 云南鹤庆府水灾额赋。辛亥,以三月朔日食,诏修省以实。定皇后不行亲蚕礼之年 遣妃代行。丙辰,免河南永城等五县水灾额赋。庚申,西藏台吉冷宗鼐以攻瞻对擅 彻兵,论斩。谕宥其死。

三月己巳,免直隶盐山等八州县水灾额赋。甲戌,赈云南白盐井水灾。乙亥, 准噶尔台吉策旺多尔济那木札勒以新立,遣使哈柳贡方物,请派人往藏熬茶。戊寅, 庆复至打箭炉,劾李质粹等老师玩寇,请续调官兵进剿,允之。辛巳,遣内大臣班 第等赴瞻对军营。壬午,赐哈柳等宴。召见,允其往藏熬茶,颁如意赉之。甲申, 赐准噶尔台吉策旺多尔济那木札勒敕。予故台吉噶尔丹策零布施。丙申,免湖北潜 江等州县上年水灾额赋。庆复奏进驻灵雀。

闰三月丁酉朔,饬陕西修列代陵墓。庚子,召白锺山来京,命顾琮署江南河道 总督,高斌暂管之,以刘统勋署漕运总督。赈直隶宣化府饥。赈甘肃陇西等十二州 县水旱雹霜灾。丙午,命汪由敦署左都御史。癸丑,左都御史杭奕禄休致,以阿克 敦代之。

夏四月丁丑,白锺山褫职,发南河效力。戒军机处漏泄机密。以鄂昌署广西巡 抚。丁亥,免湖南湘阴等五县水灾额赋。己丑,免广东新宁等四州县水灾额赋。

五月丙申朔,以盛安为左都御史,阿克敦为刑部尚书。丁酉,谕顾琮查明南河 虚糜之款,令白锺山赔补。壬寅,免山西大同等十八州县上年旱霜各灾额赋。丙午, 庆复奏进攻瞻对,番酋班滚计日授首。加庆复太子太保。戊申,免甘肃靖远等三县 上年旱灾额赋。己酉,永除直隶庆云县每年额赋十分之三。乙卯,达赖喇嘛等请宥 班滚,不许。以傅清代奏,严饬之。

六月丙寅,庆复、班第等会攻丫鲁尼日寨,克之。班滚自焚死。丁卯,以打箭 炉口内外番从征效力,再免贡赋二年。丙子,京城地震。壬辰,命送还俄罗斯逃人 于恰克图。

秋七月丙申,加那苏图、策楞太子少傅衔,周学健太子少保衔。丁酉,命高斌 赴江苏察看黄、运工程,刘于义署直隶河道总督。壬寅,四川大乘教首刘奇以造作 逆书,磔于市。庚戌,周学健奏捕天主教二千馀人。上以失绥远之意,宥之。壬戌, 赈湖北汉川等七县水灾。癸亥,以云南张保太传邪教,蔓延数省,谕限被诱之人自 首,其仍立教堂者捕治之。丁卯,召吉林将军巴灵阿来京,命阿兰泰代之。赈直隶 庆云等七县场旱灾。己巳,以四川提督李质粹进剿瞻对欺饰,罢之。免广宁等处旗 地水灾赋。辛未,赈湖南益阳等四州县水灾。癸酉,加赏江苏、安徽被水灾民修葺 房屋银。乙酉,赈山东金乡等十一州县卫水灾。庚寅,上御瀛台,赐宗室王公等宴。 改崇雅殿为敦叙殿。辛卯,上御瀛台,赐大学士、九卿、翰林、科道等宴,宣示七 言律诗四章。壬辰,福建上杭县民罗日光等纠众请均佃租滋事,捕治之。癸巳,允 朝鲜国王请,停奉天设檿牛哨汛兵。

九月甲午朔,除浙江归安等三县沙积坍卸地赋。戊戌,训督抚实心行政。赈山 东滕县等三州县、两淮板浦等六场水灾。己亥,命高斌往奉天疏濬河道。辛丑,停 今年秋决。以周学健为江南河道总督。调陈大受为福建巡抚,以安宁署江苏巡抚。 定钦差大臣巡阅各省营伍例。赈河南郑州等三州县水灾。壬寅,命讷亲兼管户部。 免甘肃陇西等九州县水灾额赋。癸卯,上奉皇太后启跸诣泰陵,并巡幸五台山。丁 未,上谒泰陵。己酉,阿里衮患病,以班第署山西巡抚。庚戌,赉经过直隶州县耆 民。甲寅,赈江苏丰县等三州县雹灾。乙卯,上驻跸五台山射虎。以山西风俗醇朴, 谕疆吏教养兼施,小民崇习礼让。丙辰,免山西五台县明年额赋十分之三。丁巳, 召马尔泰来京,以喀尔吉善为闽浙总督。调塞楞额为山东巡抚,陈宏谋为江西巡抚, 以徐杞为陕西巡抚。庚申,上奉皇太后回跸。壬戌,召鄂弥达来京,以塞楞额为湖 广总督。调阿里衮为山东巡抚,爱必达为山西巡抚。赈河南鄢陵等二十六州县水灾。

冬十月甲子,赈山西阳曲等二十二州县水雹各灾。丁卯,上阅滹沱河堤。赈湖 北汉川等九州县卫水灾。庚午,上奉皇太后驻跸保定府。壬申,上阅兵,赐银币有 差。甲戌,以张广泗发摘逆犯魏王氏、刘奇等,予叙。定加山西归绥道兵备衔,稽 查靖远营。戊寅,上奉皇太后还京师。调开泰为江西巡抚,陈宏谋为湖北巡抚。庚 辰,免张廷玉带领引见,并谕不必向早入朝及勉强进内。壬午,命汪由敦军机处行 走。癸未,御史万年茂以劾学士陈邦彦等献媚傅恆不实,褫职。戊子,免安徽寿州 等二十三州县水灾额赋。辛卯,拨赈江苏淮、扬、徐、海各属灾民银粮二百二十万 两石有奇。

十一月癸巳,寝甄别科道之命。御史李兆钰下部议处。乙未,以河南学政汪士 锽考试瞻徇,褫职。免江苏山阳等二十四州县卫水灾额赋,并分别蠲缓漕粮有差。 乙巳,除奉天锦县等二县冲压地赋。己酉,予故内阁学士张若霭治丧银,并谕张廷 玉节哀自爱。辛亥,李质粹发军前效力。戊午,庆复奏大金川土司莎罗奔扰小金川, 倘不遵剖断,惟有用番力以收功。上是之。

十二月癸亥,召班第来京,以陶正中护山西巡抚。甲子,赈湖北潜江等七州县 卫水灾。乙丑,以傅清奏达赖喇嘛看茶之绥绷喇嘛镇压郡王颇罗鼐,赐手敕慰解之, 并谕以与达赖喇嘛同心协力,保安地方。戊辰,以瑚宝为驻防哈密总兵。甲戌,免 直隶静海蟲灾额赋,并赈之。丁丑,以张廷玉年老,命其子庶吉士张若澄在南书房 行走,俾资扶掖。戊寅,赈甘肃安定等州县旱灾。免山东金乡等八州县水灾额赋。 庚辰,除广西永福水冲地赋。癸未,准噶尔台吉策旺多尔济那木札勒遣使玛木特等 入觐,召见于太和斋。己丑,赈苏尼特、阿巴噶等旗灾。陈大受奏,苏禄国遣番官 赍谢恩表番字、汉字二道,与例不符,卻之,仍优给番官令回国。上嘉为得体。

十二年春正月壬辰,命玉保办理准噶尔使赴藏事务。甲午,免山西太原等六府 八州及归化城额征本色十分之三,大同、朔平二府全蠲之。乙未,赐玛木特宴于丰 泽园。戊戌,免江苏海州等三州县及板浦等六场民灶旧欠。丁未,赈山东寿光等十 三州县饥。乙卯,赐准噶尔台吉策旺多尔济那木札勒敕,允所遣西藏念经人在哈集 尔得卜特尔过冬及贸易。

二月辛酉朔,免吉林上年旱灾应交租穀。壬申,上谒昭西陵、孝陵、孝东陵、 景陵。纪山奏大金川土司侵革布什咱土司,诱夺小金川土司泽旺印信。谕饬修守御, 毋轻举动。甲戌,上幸盘山。庚辰,赈山东兰山饥。壬午,除河南孟县冲坍卫地额 赋。癸未,上还京师。戊子,原任内务府大臣丁皁保年届百龄,赐御书扁额朝服纟 采币。免湖北枣阳上年水灾额赋。

三月,免山西阳曲等二县上年水灾额赋。辛丑,召庆复入阁办事,调张广泗为 川陕总督。复设云贵总督,以张允随为之。命图尔炳阿为云南巡抚,孙绍武为贵州 巡抚。赈河南水灾。以大金川土司掠革布什咱、明正各土司,扰及汛地,命庆复留 四川,同张广泗商进剿,并饬张广泗抚驭郭罗克、曲曲乌、瞻对、巴塘诸番。免江 苏淮安等四府州属上年水灾额赋。大学士查郎阿乞休,允之。乙巳,西藏郡王颇罗 鼐卒,以珠尔默特那木札勒袭封郡王。丙午,以高斌为文渊阁大学士,来保为吏部 尚书。调海望为礼部尚书,傅恆为户部尚书。命索拜驻藏,协同傅清办事。免安徽 寿州等二十三州县卫上年水灾额赋。丁未,命副都统罗山以原衔管阿尔泰军台,并 商都达布逊诺尔马厂事务。己酉,命张广泗进剿大金川土司莎罗奔。西路军营参赞 大臣保德期满,以那兰泰代之。庚戌,免直隶蓟州等十四州县上年水灾额赋。戊 辰,命高斌往江南会同周学健查勘河工,并清理钱粮积弊。己巳,以那苏图署直隶 河道总督。壬午,给讷亲钦差大臣关防,命往山西会同爱必达谳安邑等二县聚众之 狱。甲申,召雅尔图回京。

五月辛卯,召准泰来京,以策楞兼管广东巡抚。丙申,赈山东安丘等二县饥。 甲辰,祭地于方泽,以旱屏卤簿。乙巳,命刑部清理庶狱,减徒以下罪。己酉,上 诣黑龙潭祈雨。辛亥,爱必达免,调准泰为山西巡抚。壬子,以福建、山东、江南、 广东、山西迭出挟制官长之狱,谕:"顽民聚众,干犯刑章,不得不引为己过。各 督抚其谆切化导,使愚民知敬畏官长,服从教令。"

六月庚申朔,谕来春奉慈舆东巡,亲奠孔林,命各衙门豫备事宜。辛未,命贵 州巡抚节制通省军务。霍备以不查劾州县亏空褫职,发军台效力。壬申,赈山东益 都等七州县饥。丙子,小金川土司泽旺率众降,并归沃日三寨。官兵进剿大金川, 攻毛牛及马桑等寨,克之。召庆复回京。

秋七月己丑朔,抚恤山东历城等二十州县卫水雹各灾。命高斌等疏濬江苏六塘 等河。丙申,命纳延泰赈苏尼特等六旗旱灾。癸卯,停刘于义兼管户部,以讷亲代 之。丙午,赈顺直固安等七十五州县水旱雹灾。戊申,上奉皇太后幸避暑山庄。 癸丑,张广泗进驻小金川美诺寨,分路攻剿,受小金川降。乙卯,上奉皇太后驻避 暑山庄。戊午,赈长芦永利等三场旱灾灶户。

八月辛酉,上奉皇太后幸木兰行围。丙寅,赈长芦、海丰等二县灶户。戊辰, 上行围温都尔华。赐蒙古王、公、台吉等宴。辛未,采买热河八沟等处米,赈苏尼 特六旗旱灾。癸酉,赈江苏苏、松等属潮灾。丙子,命赈苏尼特六旗银,均用库帑, 免扣王贝勒等俸。辛巳,庆复奏进攻刮耳崖,连战克捷。谕:"小小破碉克寨,何 以慰朕。"壬午,赈浙江寿昌等三县水灾。乙酉,赈顺直霸州等十五州县水灾。 赈湖南耒阳等九县、陕西朝邑、广东顺德等三县水灾。

九月戊子朔,免经过地方额赋十分之三。赈甘肃伏羌等十县、云南安宁等三州 县旱灾。上奉皇太后回驻避暑山庄。癸巳,以江苏崇明潮灾,淹毙人民一万二千馀 口,免明年额赋,仍赈之。乙巳,赈安徽歙县等八州县卫、河南通许等二十七州县、 山东齐河等八十七州县水灾。丁酉,上奉皇太后回跸。乙巳,拨奉天粮十万石赈山 东。丁未,致仕大学士查郎阿卒。戊申,谕江苏清查积欠,以陈维新与侍郎陈德华 规避,均褫职。壬子,赈河南许州水灾。甲寅,以顾琮为浙江巡抚,蕴著为漕运总 督。乙卯,赈两淮吕田等二十场水灾。丁巳,以陈大受为兵部尚书,调潘思榘为福 建巡抚,以纳敏为安徽巡抚。

冬十月辛酉,以苏禄复遣番人至福建申理吕宋番目劫夺贡使事,谕:"岛夷互 争,可听其自办,不必有所袒护。"乙丑,上以皇太后疾,诣慈宁宫问安视药。是 日,宿慈宁宫。每日视药三次,至辛未皆如之。庚午,赈江苏阜宁等二十州县卫水 灾。丁丑,免吉林被水地方额赋。戊寅,赈浙江海宁等十一县水灾。己卯,以准噶 尔赴藏熬茶,宰桑巴雅斯瑚朗等至得卜特尔交易,召庆复回京。壬午,赈江苏常熟 等十九州县卫潮灾,上元等十五州县卫旱灾,命江苏复截明岁漕粮四十万石备赈。 癸未,谕张广泗勿受莎罗奔降。

十一月丁亥朔,上诣皇太后视药,日三次,至己丑皆如之。召阿里衮来京,以 赫赫护山东巡抚。癸巳,赈浙江寿昌等三县饥,补豁被灾额赋。己酉,额驸策凌陛 见,以塔尔玛善暂署定边副将军。庚戌,赈江苏崇明等县灾民有差。癸丑,赈山东 东平等州县卫灾民。辛酉,赈安徽歙县等州县卫水灾。己巳,召徐杞来京,调陈宏 谋为陕西巡抚,以彭树葵署湖北巡抚。赈山东齐河等八十五州县水灾。辛未,予告 大学士徐本卒。乙亥,以张广泗进剿大金川,命黄廷桂署陕甘总督。赈直隶天津等 六州县水灾。张广泗奏莎罗奔请降,告以此次用兵,不灭不已。上以"用卿得人" 勉之。己卯,以大学士庆复进剿瞻对,奏报班滚自焚不实,命褫职待罪。以班第、 努三均奏班滚自焚,罢御前行走。庚辰,以来保为武英殿大学士。

十三年春正月壬辰,赈江苏阜宁等县、安徽宿州等五州县水灾。庚子,命傅恆 兼管兵部尚书事。辛丑,命讷亲赴浙江同高斌会鞫巡抚常安。乙巳,命阿克敦协办 大学士,傅恆协办巡幸内阁事务。戊申,上至曹八屯。甲寅,大学士张廷玉乞休, 温谕慰留之,停兼理吏部,以来保代之。

二月戊午,上东巡,奉皇太后率皇后启銮。癸亥,上驻跸赵北口,奉皇太后阅 水围。朝鲜、琉球入贡。甲子,赈直隶天津等十五州县水灾。丙寅,常安坐婪收褫 职。壬申,福建瓯宁会匪作乱,总兵刘启宗捕剿之。癸酉,加经过山东被灾州县赈 一月。罢奇通阿领侍卫内大臣,以阿里衮代之。乙亥,免直隶、山东经过州县额赋 十分之三。戊寅,上驻跸曲阜县,免驻跸之山东曲阜、泰安、历城三县己巳年额赋。 己卯,上释奠礼成,谒孔林。诣少昊陵、周公庙致祭。命留曲柄黄伞供大成殿,赐 衍圣公孔昭焕及博士等宴。壬午,上驻跸泰安府。癸未,上祭岱岳庙,奉皇太后登 岱。

三月乙酉,减直隶、山东监候、缓决及军流以下罪。丁亥,命班第赴金川军营 协商军务。谕张广泗、班第调岳锺琪赴军营,以总兵用。戊子,上至济南府,幸趵 突泉。己丑,上奉皇太后阅兵,谒帝舜庙。庚寅,上阅城,幸历下亭。免浙江馀姚 等五县潮灾本年漕粮。壬辰,上奉皇太后率皇后回跸。癸巳,免安徽歙县等七州县 卫上年被水额赋。乙未,上至德州登舟,皇后崩,命庄亲王允禄、和亲王弘昼奉皇 太后回京,上驻跸德州。召完颜伟回京,以顾琮为河东河道总督,爱必达为浙江巡 抚。协办大学士、吏部尚书刘于义卒。辛丑,还京师。大行皇后梓宫至京,奉安于 长春宫。上辍朝九日。壬寅,四川成都等二十三州县地震。甲辰,皇太后至京师, 上迎还寿康宫。乙巳,上至长春宫大行皇后梓宫前致奠。丙午,上亲定大行皇后谥 曰孝贤皇后。以皇长子届丧未能尽礼,罚师傅、谙达等俸有差。丁未,上至长春宫 大行皇后梓宫前行殷奠礼。命高斌、刘统勋查办山东赈务。己酉,大行皇后梓宫移 观德殿。颁大行皇后敕谕于各省。遣官赉敕谕于朝鲜及内札萨克、喀尔喀、哈密、 青海等处。辛亥,调爱必达为贵州巡抚,以方观承为浙江巡抚。丁巳,加傅恆、那 苏图、张广泗、班第太子太保,喀尔吉善太子少保。庚申,召驻藏副都统傅清来京, 以拉布敦代之。正白旗领侍卫内大臣伊勒慎卒,以那苏图、旺札勒署。来保免兼领 侍卫内大臣,以丰安代之。壬戌,上至观德殿祭大行皇后。甲子,命讷亲经略四川 军务。协办大学士阿克敦免,以傅忄互代之,并兼管吏部尚书。哈达哈署兵部尚书。 免上年江苏常熟等十六州县卫潮灾、上元等十四州县卫旱灾额赋。乙丑,调梁诗正 为兵部尚书,以蒋溥为户部尚书。免江苏山阳等十八州县卫上年被灾额赋。丁卯, 军机大臣蒋溥免,以陈大受代之。癸酉,以陈大受协办大学士,达勒当阿为刑部尚 书。乙亥,起原任川陕总督岳锺琪赴金川军营,赏提督衔。调阿兰泰为盛京将军, 以索拜为宁古塔将军。丙子,起傅尔丹为内大臣,赴金川军营。加赈福建台湾等二 县旱灾。戊寅,晋一等侯富文为一等公。庚辰,裁都察院佥都御史、通政司右通政、 大理寺少卿、詹事府少詹事、太仆寺少卿、国子监司业汉缺各一。改通政司满参议 一缺为右,满、汉左通政为通政副使。

五月甲申朔,赐梁国治等二百六十四人进士及第出身有差。乙酉,免直隶文安 等三十二州县上年被水额赋。丙戌,命傅恆署户部三库事。庚寅,阿克敦论斩。 辛卯,张广泗奏克戎布寨之捷。丁酉,免河南通许等二十八州县水灾额赋。壬寅, 免安徽旌德等七州县卫上年旱灾额赋。甲辰,上至观德殿册谥大行皇后曰孝贤皇后, 颁诏。丙午,释阿克敦于狱,命署工部侍郎。戊申,免山东永利等八场上年水灾额 赋。壬子,免山西永济等十二州县上年水雹灾额赋。

六月丙辰,李坦以祭祀久不到班,夺伯爵。申诫旗员。庚申,御试翰林、詹事 等官,擢齐召南等三员为一等,馀升黜有差。御试由部院入翰林、詹事等官,擢少 詹事世贵记名升川。癸亥,赈陕西耀州等二十二州县旱灾。戊辰,四川汶川县典史 谢应龙驻沃日土司,阻镇将移营。上嘉之,予州同衔。己巳,命兆惠兼管户部事。 庚午,裁归化城土默特左右翼副都统。甲戌,谕禁廷臣请立皇太子,并责皇长子于 皇后大事无哀慕之诚。上至观德殿孝贤皇后梓宫前奠酒,行百日致祭礼。

秋七月癸未朔,皇太后懿旨:"娴贵妃那拉氏继体坤宁,先册立为皇贵妃,摄 行六宫事。"丁亥,免福建长乐等二县上年旱灾额赋。戊子,谕讷亲等速奏进兵方 略。壬辰,贷山东农民籽种银。免江苏宿迁上年水灾额赋。甲午,命高斌会周学健 勘河、湖疏泄事宜。乙未,以山西永济等五县歉收,抚恤之。戊戌,德沛免,调达 勒党阿为吏部尚书,以盛安为刑部尚书。辛丑,赈直隶青县等二十九州县旱灾。癸 卯,阿里衮请减饥民掠夺罪,谕斥为宽纵养奸,不许。赈山东历城等二十九州县水 雹等灾。丙午,常安论绞。

闰七月癸丑朔,以阿克敦署刑部尚书,德通为左都御史。丙辰,免直隶霸州、 固安水灾额赋。赈湖南益阳等八州县水灾。戊午,以彭树葵为湖北巡抚。戊辰,周 学健以违制薙发,逮下狱。命高斌管南河总督。尹继善以瞻徇,褫职留任。己巳, 上幸盘山,以新柱署湖广总督。召安宁来京,以尹继善兼理江苏巡抚。宁古塔将军 索拜迁古北口提督,以永兴代之。辛未,以讷亲奏金川进剿持两议,谕斥之,并申 饬傅尔丹、岳锺琪、班第等。壬申,上驻跸盘山。癸酉,调准泰为山西巡抚,阿里 衮为山东巡抚,鄂昌为江苏巡抚,舒辂为广西巡抚。塞楞额以违制薙发,逮下狱。 丁丑,赈云南昆阳等州县水灾。戊寅,召阿里衮来京,以唐绥祖护山东巡抚。己卯, 免江苏元和等十县本年雹灾额赋。庚辰,上还宫。

八月甲申,以班第署四川巡抚。乙酉,以谒泰陵,命庄亲王允禄等总理在京事 务。癸巳,追议征瞻对讠狂奏罪,下庆复于狱,许应虎论斩。庚子,谕抚恤四川打 箭炉地震灾民。命来保兼管工部尚书。辛丑,上诣泰陵。甲辰,召安宁来京。乙巳, 上谒泰陵。丙午,免直隶庆云等二县九年逋赋。丁未,命户部侍郎兆惠赴四川军营 督运。讷亲请调兵三万进剿,不许。戊申,命仓场侍郎张师载往江南随高斌学习河 务。己酉,上还京师。

九月壬子朔,调鄂昌为四川巡抚。命策楞、高斌会鞫周学健。戊午,赐塞楞额 自裁。己未,召北路参赞大臣塔尔玛善、努三来京,以穆克登额、萨布哈善代之。 讷亲等奏克申札、申达诸城。调策楞为两江总督,尹继善为两广总督。辛酉,召讷 亲、张广泗来京。命傅尔丹护四川总督,与岳锺琪相机进讨。甲子,起董邦达在内 廷行走。命尚书班第赴军营,同傅尔丹、岳锺琪办理军务。命军营内大臣以下听傅 尔丹节制。丁卯,召黄廷桂来京,以瑚宝署甘肃巡抚,兼办陕甘总督事。己巳,上 幸静宜园阅兵。壬申,简亲王神保住以凌虐兄女,夺爵。癸酉,命德沛袭简亲王。 丁丑,谕责讷亲、张广泗老师糜饷,饬讷亲缴经略印。己卯,命傅恆暂管川陕总督 事,赴军营。命侍郎舒赫德军机处行走。庚辰,讷亲、张广泗以贻误军机,褫职逮 问。召张广泗来京,发讷亲北路军营效力。以傅恆为经略,统金川军务。辛巳,命 来保暂管户部。

冬十月壬午朔,调满洲兵五千名赴金川军营。诸王大臣请治讷亲罪。谕责讷亲 负国负恩,候回奏再行降旨。乙酉,召尹继善来京,以硕色为两广总督,鄂容安署 河南巡抚。赈湖南新宁县水灾。丙戌,班第以不劾讷亲罪,降调。以舒赫德为兵部 尚书。丁亥,命傅恆为保和殿大学士,兼管户部。戊子,移孝贤皇后梓宫于静安庄, 上如静安庄奠酒。乙丑,赈山东邹平等三十州县卫水灾。以尹继善为户部尚书。辛 卯,上幸丰泽园,赐经略傅恆并从征将士宴。岳锺琪奏克跟杂之捷。壬辰,调开泰 为湖南巡抚,以唐绥祖为江西巡抚。甲午,赈山西阳曲等十五州县旱灾。戊戌,上 幸宝谛寺,阅八旗演习云梯兵。丁未,赈安徽阜阳等州县卫灾。己酉,命尹继善协 办大学士。壬子,幸重华宫,赐经略傅恆宴。癸丑,上诣堂子行祭告礼,及祭吉尔 丹纛。甲寅,赈江苏铜山县、湖北汉川等八州县卫水灾。丙辰,命各省巡抚皆兼右 副都御史衔。丁巳,上幸南苑行围。戊午,上阅兵。戊辰,赐周学健自裁。平郡王 福彭卒,辍朝二日。己巳,命尹继善在军机处行走。赈福建晋江等十四县旱潮等灾。 庚午,免直隶文安等三县水灾地租。癸酉,上幸丰泽园,赐东三省兵队宴,并赏赉 有差。以策楞为川陕总督,雅尔哈善署两江总督。以傅恆日驰二百馀里,嘉劳之。 甲戌,给尹继善钦差大臣关防,署川陕总督。丁丑,以讷亲请命张广泗、岳锺琪分 路进兵,责以前后矛盾,逮治之。己卯,以用兵金川劳费,密谕傅恆息事宁人。庚 辰,分设四川、陕甘总督,以尹继善为陕甘总督,策楞为四川总督,管巡抚事,鄂 昌为甘肃巡抚。调舒赫德为户部尚书,瑚宝为兵部尚书。

十二月甲申,定内阁大学士满、汉各二员,协办大学士满、汉一员或二员,改 所兼四殿二阁为三殿三阁。乙酉,加傅恆太保。命阿克敦协办大学士。丁亥,以黄 廷桂为两江总督。上御瀛台,亲鞫张广泗。戊子,遣舒赫德逮讷亲赴军营,会傅恆 严鞫之。以海望署户部尚书,哈达哈署兵部尚书、步军统领。辛卯,庆复、李质粹 论斩。大学士陈世倌罢。壬辰,张广泗处斩。丙寅,密谕傅恆,明年三月不能奏功, 应受降撤兵。丁酉,命川、陕督抚皆听傅恆节制,班第专办巡抚事务,兆惠专办粮 运。免高斌大学士,仍留南河总督任。癸卯,命傅恆等讯明讷亲,以其祖遏必隆刀 于军前斩之。甲辰,赈陕西耀州等二十五州县旱灾。

十四年春正月辛亥,谕傅恆、岳锺琪由党壩进剿,傅尔丹办理卡撒一路。癸丑, 以大学士张廷玉年老,命五日一进内备顾问。谕傅恆以四月为期,纳降班师。乙卯, 赈山东金乡等州县灾。丁巳,命傅尔丹、达勒党阿、舒赫德、尹继善、策楞参赞大 金川军务。戊午,命瑚宝署陕甘总督,侍郎班第褫职,仍署四川巡抚。甲子,召傅 恆还京。命尚书达勒党阿、舒赫德、尹继善均回任,策楞、岳锺琪办理大金川军务。 丙寅,以傅尔丹请深入,严饬之。丁卯,以大金川莎罗奔、郎卡乞降,命傅恆班师, 特封忠勇公。丙子,谕傅恆受莎罗奔等降。丁丑,南掌国王岛孙进牙象。

二月乙酉,唐绥祖请率属捐廉助饷。上以不知政体,严饬之。丙戌,加来保太 子太傅,陈大受、舒赫德、策楞、尹继善太子太保,汪由敦、梁诗正太子太师,达 勒党阿、纳延泰、阿克敦、哈达哈太子少师。壬辰,傅恆奏,于二月初五日设坛除 道,宣诏受大金川土司莎罗奔、土舍郎卡降。赐傅恆四团龙补服,加赐豹尾枪二、 亲军二,岳锺琪加太子少保。癸巳,以岳锺琪亲至勒乌围招莎罗奔等来降,谕特嘉 之。丙申,召拉布敦、众佛保来京。庚子,命舒赫德查阅云南等省营伍,会同新柱 勘金沙江工程,以瑚宝署湖广总督。乙巳,上幸丰泽园演耕。莎罗奔进番童番女各 十人,诏却之。

三月癸丑,命皇长子及裕亲王等郊迎傅恆。乙卯,上奉皇太后至静安庄孝贤皇 后梓宫前临奠。丁巳,上率经略、大学士、公傅恆诣皇太后宫问安。封岳锺琪为三 等公,加兵部尚书衔。己未,命傅恆兼管理籓院,来保兼管兵部。命那木札勒、德 保仍为总管内务府大臣。辛酉,上诣东陵。甲子,上谒昭西陵、孝陵、孝东陵、景 陵。丁卯,上至南苑行围。癸酉,上谒泰陵。甲戌,赈湖北汉川等六州县水灾。乙 亥,免直隶保安等十州县旱灾额赋。丁丑,裁直隶河道总督,兼理加入关防敕书。 富森改西安将军。以傅尔丹为黑龙江将军。

四月壬午,上御太和殿,奉皇太后命,册封嫺贵妃那拉氏为皇贵妃,摄六宫事。 甲申,改来保兼管刑部。召蕴著来京,以顾琮署漕运总督。命纳延泰等勘察哈尔灾。 乙酉,加上皇太后徽号曰崇庆慈宣康惠皇太后,次日颁诏覃恩有差。辛卯,免山东 邹平等二十州县水灾、甘肃皋兰等十二州县雹灾额赋。召彭树葵来京,调唐绥祖 为湖北巡抚,以阿思哈为江西巡抚。命仓场侍郎张师载以原衔协办江南河务。戊戌, 以瑚宝为漕运总督,命唐绥祖署湖广总督。调哈达哈为兵部尚书,以三和为工部尚 书。免山东王家冈等四场额赋。己亥,命江西巡抚兼提督衔。庚子,召纳敏来京, 以卫哲治为安徽巡抚。乙巳,赈福建台湾等三县灾。免湖南新宁上年水灾额赋。

五月乙卯,免甘肃皋兰等十三州县旱灾额赋。丙辰,免安徽阜阳等十三州县 卫上年旱灾额赋。辛酉,上至黑龙潭祈雨。

六月丙申,赈甘肃渭源等州县旱灾。己亥,广西学政胡中藻以裁缺怨望,命来 京候补,仍下部严议。

秋七月戊申,赈福建光泽等二县水灾。庚戌,免湖北汉川等六州县上年水灾额 赋。辛亥,直隶总督那苏图卒。免福建晋江等九县潮灾额赋。壬子,以方观承为直 隶总督,陈大受署之,永贵署山东巡抚。命来保兼管吏户二部,阿克敦兼署步军统 领。庚申,上奉皇太后驻避暑山庄。辛酉,命傅恆、陈大受译西洋等国番书。丁卯, 上奉皇太后木兰行围。乙亥,补蠲山西永济等六州县被灾额赋。

八月庚辰,上行围巴颜沟,蒙古诸王等进筵宴。壬午,赈湖北罗田等二县水灾。 癸卯,赈河南延津等七县水灾。甲辰,赈湖北潜江等十三州县水灾。

九月乙卯,上奉皇太后回跸。乙丑,授鄂容安河南巡抚。丙寅,瞻对番目班滚 降。赐庆复自裁。

冬十月甲午,赈浙江钱塘等二十二州县、鲍郎等十八场水灾。赏傅清都统衔, 同纪山驻藏,掌钦差大臣关防。丁酉,召八十五来京,以卓鼐为归化城都统。戊戌, 饬四川严缉啯匪。以珠尔默特那木札勒纵恣,谕策楞、岳锺琪、傅清、纪山防之。 喀尔喀台吉额林沁之子旺布多尔济获额鲁特逃人,上嘉赉之。免江苏阜宁等二十三 州县漕粮有差。己亥,免直隶蓟州等十八州县水灾额赋,并赈之。甲辰,召原任 左副都御史孙嘉淦来京。

十一月丁未,命梁诗正兼管吏部尚书。癸亥,命刑部尚书汪由敦署协办大学士。 戊辰,大学士张廷玉乞休,允之。庚辰,以刘统勋为工部尚书。辛巳,起彭维新为 左都御史。癸未,赐张廷玉诗,申配飨之命。丁亥,汪由敦以漏泄谕旨,免协办大 学士,留尚书任。以梁诗正协办大学士。辛卯,削致仕大学士张廷玉宣勤伯爵,以 大学士原衔休致,仍准配享太庙。调哈达哈为工部尚书,舒赫德为兵部尚书,海望 为户部尚书。以木和兰为礼部尚书,新柱为吉林将军,永兴为湖广总督。乙未,召 卫哲治来京,调图尔炳阿为安徽巡抚,岳濬为云南巡抚。以苏昌为广东巡抚。

十五年春正月丙午,免直隶、山西、河南、浙江未完耗羡。免江苏、安徽、山 东耗羡十分之六。丁未,命张允随为东阁大学士,硕色为云贵总督,陈大受为两广 总督,梁诗正为吏部尚书,李元亮为兵部尚书。甲寅,上幸瀛台紫光阁,赐准噶尔 使尼玛宴。乙卯,召纪山回京,命拉布敦同傅清驻藏办事。壬戌,命工部侍郎刘纶 在军机处行走。李质粹处斩,王世泰、罗于朝论斩。

二月乙亥,上奉皇太后西巡五台,免经过地方额赋三分之一。庚辰,朝鲜入贡。 丙戌,上奉皇太后驻跸五台山菩萨顶。己丑,定边左副将军喀尔喀超勇亲王策凌卒, 命贝勒罗布藏署定边左副将军。丁酉,再免山西蒲县等二县上年被灾额赋十分之三。 戊戌,上驻赵北口行围。辛丑,采访经学遗书。癸卯,上阅永定河堤工。

三月丙午,加张允随太子太保,蒋溥、方观承、黄廷桂太子少保。再免直隶蓟 州等十七州县额赋十分之三。己酉,上奉皇太后还京师。甲寅,孝贤皇后二周年, 上诣静安庄致奠。乙卯,致仕大学士张廷玉回籍,优赉有加,令散秩大臣领侍卫十 员护送之。戊午,免安徽贵池等三十州县十四年水灾额赋,并赈之。乙丑,免湖北 潜江等四州县十四年水灾额赋。庚午,免山东邹平等二十七州县卫十四年水灾额赋。

夏四月丙子,云南省城火药局灾。壬辰,起阿桂在吏部员外郎上行走。乙未, 罢致仕大学士张廷玉配享。免安徽贵池等三十州县卫十四年水灾额赋。戊戌,召拉 布敦来京,命班第驻西藏,纪山驻青海。

五月庚戌,上诣黑龙潭祈雨。辛亥,命刑部清理庶狱,减徒杖以下罪,直隶亦 如之。癸丑,谕九卿科道直陈阙失。甲寅,召新柱来京,以卓鼐为吉林将军,众佛 保为归化城都统。庚午,上诣黑龙潭祈雨。

六月丙子,以喀尔喀亲王成衮札布为定边左副将军。丙申,赈直隶乐亭水灾。 以保德为北路军营参赞大臣。

秋七月丙午,广东巡抚岳濬褫职。命图尔炳阿、卫哲治仍留云南、安徽巡抚任。 己酉,命刘统勋赴广东查折米收仓积弊。庚申,汪由敦降兵部侍郎。以刘统勋为兵 部尚书,孙嘉淦为工部尚书。乙丑,缅甸入贡。

八月壬申,上御太和殿,奉皇太后懿旨,册立皇贵妃那拉氏为皇后。癸酉,以 册立皇后,上率王大臣奉皇太后御慈宁宫行庆贺礼,加上皇太后徽号曰崇庆慈宣康 惠敦和皇太后。丁亥,上奉皇太后率皇后谒陵,并巡幸嵩、洛。戊子,命纪山赴西 宁办事,班第赴藏办事,代拉布敦回京。庚寅,上奉皇太后谒昭西陵、孝陵、孝东 陵、景陵。甲午,左都御史德通、彭维新,左副都御史马灵阿以瞻徇傅恆议处,降 革有差。丁酉,赈山东峄县等七州县水灾。

九月庚子朔,以梅★成为左都御史。壬寅,上奉皇太后率皇后谒泰陵。癸卯, 御史索禄等以劾蒋炳矫饰,谕斥其有心乱政,褫职。丙午,吏部奏原任大学士张廷 玉党援门生,又与硃荃联姻,应革职治罪。上特免之。己酉,上驻正定府阅兵。辛 亥,以拉布敦为左都御史。丙辰,免河南经过地方额赋十分之三。丁巳,上驻跸彰 德府,幸精忠庙。辛酉,上驻跸百泉,奉皇太后幸白露园。准噶尔台吉策旺多尔济 那木札勒为部人所弑,立其兄喇嘛达尔札。癸卯,再免河南歉收地方额赋十分之五。 乙丑,赈福建闽县等九县水灾。己巳,免河南祥符等县明年额赋。云南河阳地震。

冬十月辛未,幸嵩山。丙子,上奉皇太后驻跸开封府。戊寅,上幸古吹台。加 鄂容安为内大臣。赈浙江淳安水灾。甲申,调爱必达为云南巡抚、开泰为贵州巡抚, 以杨锡绂为湖南巡抚。乙酉,免江苏清河等九州县水灾额赋。戊子,免山西应州等 三州县水灾额赋。甲午,免顺直固安等四十六州县水雹各灾额赋,仍赈贷有差。 戊戌,赈江苏溧阳等州县水灾。

十一月辛丑,上奉皇太后率皇后还京师。己酉,赈甘肃平凉二十八州雹旱灾。 壬子,免山东兰山等县旱灾额赋,并赈之。癸丑,珠尔默特那木扎勒谋作乱,驻藏 都统傅清、左都御史拉布敦诱诛之。其党卓呢罗卜藏扎什等率众叛,傅清、拉布敦 遇害。甲寅,命策楞、岳锺琪率兵赴藏,调尹继善赴四川经理粮饷,命侍郎那木扎 勒同班第驻藏。逮纪山来京,命舒明驻青海,众佛保署之。乙卯,宣谕珠尔默特那 木扎勒戕其兄车布登及悖逆诸状。追赠傅清、拉布敦为一等伯,封傅清子明仁、拉 布敦子根敦为一等子,世袭。命侍郎兆惠赴藏,同策楞办善后事宜。丙辰,命舒赫 德仍在军机处行走。调穆和蔺为左都御史,以伍龄安为礼部尚书。召雅尔哈善来京, 以王师为江苏巡抚。丁巳,命策楞择藏番目与班第协办噶布伦事务。乙丑,以阿里 衮为湖广总督,调阿思哈为山西巡抚,卫哲治为广西巡抚,以定长为安徽巡抚。戊 辰,以捕获卓呢罗布藏扎什等,乱已定,止岳锺琪进藏,命驻打箭炉。

十二月庚午朔,赈盛京高丽堡等六站水灾。壬申,始命汉大臣梁诗正等恩廕分 部学习。戊寅,赈两淮莞渎等三场水灾。庚辰,命舒赫德勘浙江海塘。壬午,乌里 雅苏台参赞大臣萨布哈沙褫职,以宝德代之。戊子,赈盛京辽阳等七城、承德等六 州县水灾,并蠲缓额赋有差。癸巳,唐绥祖被劾免,以严瑞龙护湖北巡抚。

十六年春正月庚子,以初次南巡,免江苏、安徽元年至十三年逋赋,浙江本年 额赋,减直省缓决三次以上人犯罪。以上年巡幸嵩、洛,免河南十四年以前逋赋。 辛丑,赈安徽宿州等州县上年水灾。癸卯,以江苏逋赋积至二百二十馀万,谕釐革 催徵积弊。丙午,免甘肃元年至十年逋赋。以严瑞龙署湖北巡抚。辛亥,上奉皇太 后南巡。癸丑,免经过直隶、山东地方本年额赋十分之三。自是南巡皆如之。壬戌, 卓呢罗布藏札什等伏诛。癸亥,赈安徽歙县等十五州县旱灾。甲子,免山东邹平等 县逋赋及仓穀。

二月辛未,赈山东兰山等七州县旱灾。癸酉,免两淮灶户逋赋。乙亥,命喀尔 喀亲王德沁扎布为喀尔喀副将军,公车布登扎布为参赞大臣。丙子,上奉皇太后渡 河,阅天妃闸。丁丑,阅高家堰。辛巳,免山东峄县等七州县水灾额赋有差。乙酉, 上幸焦山。丙戌,调定长为广西巡抚。己丑,上驻跸苏州,谕三吴士庶,各敦本业, 力屏浮华。辛卯,宣布珠尔默特那木扎勒叛逆罪状,惩办如律。严瑞龙褫职,命阿 里衮兼湖北巡抚。壬辰,免江苏武进等县新旧田租,免兴化县元年至八年逋赋。癸 巳,准噶尔使额尔钦等觐于苏州行宫。

三月戊戌朔,上奉皇太后幸杭州府。贷黑龙江呼兰地方水灾旗民,免官庄本年 额赋。免浙江淳安县水灾本年漕粮。己亥,以张师载为安徽巡抚。庚子,上幸敷文 书院,幸观潮楼阅兵。甲辰,裁杭州汉军副都统。乙巳,上祭禹陵。丙午,上奉皇 太后还驻杭州府。丁未,阅兵。戊申,命高斌仍以大学士衔管河道总督事。庚戌, 谕浙江士庶崇实敦让,子弟力田。命班第掌驻藏钦差大臣关防。辛亥,东阁大学士 张允随卒。癸丑,上奉皇太后驻跸苏州府。甲寅,赈广东海康等县水灾。乙卯,幸 宋臣范仲淹祠,赐园名曰高义,赏后裔范宏兴等貂币。辛酉,上奉皇太后幸江宁府。 壬戌,上祭明太祖陵。乙丑,赐纪山自裁。丁卯,起陈世倌为文渊阁大学士。免江 苏江浦等十五州县被灾额赋有差。

夏四月辛未,吉林将军卓鼐改杭州将军,以永兴代之。免甘肃皋兰等九州县 十三年被灾额赋。癸酉,上阅蒋家壩。免江南沛县九年以前逋赋。甲戌,赈浙江永 嘉等十州县场卫水灾。赈广东龙川等十二州县十五年水灾。丙子,赈江苏山阳等二 十四州县卫十五年水灾。己卯,免甘肃狄道等二十州县十四年被水旱雹霜灾额赋 有差。以恆文为湖北巡抚。癸未,免河南鄢陵等十六州县十四年水灾额赋。乙酉, 永兴褫职逮问,吉林将军卓鼐降调,以傅森代之。丙戌,上驻跸泰安府,祀东岳。 戊子,诏以五月朔日食,行在彻悬、斋戒。己丑,遣履亲王允祹代行常雩礼。

五月丁酉朔,日食。丁未,上临奠都统傅清、左都御史拉布敦。戊申,以永兴 等诬劾唐绥祖,给还籍产,召来京。辛亥,赐吴鸿等二百四十三人进士及第出身有 差。丁巳,免广东海康等十一州县十五年风灾额赋。己未,严瑞龙以诬告唐绥祖, 论斩。癸亥,赈山东掖县等六州县潮灾。

闰五月戊寅,调黄廷桂为陕甘总督,尹继善为两江总督。戊子,以永贵为浙江 巡抚。壬辰,命保举经学之陈祖范、吴鼎、梁锡兴、顾栋高进呈著述,原赴部引 见者听。癸巳,直隶河间等州县蝗。是月,免山西太原等十九州县上年水雹等灾额 赋有差。赈山东寿光等六县、官台等三场,福建宁化等二县水灾,云南剑川等七州 县地震灾。

六月己亥,起唐绥祖为山西按察使。壬子,赈江苏靖江县雹灾。赈广东英德等 四州县水灾。赈山西凤台、高平水灾。甲寅,免江苏沛县上年水灾额赋。丙辰,免 浙江永嘉等七州卫上年旱灾额赋。赈福建宁化等县水灾。庚申,缅甸入贡。辛酉, 免安徽寿州等二十五州县水灾额赋。甲子,准噶尔部人布图逊林特古斯来降。

秋七月庚午,赈福建归化等县水灾。壬申,上奉皇太后秋狝木兰。戊寅,上奉 皇太后驻跸避暑山庄。己卯,河南阳武十三堡河决。庚辰,上奉皇太后巡幸木兰, 行围。乙卯,免山西清水河雹灾额赋。丙戌,赈陕西朝邑县水灾。己丑,赈山东 平度等州县水灾。壬辰,赈山西凤台等九县水灾。

八月乙未,赈浙江海宁等六十五州县卫所及大嵩等场旱灾。赈江西上饶等七县 被旱灾。赈湖北天门旱灾。丙申,赐陈祖范、顾栋高国子监司业衔。戊戌,以硕色 举发伪撰孙嘉淦奏稿,假造硃批,谕方观承等密缉之。己酉,上奉皇太后回驻避暑 山庄。辛亥,命修房山县金太祖陵、世宗陵。丁巳,上奉皇太后还京师。己未,赈 河南商丘等十四县水灾。庚寅,准泰以徇隐伪奏,褫职逮问。调鄂容安为山东巡抚、 舒辂为河南巡抚、鄂昌为江西巡抚,以杨应琚为甘肃巡抚。命高斌赴河南办阳武河 工。辛酉,以庄有恭为江苏巡抚。癸亥,免甘肃平凉等五州县雹灾硕赋。乙丑,定 明年二月各省举行恩科乡试。诏停本年秋决。癸酉,赈山东邹平等五十三州县水灾。 丙子,上奉皇太后诣泰陵。丁丑,赈福建福安等二县水灾。庚辰,上奉皇太后谒泰 陵。是日,回跸。甲申,命舒赫德赴江南查办伪撰孙嘉淦奏稿事。庚寅,命陈世倌 兼管礼部。两广总督陈大受卒,调阿里衮代,以永常为湖广总督。辛卯,赈河南上 蔡等州县水灾。癸巳,赈福建霞浦等四县潮灾。

冬十月戊戌,以范时绶署湖南巡抚。壬寅,赈长芦属富国等七场、山东王家冈 等三场水灾。甲寅,赈安徽歙县等十八州卫旱灾。丙辰,赈江苏铜山等八州县水灾。 调陈宏谋为河南巡抚,舒辂为陕西巡抚。赈山东齐东等七州县本年水灾、荣成县雹 灾。戊午,赈直隶武清等二十六州县水雹灾。癸亥,赈山东官台二场灶潮灾。

十一月甲戌,赈河南祥符等五县水灾。乙亥,赈直隶东明等三州县本年水灾。 庚辰,阳武决口合龙。乙酉,以皇太后六旬万寿,上徽号曰崇庆慈宣康惠敦和裕寿 皇太后,颁诏覃恩有差。丙戌,命高斌、汪由敦会勘天津河工。戊子,皇太后圣寿 节,上奉皇太后御慈宁宫,率王公大臣行庆贺礼。

十二月癸巳朔,以乌尔登为北路军营参赞大臣。丁酉,濬永定河引河。戊戌, 赈吉林珲春地方本年水灾。庚子,赈山东邹平等五十五州县水灾。壬寅,以雅尔哈 善为浙江巡抚。甲辰,濬直隶南北两运减河。命多尔济代班第驻藏办事。辛亥,赈 浙江鄞县等六十州县卫所、大嵩等八场旱蟲灾。

十七年春正月乙亥,赐准噶尔使图卜齐尔哈朗等宴。庚戌,设盛京总管内务府 大臣,以将军兼管。甲申,以准噶尔达瓦齐、阿睦尔撒纳内讧,增兵阿尔泰边隘。 命舒赫德、玉保查阅北路军营。丙戌,以阿巴齐、达清阿为北路参赞大臣。丁亥, 赈江苏铜山等六州县、安徽歙县等九州县被灾贫民。辛卯,修直隶永定河下口及凤 堤。

二月乙未,以锺音为陕西巡抚。己亥,释准泰。甲寅,上诣东陵。丙辰,布鲁 克巴之额尔德尼第巴贡方物。丁巳,上谒昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵。戊午,上 驻跸盘山。己未,赈山西山阴、虞乡被灾贫民。辛酉,修房山县金太祖、世宗陵。

三月戊辰,以浙东灾重,谕雅尔哈善加赈,毋令流移。庚午,上还宫。壬申, 以莫尔欢为归化城都统。戊寅,福建巡抚潘思榘卒,调陈宏谋为福建巡抚,以蒋炳 为河南巡抚。

夏四月甲午,免山东齐东等十二州县卫上年水灾额赋。乙巳,免直隶武清等二 十三州县上年水灾额赋。庚戌,免浙江海宁等七十三州县卫及大嵩等十三场上年 水灾额赋。丁巳,免直隶永利等四场、山西山阴等县上年水灾额赋。

五月辛未,直隶东光、武清等四十三州县蝗。庚辰,赈河南祥符等十四县水灾。 己丑,赈甘肃狄道等十四州县上年水灾。山东济南等八府蝗,江南上元等十二州县 生蝻。

六月甲午,准噶尔部人呢雅斯来降。丁未,御试翰林、詹事等官,擢汪廷兴 等三员为一等,馀升黜有差。试满洲由部院改入翰林、詹事等官,擢德尔泰为一等, 馀降用有差。丙辰,以鄂乐舜为甘肃巡抚。

秋七月丁丑,上奉皇太后秋狝木兰。己卯,免所过州县钱粮十分之三。癸未, 上奉皇太后驻避暑山庄。丁亥,赈江苏铜山等县水灾。

八月丙申,顺天乡试内帘御史蔡时田、举人曹咏祖坐交通关节,处斩。壬寅, 抚赈福建晋江等县风灾。甲辰,上奉皇太后巡幸木兰,行围。丙午,命黄廷桂查 办陕西赈恤。乙卯,赈陕西咸宁等二十一州县旱灾。

九月辛酉,西洋波尔都噶尔亚国遣使入贡。四川杂谷土司苍旺作乱,命岳锺琪 率兵剿之。庚午,苏禄番目所赍入贡国书不合,饬喀尔吉善等遣回国。甲戌,四川 官军克杂谷脑,降番寨一百有六。予策楞、岳锺琪优叙。戊寅,减甘肃张掖等五县 偏重额赋。赈河南被灾饥民。己卯,上奉皇太后还京师。庚辰,协办大学士、吏部 尚书梁诗正请终养,许之。以孙嘉淦为吏部尚书、协办大学士,汪由敦为工部尚书。 辛巳,准噶尔喇嘛根敦林沁等来降。丁亥,召尹继善来京,以庄有恭署两江总督。 苍旺伏诛。

冬十月戊子朔,赐秦大士等一百四十一人进士及第出身有差。召鄂昌来京,以 鄂容安署江西巡抚,杨应琚署山东巡抚。壬寅,阿思哈奏平阳绅民捐赈灾银。谕不 忍令灾地富民出赀,饬还之。调定长为山西巡抚,以李锡泰为广西巡抚。己酉,上 诣东陵,并送孝贤皇后安地宫。壬子,上谒昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵。丁巳, 赈江苏上元等十九州县、山西临晋等十州县、湖北锺祥等二十五州县卫旱灾。四川 杂谷、黑水后番上下寨来降。

十一月庚申,上还京师。甲子,命刑部尚书刘统勋在军机处行走。戊辰,赈山 西闻喜等五州县旱灾。庚辰,以鄂容安为江西巡抚。

十二月戊子,赈甘肃皋兰二十一州县水灾雹灾。己丑,修陕西永寿等九县城, 以工代赈。赈河南武陟县水灾。黑龙江将军富尔丹卒,以绰尔多代之。乙巳,御史 书成请释传钞伪奏稿人犯忤旨,褫职。谕陈宏谋毋究捕天主教民。

十八年春正月戊午,赈陕西耀州等三十七州县、山西永济等十一州县旱灾。丙 寅,广东东莞县匪莫信丰等、福建平和县匪蔡荣祖等作乱,捕治之。戊寅,调黄廷 桂署四川总督,尹继善署陕甘总督,以鄂容安兼署两江总督,班第署两广总督。辛 巳,鄂昌等褫职逮问。乙酉,免山东章丘等三十一州县卫积年逋赋。

二月丁亥朔,以岳锺琪请用兵郭罗克,谕黄廷桂议奏。丙申,上谒泰陵。丁酉, 上祭金太祖、世宗陵。江南千总卢鲁生坐伪撰孙嘉淦奏稿,磔于市。己亥,皇太后 自申昜春园启跸至涿州,上诣行宫请安。壬寅,上奉皇太后御舟至莲花淀阅水围。 丙午,免河南夏邑等五县十六年被水额赋。丁未,命兆惠赴藏办事。戊申,上阅永 定河工。庚戌,上幸南苑行围。辛亥,免江苏上元等十州县十七年水灾额赋。

三月癸亥,以雅尔哈善于查办伪奏稿不加详鞫,下部严议。戊寅,赈安徽寿州 等十一州县卫上年旱灾饥民。己卯,以开泰署湖广总督,定常署贵州巡抚。辛巳, 赈湖北十九州县卫上年旱灾。

夏四月丁亥,钱陈群谏查办伪奏稿,上斥以沽名,并饬勿存稿,以"尔子孙将 不保首领"谕之。己丑,西洋博尔都噶里雅遣使贡方物,优诏答之。以恆文署湖广 总督。甲午,赐西洋博尔噶都里雅贡使宴。乙未,免云南剑川州十六、七年地震水 灾额赋有差,并赈恤之。辛丑,赐西洋博尔都噶里雅国王敕,加赉文绮珍物。丙午, 以旱命刑部清理庶狱,减徒以下罪,直隶亦如之。丁未,上诣黑龙潭祈雨。壬子, 命永常、努三往安西,给钦差大臣关防。

五月癸亥,减秋审、朝审缓决三次以上罪。丁卯,山东济宁、汶上等州县蝻。 免广东丰顺等三县上年水灾额赋。辛未,免浙江仁和等六县、仁和场上年水灾额赋, 并赈恤之。辛未,准噶尔台吉喇嘛达尔札与达瓦齐相攻被执,达瓦齐自为台吉。

六月癸巳,以策楞署兵部尚书。乙未,浙江上虞人丁文彬以衍圣公孔昭焕发其 造作逆书,鞫实,磔之。丙申,天津等州县蝗。

秋七月甲子,顺天宛平等三十二州县卫蝗。壬申,江南邵伯湖减水二闸及高邮 车逻壩同时并决,命策楞、刘统勋会同高斌查办水灾。赈安徽歙、太湖等县水灾。 庚辰,命庄有恭赈高邮、宝应水灾。壬午,停各省分巡道兼布政使司参政、参议, 按察使司副使、佥事等衔,及升用鸿胪寺少卿。

八月戊子,命履亲王允祹代祭大社、大稷。赈两淮板浦等场水灾。戊戌,上奉 皇太后秋狝木兰。庚子,高斌免,以策楞署南河河道总督,同刘统勋查办河工侵亏 诸弊。辛丑,命永常、开泰各回本任。甲辰,上奉皇太后驻跸避暑山庄。乙巳,拨 江西、湖北米各十万石赈江南灾。丁未,上奉皇太后巡幸木兰,行围。庚戌,高斌、 张师载褫职,留河工效力,以卫哲治为安徽巡抚。辛亥,赈江苏铜山十二州县水灾、 山东兰山等县水灾。

九月庚申,赈湖北潜江等三县水灾。壬戌,河南阳武十三堡河决。丁卯,以扈 从行围畏葸不前,褫丰安公爵、田国恩侯爵,阿里衮罢领侍卫内大臣。以弘升为正 白旗领侍卫内大臣。庚午,以皇后至盘山,命舒赫德为领侍卫内大臣管理内务府大 臣随往。江苏铜山河决。壬申,命舒赫德协办江南河工,以阿里衮署领侍卫内大臣, 随扈盘山。以尹继善为江南河道总督,鄂容安为两江总督,调永常为陕甘总督,开 泰为湖广总督,黄廷桂为四川总督,以定常为贵州巡抚,胡宝瑔为山西巡抚,范时 绶为江西巡抚,杨锡绂为湖南巡抚。召班第来京,以策楞为两广总督。癸酉,上奉 皇太后驻避暑山庄。甲戌,左都御史梅成休致。丙子,谕将贻误河工之同知李焞、 守备张宾斩于铜山工次。命策楞等缚高斌、张师载令目睹行刑讫释放。丁丑,赈山 东利津等县水灾。

冬十月庚寅,苏禄国王遣使劳独万查剌请内附,下部议。辛卯,召刘统勋来京。 乙未,赈山东海丰等六县本年潮灾。命锺音署陕甘总督。辛丑,以杨锡绂为左都御 史,调胡宝瑔为湖南巡抚,恆文为山西巡抚,以张若震为湖北巡抚。癸卯,免江苏 阜宁等二十六州县卫新旧额赋有差。乙巳,赈安徽太湖等三十州县卫水灾。庚戌, 免浙江钱塘等二十八州县卫所旱灾额赋有差。

十一月己未,召苏昌来京,以鹤年为广东巡抚。癸亥,江西生员刘震宇以所著 治平新策有"更易衣服制度"等语,处斩。甲子,赈甘肃皋兰等二十九州县卫所水 雹灾,并免额赋有差。甲戌,以杨应琚为山东巡抚。准噶尔杜尔伯特台吉车凌乌巴 什等率所部来降。丙子,赈浙江玉环旱灾。庚辰,安徽池州府知府王岱因亏空褫 职,潜逃拒捕,处斩。

十二月丙戌,赈两淮富安等场旱灾。命归降杜尔伯特台吉车凌等移居呼伦贝尔。 丁亥,协办大学士、吏部尚书孙嘉淦卒。命玉保、努三、萨喇勒为北路参赞大臣。 命舒赫德赴鄂尔坤军营。庚寅,命户部尚书蒋溥协办大学士,以黄廷桂为吏部尚书, 仍管四川总督,鄂尔达署之。丙申,江南张家马路及邵伯湖二闸决口同日合龙。庚 子,以准噶尔台吉达瓦齐未遣使来京,谕永常暂停贸易。

十九年春正月壬子,赈安徽宿州等十五州县卫、江苏阜宁等十五州县卫上年水 灾。壬戌,命萨喇勒等讨入卡之准噶尔乌梁海。乙亥,命杨锡绂署吏部尚书,罢鄂 弥达兼管。丁丑,琉球入贡。己卯,准噶尔台吉车凌等入觐。

二月丙申,赈山东兰山十八年水灾。戊戌,苏禄入贡,命广东督、抚檄国王毋 以内地商人充使。赈山东昌邑等四县、永丰等五场潮灾。癸卯,召策楞来京。乙巳, 准噶尔乌梁海库本来降。己酉,命策楞赴北路军营。

三月辛亥朔,以白锺山为河东河道总督,杨应琚署之。准噶尔台吉阿睦尔撒纳 等与达瓦齐内閧。戊午,命舒赫德、成衮札布、萨喇勒来京。喀尔喀亲王额琳沁多 尔济管理喀尔喀兵事。庚申,四川提督岳锺琪卒。赈湖北潜江等四州县卫水灾,并 蠲赋有差。癸亥,免直隶大城等十州县十八年水雹旱灾额赋。庚午,免安徽太平 等二十五州县卫十八年水灾额赋,并赈之。乙亥,赈两淮富安等十二场灶户。

夏四月庚辰朔,加刘统勋、汪由敦太子太傅,方观承、喀尔吉善、黄廷桂太子 太保,鄂容安、开泰太子少傅,永常、硕色太子少保。命准噶尔台吉车凌等入觐。 庚寅,成衮札布降喀尔喀副将军,以策楞为定边左副将军。辛卯,召班第回京。以 杨应琚署两广总督。丙午,命都统德宁、准噶尔台吉色布腾为北路军营参赞大臣。 是月,免长芦沧州等二场上年旱灾灶户、直隶沧州等二州上年水灾灶户额赋。赈甘 肃皋兰等十五州县上年旱灾。赈安徽宿州等十二州县、江苏阜宁等二十三州县上年 水灾。

闰四月庚戌朔,赐庄培因等二百三十三人进士及第出身有差。己未,免湖北潜 江等四州县卫上年水灾额赋。辛未,色布腾入觐,命大学士傅恆至张家口传旨迎劳, 封贝勒。壬申,京师雨。

五月辛巳,命清保为黑龙江将军。以准噶尔内乱,谕两路进兵取伊犁。召永常、 策楞来京,面授机宜。甲申,上奉皇太后巡幸盛京。戊子,免安徽太平等二十五州 县卫上年水灾额赋。庚寅,上奉皇太后驻跸避暑山庄。封准噶尔台吉车氵夌为亲王, 车凌乌巴什为郡王,车凌孟克为贝勒,孟克特穆尔、班珠尔、根敦为贝子。癸巳, 免浙江庙湾等十一场十八年被水灶户额赋,灾重者赈之。丁酉,免长芦属永阜等三 场上年水灾灶户额赋。戊戌,召陈宏谋来京。命刘统勋协同永常办理陕甘总督事务。 调陈宏谋为陕西巡抚,锺音为福建巡抚。己亥,召雅尔哈善来京,调鄂乐舜为浙江 巡抚,以鄂昌为甘肃巡抚。

六月壬子,赈福建龙溪等州县水灾。庚申,赈甘肃皋兰等五州县旱灾。壬戌, 阿睦尔撒纳等为达瓦齐所败,奔额尔齐斯夔博和硕之地。谕策楞等接应归附。壬申, 命雅尔哈善署户部侍郎,在军机处行走。

秋七月辛巳,赈直隶蓟州等州县水灾。壬午,上奉皇太后诣盛京。癸未,命护 军统领塔勒玛善、副都统扎勒杭阿为北路军营参赞大臣。丙戌,以乌梁海人巴朗逃, 降车布登为贝子,参赞大臣安崇阿、德宁论斩。丁酉,阿睦尔撒纳率部众来降,命 萨喇勒迎劳。己亥,上驻跸彰武台河东大营,奉皇太后御行幄。庚子,以喀尔喀台 吉丹巴札布失机,命处斩。召策楞、舒赫德、色布腾、萨喇勒来京,以额琳沁多尔 济署将军,兆惠为参赞大臣。壬寅,命阿睦尔撒纳入觐。丙午,以班第为兵部尚书, 署定边左副将军。以阿里衮为步军统领。赈江苏兴化等州县水灾。

八月辛亥,授杨应琚两广总督。癸丑,命达勒党阿为黑龙江将军。甲寅,上驻 跸吉林。乙卯,上诣温德亨山望祭长白山、松花江。丁巳,召鄂容安赴行在,以尹 继善署两江总督。己未,赈齐齐哈尔等三城水灾。庚申,赈甘肃皋兰等五州县旱灾。 丙寅,上阅辉发城。丁卯,命阿睦尔撒纳游牧移鄂尔坤、塔密尔。癸酉,以车凌孟 克及车凌乌巴什、讷默库为西路参赞大臣。乙亥,北路以达勒党阿、乌勒登、努三、 兆惠为参赞大臣,西路以萨喇勒、阿兰泰、玉保为参赞大臣。

九月丁丑朔,赈两淮角斜等场灶潮灾。辛巳,上奉皇太后率皇后谒永陵。萨喇 勒等征乌梁海。甲申,免甘肃皋兰等十五州县被水被雹额赋。丙戌,谒昭陵、福陵。 丁亥,上奉皇太后驻跸盛京。戊午,上率群臣诣皇太后行庆贺礼。御崇政殿受贺。 免奉天府所属本年丁赋。自山海关外及宁古塔等处,已结、未结死罪均减等,军流 以下悉免之。朝鲜国王李昑遣使诣盛京贡献。己丑,停本年秋决。辛卯,上谒文庙。 癸巳,上御大政殿,盛京宗室、觉罗、将军等进御膳。甲午,上奉皇太后率皇后自 盛京回跸。己亥,减直隶武清等四县额赋。辛丑,以班第为定边左副将军,鄂容安 为参赞大臣。癸卯,命车凌乌巴什、讷默库、车凌孟克等赴西路,在参赞大臣上行 走,喀尔喀王巴雅尔什第等在北路军营领队上行走。

冬十月癸丑,赈山东惠民等十六州县卫、永和等三场水灾。甲寅,调卫哲治为 广西巡抚,鄂乐舜为安徽巡抚,以周人骥为浙江巡抚。乙卯,赈安徽寿州等十九州 县卫本年水灾、山西马邑雹灾。丙辰,上奉皇太后还宫。戊午,上御太和殿,受王 以下文武百官进表朝贺。己未,以工部尚书汪由敦管刑部尚书。辛酉,赈江苏阜宁 等十六州县卫水灾,并蠲赋有差。辛未,移京城满洲兵三千驻阿勒楚喀等处屯垦, 增副都统一、协领一。庚午,以鄂弥达署吏部尚书。

十一月戊寅,赈福建诸罗等二县风灾。上幸南苑。苏禄国王苏老丹嘛喊奡麻安 柔律噒遣使贡方物。准噶尔克尔帑特台吉阿布达什来降。庚辰,赈顺天直隶武清等 十五州县被水被雹饥民,并免额赋有差。乙酉,上幸避暑山庄。丁亥,辉特台吉阿 睦尔撒纳、杜尔伯特台吉讷默库等率降众于广仁岭迎驾。是日,上召见阿睦尔撒纳 等赐宴,赏赉有差。戊子,封阿睦尔撒纳为亲王,讷默库、班珠尔为郡王;杜尔伯 特台吉刚多尔济、巴图博罗特,辉特台吉札木参、齐木库尔为贝勒;杜尔伯特台吉 布图克森、额尔德尼、罗垒云端,辉特台吉德济特、普尔普、克什克为贝子;辉特 台吉根敦札布等,杜尔伯特台吉布颜特古斯等为公;杜尔伯特台吉乌巴什等,辉特 台吉伊什等为一等台吉。以辉特亲王阿睦尔撒纳为北路参赞大臣,郡王讷默库为西 路参赞大臣。命额琳沁多尔济为西路参赞大臣,召班第来京。命阿睦尔撒纳署将军, 额驸色布腾巴勒珠尔协办。命车凌同车凌乌巴什往西路军营,讷默库同阿睦尔撒纳、 班珠尔往北路军营。戊戌,上还京师。

十二月戊申,以班第为定北将军,阿睦尔撒纳为定边左副将军,永常为定西将 军,萨喇勒为定边右副将军。辛亥,上幸大学士来保、予告大学士福敏第视疾。以 亲王固伦额驸色布腾巴勒珠尔、亲王衔琳沁、郡王讷默库、班珠尔、郡王衔青滚杂 卜、尚书公达勒党阿、总督伯鄂容安、护军统领乌勒登为北路参赞大臣,亲王额琳 沁多尔济、车凌、郡王车凌乌巴什、贝勒车凌孟克、色布腾、贝子扎拉丰阿、公巴 图孟克、玛什巴图、将军阿兰泰为西路参赞大臣。癸亥,安南国王黎维祎进方物。 赈甘肃河州等十五州县卫水灾。丙寅,调鄂容安为西路参赞大臣,命阿兰泰、库 克新玛木特为北路参赞大臣。

二十年春正月丁丑,命定边左副将军阿睦尔撒纳率参赞大臣额驸色布腾巴勒珠 尔、郡王品级青滚杂卜、内大臣玛木特、奉天将军阿兰泰由北路进征,定边右副将 军萨喇勒率参赞大臣郡王班珠尔、贝勒品级札拉丰阿、内大臣鄂容安由西路进征。 癸未,以阿里衮署刑部尚书。癸卯,免乌梁海、札哈沁、包沁等贡赋一年。

二月乙巳朔,日食。命兆惠留乌里雅苏台协办军务,在领队大臣上行走。丙午, 朝鲜贡方物。乙卯,上谒东陵。戊午,上谒昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵,至孝贤 皇后陵奠酒。己未,召范时绶来京,调胡宝瑔为江西巡抚,以杨锡绂署湖南巡抚, 蒋溥署吏部尚书。赈山东惠民等十二州县卫水灾。庚申,准噶尔噶勒杂特部人齐伦 来降。丁卯,赈云南易门、石屏地震灾民。己巳,赈江苏高邮等州县卫上年灾民。

三月丙子,永常等奏额鲁特业克明安巴雅尔来降。戊寅,免江苏江浦等二十二 州县卫十九年水灾额赋。己卯,上诣泰陵。召鄂昌来京,调陈宏谋为甘肃巡抚,以 台柱署陕西巡抚。壬午,上谒泰陵。乙酉,上驻跸吴家庄,阅永定河堤。丙戌,上 幸晾鹰台行围,殪熊一虎二。召大学士、九卿、翰詹、科道,谕胡中藻诗悖逆,张 泰开刊刻、鄂昌唱和诸罪,命严鞫定拟。庚寅,上还京师。鄂昌褫职逮问。壬辰, 高斌卒。释张师载回籍。乙未,扎哈沁得木齐巴哈曼集、宰桑敦多克等来降。庚子, 免直隶霸州等六州县本年旱灾额赋。壬寅,准噶尔台吉噶勒藏多尔济等来降。

夏四月丙午,额林哈毕尔噶宰桑阿巴噶斯等来降。壬子,致仕太保、大学士张 廷玉卒,命遵世宗遗诏,配飨太庙。甲寅,胡中藻处斩。乙丑,吐鲁番伯克莽噶里 克来降。免长芦永利等三场、海丰一县水灾额赋。丙寅,免山东惠民等十六州县水 灾额赋。丁卯,绰罗斯台吉衮布扎布等并叶尔羌等回部和卓木来降。戊辰,琉球国 世子尚穆遣使入贡请封,允之。壬申,集赛宰桑齐巴汗来降。

五月甲戌朔,免安徽寿州等十九州县卫水灾额赋。喀尔喀车臣汗副将军公格勒 巴木丕勒褫爵,留营效力,以扎萨克郡王得木楚克代之。戊寅,赈奉天承德等七州 县水灾。庚辰,命翰林院侍讲全魁、编修周煌往琉球册封。辛巳,和通额默根宰桑 鄂哲特等来降。壬午,库图齐纳尔宰桑萨赉来降。甲申,准噶尔宰桑乌鲁木来降。 戊子,阿勒闼沁鄂拓克宰桑塔尔巴来降。己丑,达瓦齐遁特克斯。庚寅,史贻直原 品休致。赐鄂昌自尽。辛卯,命黄廷桂为武英殿大学士,仍留四川总督任。调王安 国为吏部尚书,以杨锡绂为礼部尚书,何国宗为左都御史。调陈宏谋为湖南巡抚, 以吴达善为甘肃巡抚,图尔炳阿为河南巡抚。壬辰,阿睦尔撒纳奏克定伊犁,赏阿 睦尔撒纳亲王双俸,封其子为世子。晋封班第、萨喇勒为一等公,玛木特为三等公。 赏色布腾巴勒珠尔亲王双俸。封扎拉丰阿为郡王,车布登扎布、普尔普为贝勒。赏 车凌亲王双俸。封车凌乌巴什、班珠尔、讷默库为亲王,策楞孟克为郡王。再授傅 恆一等公爵。军机大臣等俱优叙有差。赈江苏清河、铜山等州县水灾。癸巳,召达 勒党阿来京协办大学士,以绰勒多署黑龙江将军。大学士傅恆辞公爵,允之。封班 第为诚勇公,萨喇勒为超勇公,玛木特为信勇公。

六月癸卯朔,以平定准部告祭太庙,遣官告祭天、地、社、稷、先师孔子。命 四卫喇特如喀尔喀例,每部落设盟长及副将军各一人。丙午,阿睦尔撒纳奏兵至格 登山,大败达瓦齐之兵。封喀喇巴图鲁阿玉锡、巴图济尔噶勒、察哈什等男爵,并 授散秩大臣,馀赏赉有差。己酉,加上皇太后徽号曰崇庆慈宣康惠敦和裕寿崇禧皇 太后,颁诏覃恩有差。癸丑,阿克敦免,以鄂弥达为刑部尚书,仍署吏部尚书,阿 里衮署兵部尚书,降永常为侍郎。命大学士黄廷桂为陕甘总督,调开泰为四川总督。 召刘统勋来京,以硕色署湖广总督,爱必达署云贵总督。己未,罗卜藏丹津等解送 京师,遣官告祭太庙,行献俘礼。庚申,上御午门受俘,宥罗卜藏丹津罪,巴朗、 孟克特穆尔伏诛。甲子,以班第等奏阿睦尔撒纳与各头目往来诡秘,擅杀达瓦齐众 宰桑,图据伊犁。温旨令即行入觐。戊辰,获达瓦齐,准部平。

秋七月戊寅,杜尔伯特台吉伯什阿噶什等来降。丁亥,乌兰泰以获达瓦齐封男 爵。黑龙江将军绰勒多改荆州将军,以达色代之。

八月丙午,赈江苏海州等七州县水灾雹灾。丁未,上奉皇太后巡幸木兰。壬子, 上奉皇太后驻跸避暑山庄。甲寅,赈山东金乡等二十二州县卫水灾。封准噶尔台吉 伯什阿噶什为亲王。丁巳,上奉皇太后至木兰行围。庚申,召尹继善来热河。

九月壬申朔,免福建台湾等三县上年被水额赋。甲戌,上御行殿,绰罗斯噶勒 臧多尔济等入觐,赐宴。阿睦尔撒纳入觐,至乌陇古,叛,掠额尔齐斯台站。丙子, 准噶尔头目阿巴噶斯等叛。起永常为内大臣,仍办定西将军事,策楞、玉保、扎拉 丰阿为参赞大臣。命哈达哈留乌里雅苏台,会同阿兰泰办事。丁丑,阿睦尔撒纳犯 伊犁。庚辰,颁招抚阿睦尔撒纳谕。壬午,上奉皇太后回驻避暑山庄。癸未,赐噶 勒臧多尔济等冠服,封噶勒臧多尔济为绰罗斯汗,车凌为杜尔伯特汗,沙克都尔曼 济为和硕特汗,巴雅尔为辉特汗。晋封喀尔喀郡王桑斋多尔济为亲王。命哈达哈等 讨阿睦尔撒纳。丁亥,命策楞为定西将军。以喀尔喀郡王巴雅尔什第等捕诛包沁叛 贼台拉克等,晋封巴雅尔什第为亲王,沙克都尔扎布为贝勒,达尔扎诺尔布扎布为 贝子。赈浙江山阴等十五州县、曹娥等五场、湖州一所,云南剑川一州本年被水灾 民。赈湖北江陵等八州县卫本年被水灾民。庚寅,逮永常来京,降策楞为参赞大臣, 以扎拉丰阿为定西将军。刘统勋舍巴里坤退驻哈密,切责之。丙申,逮刘统勋来京, 命方观承往军营办理粮饷,以鄂弥达署直隶总督。噶勒臧多尔济之子诺尔布琳沁讨 阿巴噶斯,败之,获得木齐班咱,加封郡王。封贝勒齐木库尔为郡王。以阿里衮署 刑部尚书,调汪由敦为刑部尚书。戊戌,户部尚书海望卒。

冬十月辛丑朔,策楞褫职逮问,命副都统莽阿纳、喀宁阿为西路领队大臣。甲 辰,以卫哲治为工部尚书,鄂宝署广西巡抚。戊申,赈浙江会稽等州县场所水灾。 命富德为参赞大臣。壬子,宥刘统勋、策楞发军营,以司员效力。癸丑,赈山东邹 县等十九州县卫、官台等四场水灾。丁巳,达瓦齐等解至京,遣官告祭太庙社稷, 行献俘礼。戊午,上御门楼受俘,释达瓦齐等。赈安徽无为等三十二州县被水饥民。 命李元亮署工部尚书。辛酉,起策楞为参赞大臣,署定西将军,命进剿阿睦尔撒纳。 甲子,将军班第、尚书鄂容安败绩于乌兰库图勒,死之。副将军萨喇勒被执。丙寅, 命哈达哈为定边左副将军,雅尔哈善为参赞大臣,达勒党阿为定边右副将军,阿兰 泰为乌里雅苏台参赞大臣。

十一月辛未,以杜尔伯特贝勒色布腾为北路参赞大臣。癸酉,以策楞为内大臣 兼定西将军,扎拉丰阿为定边右副将军,达勒党阿为参赞大臣。宥青滚杂卜罪。甲 戌,以鄂勒哲依、哈萨克锡喇为参赞大臣,尼玛为内大臣兼参赞大臣。云南剑川州 地震。壬午,调鄂乐舜为山东巡抚,高晋为安徽巡抚,锡特库为巴里坤都统。癸未, 宥达瓦齐罪,封亲王,赐第京师。甲午,噶勒杂特得木齐丹毕来降。

十二月癸卯,起乌勒登为领队大臣。以卢焯署陕西巡抚。丙午,命侍郎刘纶往 浙江查办前巡抚鄂乐舜,并查江南、浙江赈务。戊申,免伊犁本年贡赋。以吉林将 军傅森为兵部尚书,额勒登代之。己未,赈索伦、达呼尔水灾霜灾。赈湖北潜江等 六州县卫水灾。赈两淮徐渎等十二场、山西岢岚州本年水灾各有差。


分类:正史 书名:清史稿 作者:柯劭忞等
《清史稿》卷111 志八十六|正史

《清史稿》卷111 志八十六


○选举六

△考绩

三载考绩之法,昉自唐、虞。清沿明制,而品式略殊。京官曰京察,外官曰大 计,吏部考功司掌之。京察以子卯午酉岁,部院司员由长官考覈,校以四格,悬 "才、守、政、年"为鹄。分称职、勤职、供职三等。列一等者,加级记名,则加 考引见备外用。纠以六法,不谨、罢輭者革职,浮躁、才力不及者降调,年老、有 疾者休致,註考送部。自翰、詹、科、道外,依次过堂。三品京堂由部开列事实, 四、五品由王、大臣分别等第,具奏引见取上裁。大计以寅已申亥岁,先期籓、臬、 道、府递察其属贤否,申之督、抚,督、抚覈其事状,註考缮册送部覆覈。才守俱 优者,举以卓异。劣者,劾以六法。不入举劾者为平等。卓异官自知县而上,皆引 见候旨。六法处分如京察,贪酷者特参。

凡京察一等、大计卓异有定额,京官七而一,笔帖式八而一,道、府、、州、 县十五而一,佐杂、教官百三十而一,以是为率。非历俸满者,未及年限者,革职 留任或钱粮未完者,满官不射布靶、不谙清语者,均不得膺上考。其大较也。顺治 八年,京察始著为令,以六年为期。十三年,吏部奏定则例,三品以上自陈,四品 等官吏部、都察院察考议奏,亲定去留。笔帖式照有职官例一体考察。遇京察时, 各官暂停升转。寻复定考满议叙例,三年考满与六年察典并行。十七年,从左都御 史魏裔介请,行纠拾之法,以补甄别所未及。唐熙元年罢京察,专用三年考满例。 三品以上仍自陈。馀官分五等:一等称职者纪录,二等称职者赏赉,平常者留任, 不及者降调,不称职者革职。三年,御史季振宜请停考满三疏,极言徇情钻营,章 奏繁扰,无裨劝惩。因停考满自陈例。六年,复行京察。明年,甄别不及官三十七 员。嗣以各部、院甄别司员,类多末职,二十三年,严谕指名题参,复甄汰王三省 等三十六人。明年,京察又停。雍正元年复举行,改为三年,自是为定制。

初,京察一等无定额,康熙三年,御史张冲翼疏请以部、院员数之多寡定一、 二等名数,以息奔竞,从之。乾隆间,部、院保送一等,或浮滥溢旧额,诏停兼部 行走,仍归本衙门另班声叙,暨到任未满半年,仍由原衙门註考等例。又罢未授职 庶吉士保列一等之例,以示限制。四十二年,命部、院保送一等人数,毋庸过泥上 届成例,递行裁减,以防溢额。应将上两次数目比较,酌中定制。既无虑滥膺保荐, 亦不至屈抑人才。五十年,定例保送一等人数,以不溢四十八年原额为准。后世踵 行,间有增损,无甚悬殊也。向例部、院司官由吏部、都察院考覈,雍正四年,命 内阁大学士同阅。乾隆九年,帝虑部、院堂官有瞻徇情面滥列一等者,敕大学士验 看,慎重甄别,不称一等者裁去。十一年谕曰:"前命大学士分别去留,亦权宜办 理之道。察覈司员,惟堂官最为亲切。要在平日留心体察,临时举措公平。如上次 定一等者,三年中行走平常,当改为二、三等。上次原列二、三等者,三年中知所 奋勉,即改为一等。庶察典肃而人知劝惩。"厥后考察权责,悉属吏部,验看特奉 行故事而已。

大臣循例自陈求斥罢,候旨照旧供职,国初以来行之。乾隆八年,曾谕大臣自 陈罢斥者举贤自代。嗣以所举不得其人,或树党营私,行不久即罢。十七年,帝以 "内、外大臣亲自简擢,随时黜陟,奚待三年?自陈繁文,相率为伪,甚无谓也"。 诏罢其例。

先是京堂官无甄叙例,乾隆十五年,帝以三品以上堂官,具本自陈,部、院司 员,皆令引见,而四、五品京堂不在自陈之列,亦无引见之例,吏部、都察院考语 无实,龙锺庸劣者得姑容,才具优长者无由见。特派王、大臣分别等第,奏闻引见。 十八年,敕吏部开列三品京堂事实,亲为裁夺。四十八年,以三品京堂不便派大臣 验看,令吏部带额引见。嘉庆十二年,以三、四品京堂,向来京察但有降黜无甄叙, 既与内、外大臣办理两歧,并不得与部、院司员同邀加级。于是予太常少卿色克精 额等议叙,而予陈锺琛等休致。自后三品以下京堂始有甄叙之例矣。

年老休致,例有明文。乾隆二十二年,定部、院属官五十五岁以上,堂官详加 甄别。三十三年,改定京察二、三等留任各官,六十五岁以上引见。嘉庆三年,命 京察二、三等官引见,以年逾七十为限。寻复旧例。六法处分綦严,长官往往博宽 大之名,每届京察,祗黜退数人,虚应故事,馀概优容,而被劾者又不免屈抑。雍 正中,汪景祺、查嗣庭辈论列时政,以部员壅滞为言,有"十年不调、白首为郎" 等语。帝责以怨望诽谤,而事实不得谓诬。盖部员冗滥,康、雍时已然矣。

乾隆三年,鸿胪少卿查斯海疏言:"京官被劾,不无以嫌隙入吏议者。京察六 法官,应援大计例送部引见。"从之。乾隆末,士夫习为谄谀,堂官拔识司员,率 以逢迎巧捷为晓事,察典懈弛。仁宗初,锐意求治,颇思以崇实黜华,奖励气节, 风示天下。嘉庆五年,诏部、院堂官慎重选举,猷守兼优者膺首荐,馀宁取资格较 久、谨愿朴实之员,其少年浮薄、才华发越者,应令深其经练,下届保列。尚书、 侍郎各备册密识贤否,公议同览。十一年,大学士、尚书等议奏京察事宜:"捐纳 人员,限以年资,军机处司员能兼部务者,方列上考,不许滥保充数。"报可。

道光四年,候际清赎罪舞弊一案,刑部司员恩德等朋谋撞骗堂官,以谬登荐牍, 保列一等,下部议处。谕嗣后京察有冒滥徇私者连坐。七年,给事中吴杰奏:"大 计、军政,皆有举有劾。近年六部办理京察,除保举一等外,不问贤否,概列二等。 间有三等数人,仍予留任。六法不施,有劝无惩。应申明旧章,举劾并用。"帝韪 其言,降谕饬行。十五年,令于京察外随时纠参,以为补救。咸丰十年,刑部堂官 滥保不谙例案之员,朝廷务循宽大,辄以相习成风,不独刑部为然,多为原宥。仅 予大学士桂良等镌级留任,出考堂官罚俸而已。穆宗即位,大难未平,厉精澄叙。 同治五年,诏部、院堂官谨遵嘉庆五年备册密识贤否、公议同览之谕,并常川进署, 与司员讲求公事,藉觇其属贤否。八年,又谕京察不得有举无劾,冀湔涤旧习,一 新庶政。然积重之势,不能复返。光绪七年,礼部侍郎宝廷疏陈京察积弊,言之痛 切,谓:"瞻徇情面之弊,不专在部、院堂官,当责枢臣考察,必公必严。枢臣果 精白乃心,破除情面,不特能考察部、院司员之贤否,并能考察内、外大臣之贤否。 而考察枢臣功过,在圣明独断。若朝廷先以京察为故事具文,何责乎枢臣,更何责 乎部、院堂官!"论虽切中而难实行,徒讬空言而已。宣统二年,吏部设立宪政筹 备处,改考功司为考绩科,主文职功过应行变通事宜。其时浮议纷纭,新旧杂糅, 吏部等于赘疣矣。

大计始顺治二年,御史张濩疏请有司殿最,宜以守己端洁、实心爱民为上考。 部覆如议。明年,定朝觐考察,颁五花册,令督、抚以四格註考。故事,计参外, 台、省例有拾遗。是岁计群吏,止据抚、按所揭为黜陟。台、省拟循故事,内大臣 不喜。大学士陈名夏力主之,给事中魏象枢亦以为请。得旨,纠拾官照大计处分挟 私妄纠者论。自后台、省意存瞻顾,纠拾者鲜。已,罢不行,而督、抚权乃日重矣。 四年,定大计三年一举,计处官不许还职。谕朝觐官曰:"贪酷重惩,阘茸罔贳。 尔等姑许留任,当思祓濯前愆,勉图后效。"嗣是每届入觐之年,必严切诫饬以为 常。旧例朝觐计典,籓、臬、府、州、县正官皆入觐。顺治九年,止令籓、臬各一 员、各府佐一员代觐。十八年,给事中雷一龙疏言;"三年大计,勿得遗大吏而摘 微员,惩去位而宽现在。请令籓、臬赴部,面同指实,按册详察。"下部议行。康 熙元年,停籓、臬入觐,以参政、副使等官代。十二年,复令籓、臬入觐。二十五 年,以朝觐藉端苛派,奸弊滋生,籓、臬、府佐入觐例悉罢。官吏贤否去留,凭督、 抚文册,布、按二司册籍悉停止。国初大计与考满并行,康熙元年,罢大计,止行 考满。司、道历腹俸二年、边俸一年半,有司历边俸二年、腹俸三年,钱粮全完者 许考满。分别地方荒残、冲疲、充实、简易四者开註,以政绩多寡酌定等第。四年, 考满停,复行大计,为永制。大计举劾註考,例由州、县正官申送本府、道考覈; 教官由学道,盐政官由该正官考覈;转呈布、按覆考,督、抚覈定,咨达部、院。 河官兼有刑名、钱粮之责者,总河、督、抚各行考覈。专管河务者,总河自行考覈 具题。

康熙二十三年,以籓、臬与督、抚亲近,停其卓异。凡卓异官纪录即升,不次 擢用。历朝最重其选,徇私滥保者罪之。康熙初,御史张冲翼请申严卓异定额,以 详覈事迹,使名实相副为言。下部议。六年,从御史田六善请,卓异官以清廉为本, 司、道等官必註明不派节礼、索餽送,州、县等官必註明不派杂差、重火耗、亏损 行户、强贷富民。以清吏之有无,定督、抚之贤否。其时廉吏辈出,灵寿令陆陇其 等擢隶宪府,吏治蒸蒸,称极盛焉。四十四年,诏举卓异,务期无加派,无滥刑, 无盗案,无钱粮拖久、仓库亏空,民生得所,地方日有起色。其他虚文,不必开载。 乾隆八年,命督、抚以务农本计察覈属员,论者谓以劝农为劝吏之要,深得治本, 与汉诏同风。先是雍正六年,定卓异荐举失实处分,自行奏参者免。卓异官有贪酷 不法,或钱粮、盗案未清,发觉者,原荐督、抚处分较司、道、府为轻。乾隆四十 八年,改定卓异官犯赃,覈其年月在原荐上司离任前后,分别议处。臬司、道、府 减督、抚一等,籓司照督、抚例,以道、府按例转详督、抚、籓司亲为覈定也。五 十年,帝以保荐卓异,向分正附,未明定限制,易开徼幸之渐。敕部详覈各省大小、 缺分多寡,酌中定制,裁去附荐名目。于是各省卓异官有定额,终清世无大变更也。

八法处分,行之既久,长吏或视为具文,每将微员细故,填註塞责。历朝训谕 谆谆,力戒瞻徇,犹防冤抑。雍正元年,诏大计降级罚俸官,例不许卓异,果有居 官廉幹因公诖误者,淮与卓异。又以卓异八法举劾不过数十人,其不列举劾之平等 官,自知县以上,令督、抚註考,报部察核。四年,谕参劾人员或有冤抑及避重就 轻等弊,除贪酷官无庸引见外,其不谨、浮躁、不及等被劾官,督、抚给咨送部引 见。乾隆二十四年,帝以八法参本内不谨、浮躁官,未将何事不谨、何事浮躁、一 一声叙,或有公事无误而节目阔疏,才具有为而气质粗率,上司以意见不洽,概登 白简,不无可惜。其或败检逾闲,仅与避重就轻,均非整饬官方之意。命详註实迹, 不得笼统参劾。嘉庆八年,定督、抚随时参劾阘冗平庸等事,未列叙宝迹,被劾官 情原赴部引见者,得援大计六法例。此则考覈不厌详密,冀搜求遗才,辅计典之不 及也。嘉、道以后,计典一循旧例,督、抚奉行故事,鲜克振刷。道光八年,山东 大计卓异,护抚贺长龄原註新城令容昺悃愊慈祥等语,诏以宽厚难膺上考,令各省 荐举体用兼备、熟明治理者。咸、同军兴,或地方甫收复,有待抚绥,或疆圉偪寇 氛,亟筹保卫,敕各督、抚留心存记廉能之员,列上考,备擢用。时督、抚权宜行 事,用人不拘资格,随时举措,固不能以大计常例绳其后也。

光绪间,言者每条奏计典积弊,请饬疆臣认真考察。屡诏戒饬。然人才既衰, 吏治日坏,徒法终不能行。二十八年,诏各省设立课吏馆,限半年具奏一次。三十 一年,定考覈州、县事实,分最优等、优等、平等、次等四级。顾课吏祗凭一日文 字,考覈仅据一年事实,责以公当,盖亦难矣。宣统二年,宪政编查馆疏请考覈州、 县,分别学堂、巡警、工艺、种植、命盗、词讼、监押、钱漕,以为殿最。由主管 衙门另订考覈章程。名目繁多,表册虚伪,徒饰耳目,于劝惩无当也。至若旧例翰、 詹大考,分别优劣,升调降革有差,为特别考绩之法。外省司、道,年终有密考。 州、县一年期满,教、佐六年俸满,皆有甄别。则又随时考核之法,不属于察、计 二典者。

武之军政,犹文之考察,兵部职方司掌之。内、外卫、所,分属于武选司。在 京武职,由管旗及部、院覈奏;各省由统兵大员註考。京营千总以上,外省绿营守 备以上,各由长官考覈,分操守、才能、骑射、年岁四格。举劾与文职同。三品以 上自陈,由部疏闻候旨。八旗世爵,则校其艺进退之。绿营举劾,每于军政后一年 半举行,题升一二人入荐举班升用,劾者照军政处分。此其大略也。

国初未立限制,顺治九年,定六年一举,是为军政考覈之始。十一年,改定五 年为期。十三年,从给事中张文光请,军政卓异,照文官赐服旌劝,后改为加一级。 康熙元年,停军政,专行考满。既而兵部疏请直省武职应依文官例,按年限由总督、 提督会同举劾。御史季振宜疏言:"武职考满,营谋优等,剋扣军饟,贻误封疆。 请按历俸功次升转。"于是六年定举行军政事宜,京、外武职长官,註以四格,并 详列履行、军功,分别去留,咨部。必註明行止端方、弓马娴熟、管辖严肃、供职 勤慎、不扰害地方等考语,方许荐举。必有八法等款实迹,始行纠参。复令提督、 总兵官自陈,提督由总督註考,总兵官由总督、提督註考。无总督省分,巡抚註考。 嗣以滇省用兵,海内骚动,羽书倥偬,军政旷不举行者十年。至二十一年,滇逆荡 平,从给事中硕穆科请,举行军政大典,各官事实履行,自康熙十一年军政后开起。 九门千总等由九门提督註考。候补总兵官亦令自陈。副将以下候缺者,照旧例考察。 六十一年,命在京武职领侍卫内大臣,八旗都统,前锋、护军、步军统领,副都统 等,毋庸自陈。考选军政时,属员註考,照外省举劾例。各省驻防将军、副都统等, 照提、镇例自陈。属员照京城例。德州等处城守尉、协领,派大臣往考,会同察覈 其属,註考以闻。雍正元年,命平等官守备以上,督、抚、提、镇註考。其冬,诏 曰:"初次考选军政,有出兵效力、年老俸深、尚能坐理者,留任。不宜留任者, 另奏加恩。或虽未效力行间,而供职年久者,亦留心验看。"此则垂念资劳,特颁 宽典,非常例也。二年,谕各省所保副、参、游击,轮流引见,察其人材弓马,督、 抚、提、镇以其操守训练,分别等第密陈。六年,山西太原总兵官袁立松疏陈平垣 营守备梁玉廉洁敏练,以年老入参劾。帝以谙练才不可多得,命酌量以游击题补, 尤殊恩也。是年定卓异官原任有贪酷不法,或升调他省,别犯赃罪,原举长官,分 别处分。

乾隆二年,部议出兵效力人员,年老休致,令子弟一人入伍食粮,无子弟亦给 守粮养赡。从之。时直省保题员弁,类以明白勤敏、才堪办事列上选。十一年,谕 嗣后保题,务重弓马汉仗。十五年,以各省所保总兵官鲜当意,谕曰:"年满千总 一项,类多猥琐。国家擢用武职,营伍为正途,拔补将弁,必选之若辈。缘次而升, 皆自年满千总始。折冲御侮之用,豫筹于升平无事之日,不可视为缓图。"二十四 年,以大臣自陈例既罢,敕兵部于军政年,将在京都统、副都统,在外驻防将军、 都统、副都统,各省提督、总兵官,分别三本,条举事实候鉴裁,以重考绩。四十 二年,定卫、所绿营武职荐举卓异尚未升转,再遇军政列平等者,将上次卓异註销。 嘉庆四年,定侍卫军政考试,向例军政年不许告病乞休,以杜规避。八年,申谕查 阅营伍年分,事关考覈,照军政例,不得告病、乞休。咸、同军兴,百度稍弛,军 政大典,相沿不废。咸丰二年,黑龙江将军英隆以俄兵窥伺,派将弁扼守要隘,疏 请本年军政展限举行。不允。嗣湖广总督程矞采等以军务未竣,疏请展限,令凯撤 后再行补考。并谕年老力衰者,随时参办。沿及德宗,虽加意振饬,势成弩末,展 限之举,史不绝书。

光绪十四年,编定北洋海军,由海军衙门司黜陟。甲午以后,力鉴覆辙,裁绿 营,练新军,别订考覈章程。三十二年,改兵部为陆军部,其考覈隶军衡司。宣统 二年,设海军部,其考覈隶军制司。朝廷锐意革新,军纪宜可少振。无如积习已深, 时艰日棘,卒归罔济云。


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《清史稿》卷110 志八十五|正史

《清史稿》卷110 志八十五


○选举五

△封廕推选

封赠之制,文职隶吏部,八旗、绿营武职隶兵部。顺治间,覃恩及三年考满, 均给封赠。康熙初,废文、武职考满封赠。

文职封赠之阶,初正一品、特进、光禄大夫,寻改光禄大夫。从一品光禄大夫, 后改荣禄大夫。正二品资政大夫。从二品通奉大夫。正三品通议大夫。从三品中议 大夫。正四品中宪大夫。从四品朝议大夫。正五品奉政大夫。从五品奉直大夫。正 六品承德郎。从六品儒林郎,吏员出身者宣德郎。正七品文林郎,吏员出身者宣议 郎。从七品徵仕郎。正八品修职郎。从八品修职佐郎。正九品登仕郎。从九品登仕 佐郎。

武职封赠之阶,初分三系。一曰满、汉公、侯、伯封光禄大夫,后改建威将军。 二曰八旗。一品光禄大夫。二品资政大夫。三品通议大夫。四品中宪大夫。五品奉 政大夫。六品承德郎,后改武信郎。七品文林郎,后改奋武郎。八品修职郎。九品 登仕郎。乾隆三十二年,改同绿旗。三曰绿旗营。封赠官阶屡变。初制正、从一品 荣禄大夫。正二品骠骑将军。从二品骁骑将军。正三品昭勇将军。从三品怀远将军。 正四品明威将军。从四品宣武将军。正五品武德将军。从五品武略将军。正六品昭 信校尉。从六品忠显校尉。后增正七品奋勇校尉。乾隆二十年,改正二品武显大夫。 从二品武功大夫。正三品武义大夫。从三品武翼大夫。正四品昭武大夫。从四品宣 武大夫。正五品武德郎。从五品武略郎。正六品武信郎。从六品武信佐郎。正七品 奋武郎。三十二年,改正一品建威大夫。从一品振威大夫。增从七品奋武佐郎。正 八品修武郎。从八品修武佐郎。八旗与绿营制度始画一。五十一年,改正一品建威 将军。从一品振威将军。正二品武显将军。从二品武功将军。正三品武义都尉。从 三品武翼都尉。正四品昭武都尉。从四品宣武都尉。正五品武德骑尉。从五品武德 佐骑尉。正六品武略骑尉。从六品武略佐骑尉。正七品武信骑尉。从七品武信佐骑 尉。正八品奋武校尉。从八品奋武佐校尉。增正九品修武校尉。从九品修武佐校尉。 于是文、武官阶等级相侔矣。

文、武正、从一品妻封一品夫人。满、汉公妻为公妻一品夫人。侯妻为侯妻一 品夫人。伯妻为伯妻一品夫人。正、从二品夫人。正、从三品淑人。正、从四品恭 人。正、从五品宜人。正、从六品安人。正从七品孺人。正、从八品八品孺人。正、 从九品九品孺人。武职八旗八品以下、绿旗营七品以下妻无封。后改绿营正七品妻 封孺人。

顺治五年,定制,凡遇恩诏,一品封赠三代,诰命四轴。二、三品封赠二代, 诰命三轴。四、五品封赠一代,诰命二轴。六、七品封赠一代,敕命二轴。八、九 品止封本身,敕命一轴。凡轴端一品用玉,二品用犀,三、四品用裹金,五品以下 用角。

凡推封之例,顺治初制,父祖现任者,不得受子孙封。致仕及已故者许给,原 弃职就封者听。两子均仕,其父母受封,从其品大者。妇人因子封赠,而夫与子两 有官,亦从其品大者。父官高于子者,嫡母从父官,生母从子官。为人后者,已封 赠祖父母、父母,请以本身妻室封典貤封本生祖父母、父母者,许貤封。康熙五年, 定父职高于子者,依父原品封赠。官卑于子者,从子官封赠。武职子现任文职,封 赠依文官例。雍正三年,定四品至七品官原将本身妻室封典貤封祖父、母者,八、 九品官原貤封父、母者,皆许貤封。三品以上貤封曾祖父、母者,请旨定夺。乾隆 间,折中礼制,颇有更定。二十七年谕曰:"子孙官品不及祖、父之崇,则父为大 夫子为士,记有明文。旧例依祖、父原阶封赠,殊未允协,其议改之。"吏部议定 文、武官子孙职大,祖、父职小,依子孙官阶封赠。祖、父职大,子孙职小,不得 依祖、父原品封赠。父官高于子者,生母从子官封赠,嫡母、继母不得依父官请封, 原依子官受封者听。武职子任文职者亦如之。五十年,定一品至三品官不得貤封高 祖父、母,四品至七品官不得貤封曾祖父、母,八品官以下不得貤封祖父、母。

道光以后,捐封例开。二十三年,许三品以上官欲捐请本生曾祖父、母封赠者, 得依貤封曾祖父、母例报捐。二十八年,许四品至七品官捐请貤封曾祖父、母,八 品官以下捐请貤封祖父、母,均依常例加倍报捐。而限制始废矣。旧例八、九品官 许封父、母,不封本身妻室。应封妻者,止封正妻一人。正妻未封已殁,继室当封 者,正妻亦得追赠。其再继者不得给封。道光二十三年,许八品以下捐封人员欲捐 请及妻室者,加倍报捐。咸丰二年,许京、外文职及捐职人员得先封本身及原配、 继配妻室,再依本身品级为第三继妻捐封。四年,并从部议,第三继妻以后,谊同 敌体,亦许依次递捐矣。旧例仕宦至三品,幼为外祖父、母抚养,其外祖父、母殁 无嗣者,许依其官阶貤赠,其馀外姻不许貤封。道光二十三年,许捐封人员为其受 恩抚养之母舅、舅母、姑夫、姑母、姨夫、姨母、妻父、妻母依貤封外祖父、母例, 捐请貤封。咸丰三年,并许貤封曾祖父、母,伯叔祖父、母,伯叔父母,庶母,兄、 嫂并嫡堂伯叔祖父、母,嫡堂伯叔父、母,嫡堂兄、嫂,从堂、再从堂尊长及外曾 祖父、母,外祖父、母,妻祖父、母。按例定品级,一体捐请。又许为人妇者,为 其已故夫之祖若父捐职请封。为人后者,为祖若父貤封其先人,展转推衍,而经制 荡然矣。

加级请封之制,其初限制亦严。顺治初,凡恩诏加级者,以新加之级给封。康 熙五十二年,定例七品以下加级请封,不得逾五品,五、六品不得逾四品,三、四 品不得逾二品,捐级不得计算。乾隆间,外官加级不论新旧,不得依加级请封。五 十年,部议京官八品以下,得依加级请五品封,不惟逾分,亦觉太优。嗣后八品以 下不得逾七品,在外未入流不得给封,原捐纳荣亲者,许其捐封。从之。嘉庆后, 限制渐宽。京、外官恭遇覃恩,许报捐新级请封。议叙三、四品职衔人员,加级捐 请二品封典,许加倍纳银,按现任及候补、候选例给封。咸丰初,抚广捐例,京、 外各官及捐职人员,由加级及捐加之级捐封者,现任及候补、候选三、四品官,许 捐至二品。其五、六品加等捐请三品封者,依常例加倍报捐。加等捐请至二品者, 依四品职衔得捐二品封例,加倍半报捐。其七品加等捐请三、四品封,八品以下加 等捐请五、六品封,均依常例,分别加倍报捐。十年,定三品人员加级捐封,按一 品人员银数加倍,许给从一品封。二、三品虚衔人员捐从一品封,应按二、三品实 职银数加成或加倍报捐。其有为外姻捐从一品封者,许各按二、三品实职虚衔银数, 再行分别加成报捐。

陵夷至光绪中,御史李慈铭疏曰:"治国之要,惟赏与罚。罚固不可稍逾,赏 亦岂可或滥!康熙、乾隆两朝,享国久长,庆典武功,偻指难尽。其时内外臣工, 屡逢恩诏,论功行赏,班序秩然,未有越等者。今则外官道员多至二品,其封皆至 一品矣。知府、同知多加三品,其封皆至二品矣。牧、令大半四品,簿、尉大半五、 六品,其封率至三、四品矣。夫爵赏者,人君所以进退贤愚,中臣所以奔走吏士。 得之太易,则人不知恩,予之太骤,则士无由劝。尊卑不别,等级不明,长伪士之 浮嚣,惑小民之观听,非所以尊朝廷、清流品也。"奏上,亦未杀减。

厥后外患频仍,人才缺乏。二十六年,诏停报捐实官,而虚衔封典报捐如故。 宣统元年,吏部议定条例,京官依加级、外官依本任请封,颇欲规复旧制,格不得 行。明年,改定京官依加级,外官依加衔,五品人员许请至三品封赠,八品人员许 请至六品封赠。欲稍事补救,而积重难返矣。

廕叙之制,曰恩廕,曰难廕,曰特廕。恩廕始顺治十八年,恩诏满、汉文官在 京四品、在外三品以上,武官在京、在外二品以上,各送一子入监。护军统领、副 都统、阿思哈尼哈番、侍郎、学士以上之子为廕生,馀为监生。初制,公、侯、伯 予一品廕,子、男分别授廕。雍正二年改世职俱依三品予廕。乾隆三十四年,定公、 侯、伯依一品,子依二品,男依三品予廕。雍正初,定例廕生、廕监生通达文义者, 交吏部分各部、院试验行走。其十五岁以上送监读书者,年满学成,咨部奏闻,分 部、院学习。又令文、武廕、监生通达文理者,遵例考试,以文职录用。其幼习武 艺,人材壮健,原改武职者,呈明吏部,移兵部改廕。

考试之法,雍正三年,令廕生到部年二十以上者,奏请考试引见。乾隆十一年, 定考试以古论及时务策,钦派大臣阅卷,评定甲乙,进呈御览。文理优通者,交部 引见。荒谬者,发回原籍读书,三年再试。历代遵例行。光绪三十一年,免汉廕生 考试如满员例。

录用之法,汉廕生有内用、外用、改武职用三途。内用者,雍正元年定制,尚 书一品用员外郎,侍郎二品用主事,总督同尚书,巡抚同侍郎。七年,改定正一品 用员外郎、治中,从一品用主事,正二品用主事、都察院经历、京府通判,从二品 用光禄寺署正、大理寺寺副,正三品用通政使司经历、太常寺典簿、中、行、评、 博,从三品用光禄寺典簿、銮仪卫经历、詹事府主簿、京府经历,四品廕生与捐纳 贡监考职者一例,轮班选用。乾隆七年,定左都御史廕同尚书。同治十年,定河道 总督廕用员外郎、主事。宣统间,改革官制,裁撤各官,以相当品级改用。外用者, 乾隆间定制,正一品用府同知,从一品用知州,二品用通判,三品用知县,汉世职 子爵用知县,终清世无变更。改武职用者,雍正间定制,在京一品尚书等官,在外 总督、将军,廕生用都司衔管都司。二品侍郎等官,巡抚、提督,用署都司衔管都 司。三品副都御史等官,布政使、总兵官,用守备衔管守备。按察使、加一品衔副 将,用署守备衔管守备。二品衔副将,用守御所千总。乾隆间定汉子爵三品用千总, 男爵四品用把总。

汉军录用,康熙十二年原定一品用员外郎,二品用大理寺寺正、知州。雍正七 年,用知州者以主事改补。乾隆五年,定三品用七品笔帖式,四品用八品笔帖式。 宣统元年,吏部奏言:"汉文、武官廕生,按品级正、从授职,满廕生不分正、从。 汉廕生引见,以内用、外用拟旨,满廕生以文职侍卫旗员拟旨。惟光绪三十二年以 后,汉员一体简授,旗职若现任都统、副都统,廕生依满例给廕,不无窒碍。拟请 原系尚书、侍郎改授升授者,都统依汉尚书例,副都统依汉侍郎例,三品以下京堂、 监司升授之副都统,依汉正二品例,仍以内用、外用拟旨。"允之。

初制,非现任官不得廕,内务府佐领以下官不给廕。康熙六年,定各官不论级 衔,均依实俸廕子,是年始许内务府佐领以下官子弟给廕。十二年,并许原品解任 食俸者给廕。

先是康熙三年定廕、监生已得官及科目中式者,不得补廕。乾隆四十五年改定 嫡长子孙有科名尚未选用,及有职衔原承廕者,许补廕。道光以后,捐例宏开,既 得官职,仍许补廕。铨选混淆,幸进滋多。

光绪二十二年,御史熙麟奏言:"吏部铨选,以奉特旨人员统压各班,然如廕 生暨及岁引见之员,曾捐道府,引见奉谕仍以道府选用者,本系捐班,部章竟归特 旨班铨选。比年以来,率皆营私取巧,预捐道府,为他日例邀特旨统压各班之地。 致使同一廕生暨及岁人员,而廉吏兒孙,兴嗟力薄,纨袴子弟,逞志夤缘,于世道 人心,大有关系。请以此等人员加捐道、府者,与捐纳人员同班铨选。"下部议行。

难廕,顺治三年定制,官员殁于王事者,依应升品级赠衔,并廕一子入监读书, 期满候铨。康熙十八年定殉难官依本衔廕子,不依赠衔。雍正十二年,奏定官员因 公差委,在大洋、大江、黄河,洞庭、洪泽等湖,遭风漂殁者,依应升品级廕、赠, 在内洋、内河漂殁者,减等廕、赠,八品以下,赠衔不给廕。乾隆六十年定官员随 营任事,催饷尽力,因病身故者,依内洋、内河漂殁例廕、赠。道光二十三年,许 八品以下官因公漂殁及军营病故者,赠衔,廕一子监生,许应试,不得铨选。光绪 二年奏定现任官遇贼殉难及军营病故,如系以何种官阶升用、补用、即用并捐保升 衔者,依升阶、升衔、赠衔,依实官给廕。候补、候选者,依现任官廕、赠。休致、 告病者,依原官廕、赠。降调者,依所降官廕、赠。已拣选之举人,就职、就教之 恩、拔、副、岁、优贡生,并考有职衔之捐纳贡监生,各按品级、依现任官廕、赠。 未经拣选举人,依七品例。恩、拔、副、岁、优贡生依八品例。廪、增、附文生员 依九品例廕、赠。虚衔顶戴人员,止予赠衔,不给廕。

乾隆以前,旗员效力行间,懋著劳绩,及临阵捐躯者,其子孙例得世职。年未 及岁,已承袭未任职者,给半俸。绿营员弁阵亡议恤,仅得难廕而已。乾隆四十九 年诏曰:"旗员及绿营人员,效命疆埸,同一抒忠死事,何忍稍存歧视。嗣后绿营 员弁军功议叙恤赏,仍依旧例。阵亡人员,无论汉人及旗人,用于绿营者,一体给 予世职。袭次完时,依例酌给恩骑尉,俾赏延于世。"自是汉员死难者,亦多得世 职矣。

凡殉难赠衔,总督加尚书衔者,赠太子少保衔。巡抚加副都御史衔者,赠左都 御史衔。布政使赠内阁学士衔。按察、盐运使赠太常寺卿衔。道员赠光禄寺卿衔。 知府赠太仆寺卿衔。同知、知州、通判赠道衔。知县赠知府衔。教谕、训导赠国子 监助教、学录衔。其馀各官,按品级比例加赠。光绪二年,定内洋、内河漂殁及军 营病故者,减等赠衔。惟总督、巡抚、布政使,无庸议减,仍减等给廕。

凡给廕,康熙间定制,三品以上廕知州,四品以下至通判廕知县,布政、按察、 都转盐运三司首领官及州、县佐贰六品、七品官廕县丞,八品、九品官廕县主簿, 未入流廕州吏目。光绪二年,定遇贼殉难官给廕如康熙旧制。惟知县廕州判,军营 病故及因公漂殁者,减等廕子。武职难廕,有都司、守备、千总、把总,与恩廕改 用武职同。凡给世职,阵亡提督,依参赞、都统例,给骑都尉兼一云骑尉。总兵官 依副都统例,给骑都尉。副将以下,把总、经制、外委以上,依参领以下及有顶戴 官以上例,俱给云骑尉。应袭人员年十八岁者,送部引见,发标学习。未及岁者给 半俸,及岁补送引见。光绪间,部章恩廕许分发,难廕不得援例。二十二年,熙麟 奏言:"恩廕既分部并外用,待之已优,又予分发,难廕专外用,待之已绌,又不 予分发,殊失其平。今时事多艰,需人孔亟。正赖鼓天下忠义之气,俾临难毋苟。 顾于恩廕则为显宦兒孙扩功名之路,于难廕不为忠臣后裔开一线生机,是使国殇饮 恨于重泉,忠义灰心于临事。请饬部臣援恩廕外用例,一体分发补用。"下部议行。

特廕,乾隆三年诏曰:"皇考酬庸念旧,立贤良祠于京师。凡我朝宣劳辅治完 全名节之臣,永享禋祀,垂誉无穷。其子孙登仕籍者固多,或有不能自振、渐就零 落者,朕甚悯焉。其旁求贤良子孙无仕宦者,或品级卑微者,各都统、督、抚,择 其嫡裔,品行材质可造就者,送部引见加恩。"四十七年,原任广西巡抚、灭寇将 军傅弘烈曾孙世海等,降旨录用。嘉庆四年,追赠已故御史曹锡宝副都御史,依赠 衔给予其子廕生。历代眷念功臣后嗣,恩旨屡颁。光绪季年,海内多故,因思将帅 有功之臣,诏曰:"咸、同以来,发、捻、回匪,次第戡定。文武大员,勋绩卓著。 懋赏酬庸,阅时五十馀年。各勋臣子孙,名位显达者,固不乏人;而浮沉下位,伏 处乡里者,亦复不少。"令各督、抚、都统详察勋臣后裔,有无官职,汇列上闻。 军机大臣缮单呈览。前西安将军多隆阿次孙寿庆、曾孙奎弼,湖北提督向荣曾孙楷、 乃全,安徽巡抚江忠源孙慎勋、曾孙勤培,布政使衔、浙江宁绍台道罗泽南孙长耿、 曾孙延祚,协办大学士、四川总督骆秉章孙懋勋、曾孙毓枢,江南提督张国樑孙绳 祖、继祖,巡抚衔、浙江布政使李续宾孙前普、曾孙正绳,兵部尚书彭玉麟次孙见 绥、曾孙万澂,陕甘总督杨岳斌子正仪、孙道澂,四川提督鲍超次子祖恩、孙世爵, 署安徽巡抚、布政使李孟群孙兴仁、兴孝,江西南赣镇总兵程学启嗣子建勋,广东 提督刘松山孙国安、曾孙家琨,贵州提督冯子材次子相华、孙承凤等,命各按官级 升用。湖南提督塔齐布,令访明立嗣,奏请施恩。其明年,又诏开列勋绩最著之臣, 前云贵总督刘长佑,台湾巡抚、一等男刘铭传,赠布政使、道员王★A5,绥远城将 军福兴,福建陆路提督、一等男萧孚泗,记名提督、一等子、河南归德镇总兵李臣 典,浙江提督邓绍良,都统衔、广东副都统乌兰泰,署广西提督、甘肃肃州镇总兵 张玉良,工部左侍郎吕贤基,漕运总督袁甲三,都察院副都御史、江西巡抚张芾, 署贵州巡抚韩超,布政使衔,福建督粮道赵景贤,云南鹤丽镇总兵硃洪章,直隶总 督郭松林,广东等省巡抚蒋益澧,布政使衔、江南道员温绍原,署安徽庐凤颍道金 光箸,护军统领恆龄,新疆巡抚、一等男刘锦棠,记名提督、广西右江镇总兵张树 珊,赠布政使衔、升用知府、天津知县谢子澄,令各都统、督、抚访明有无后嗣, 有何官职,请旨施恩。若夫乾隆四十八年录用明臣经略熊廷弼五世孙世先,督师袁 崇焕五世孙炳,则推恩特廕胜代忠臣后裔,尤旷典也。

任官之法,文选吏部主之,武选兵部主之。吏部四司,选司掌推选,职尤要。 凡满、汉入仕,有科甲、贡生、监生、廕生、议叙、杂流、捐纳、官学生、俊秀。 定制由科甲及恩、拔、副、岁、优贡生、廕生出身者为正途,馀为异途。异途经保 举,亦同正途,但不得考选科、道。非科甲正途,不为翰、詹及吏、礼二部官。惟 旗员不拘此例。官吏俱限身家清白,八旗户下人,汉人家奴、长随,不得滥入仕籍。 其由各途入官者,内则修撰、编、检、庶吉士、主事、中书、行人、评事、博士, 外则知州、推官、州县教授,由进士除授。内阁中书、国子监学正、学录、知县、 学正,由举人考授及大挑拣选。小京官、知县、教职、州判,由优、拔贡生录用。 员外郎、主事、治中、知州、通判,由一、二品廕生考用。此外贡监生考职,用州 判、州同、县丞、主簿、吏目、京通仓书、内阁六部等衙门书吏、供事,五年役满, 用从九品未入流。礼部儒士食粮三年,用府检校、典史。吏员考职,一等用正八品 经历,二等用正九品主簿,三、四等用从九品未入流。官学生考试,用从九品笔帖 式、库使、外郎。俊秀识满、汉字者考繙译,优者用八品笔帖式。厥后官制变更, 略有出入。其由异途出身者,汉人非经保举、汉军非经考试,不授京官及正印官, 所以别流品,严登进也。

凡内、外官分满洲缺、蒙古缺、汉军缺、汉缺。满洲又有宗室、内务府包衣缺。 其专属者,奉天府府尹、奉锦、山海、吉林、热河、口北、山西、归绥等道缺。各 直省驻防官、理事、同知、通判为满洲缺。唐古特司业、助教、中书、游牧员外郎、 主事为蒙古缺。钦天监从六品秋官正为汉军缺。宗人府官为宗室缺。内务府官为内 务府包衣缺。此外京师各衙门、陵寝衙门、盛京五部、各直省地方俱设额缺。满洲 京堂以上缺,宗室汉军得互补。汉司官以上缺,汉军得互补。外官蒙古得补满缺, 满、蒙包衣皆得补汉缺。惟顺天府府尹、府丞,奉天府府丞,京府、京县官,司、 坊官不授满洲。刑部司官不授汉军。外官从六品首领,佐贰以下官不授满洲、蒙古。 道员以下不授宗室。其大凡也。

官吏论俸序迁曰推升,不俟俸满迁秩曰即升。内而大学士至京堂,外而督、抚、 籓、臬,初因明制由廷臣会推。嗣停会推,开列题请。太常、鸿胪、满洲少卿,开 列引见。不开列,以应升员拟正、陪引见授官曰拣授,论俸推取二十人引见授官曰 推授。京司官、小京官、笔帖式,分留授、调授、拣授、考授,皆引见候旨,馀则 选。外官布政使、按察使开列,运使请旨。道府缺有请旨、拣授、题授、调授、留 授,馀则选。、州、县缺同道、府,无请旨者。佐杂、教职、盐官,要缺则留, 馀或咨或选。初京司官缺,题、选无定例,长官以意为进退。久之,员缺率由题补, 而应升、应补、应选者多致沈滞。乾隆九年,诏以各司题缺咨部註册,馀缺则选, 不得混淆。于是定各部各司汉郎中、员外郎、主事各几缺题授,馀若干缺则选。道 光间,更定题补缺额,嗣各部时有增益。顺治十二年,诏吏部详察旧例,参酌时宜, 析州、县缺为三等,选人考其身、言、书、判,亦分三等,授缺以是为差。厥后以 冲、繁、疲、难四者定员缺紧要与否。四项兼者为最要,三项次之,二项、一项又 次之。于是知府、同、通、州、县等缺,有请旨调补、部选之不同。

凡选缺分即选、正选、插选、并选、抵选、坐选,各辨其积缺不积缺,到班者 选之。选班有服满、假满、俸满、开复、应补、降补、散馆庶吉士、进士、举、贡、 廕生、议叙、捐纳、推升。大选双月,急选单月。满、蒙、汉军上旬,汉官下旬, 笔帖式中旬。初制,选人均到部投供点卯,已而例停,令各回籍,部查年月先后掣 选,寄凭赴任。康熙二年,给事中于可讬言:"寄凭既虑顶冒,远省选人往返辄经 年。遇有事故,缴凭更选,亦复需时。悬缺迟久,劾署员肆贪,催新任速赴者,连 章见告。宜仍令人文到部,按次铨选。"八年,御史戈英复以为言。议行。自是应 选者悉赴部投供点卯,为永制。圣祖念选人一时不能得官,往往饥寒旅邸,令吏部 截留一年选人留京,馀听回籍。御史田六善言:"半载以来,截留推官八十选一人, 知县三百选三十一人,馀须守候三、四年。陪掣空签,选期难料。当按名挨掣实签, 临选前两月投供。"下部议,罢按月点卯及掣空签,诏减半截留人数。选人投供, 初于应选前月十五日,距选期近,出缺美恶易滋弊。后改每月初一日投供,间一选 期铨补,著为令。选人得缺,初试以八股时文,寻罢。改书履历三百字,条列治民 厚俗、催科抚字、谳狱听讼诸方法,谓之条陈。补任、升任,并须敷陈旧任地方利 弊。然条陈多倩作,或但作颂圣语,其制未久亦废。选人例由吏部会九卿验看,后 增科、道、詹事。康熙二十七年,从御史荆元实言,令州、县、同、通等官掣缺后, 俱随本引见,后世踵行焉。故事,大臣验看月官,查有行止不端、出身不正、祖父 有钱粮亏空或人缺不相当者以闻。乾隆时,月官有人缺不称,引见时帝辄为移易, 颇足剂铨法之穷。十年,引见月官,帝以知县周仲等四人衰颓,特降教职。十二年, 复亲汰衰庸不胜知县四人,而切责验看诸臣之不纠举。厥后分发、候补、试用之州、 县、同、通,且一体引见,不限实官。久之,州、县、同、通在外补官,及杂职分 发,并得援例捐免引见,验看益视为具文,无足轻重矣。

内、外官互用,本有成例。初行内升、外转制。在内翰、詹、科、道四衙门品 望最清,升转特异他官。编、检迁中允、赞善曰开坊,他若翰、詹、坊、局、国子 监堂官、京堂,俱得升调,大考上第,擢尤不次。外转例始顺治十年,诏定少詹事 以下二十一员用司、道,治行优者,内擢京堂。寻更定正、少詹事用布政,侍读学 士用按察,中允用参政,编、检用副使。十八年,复定侍读以下每年春秋外转各一 员,读、讲用参政,修撰用副使,编、检用参议。未几例停。康熙二十五年,甄别 翰林官平常者,外用同知、运副、提举通判。二十八年,编修李涛外简知府,翰林 官授知府自涛始。三十七年,左都御史吴涵言编、检升转迟滞,请破格外用,照编 修李涛、检讨汪楫例,补知府一、二人。若破格改授,请照少詹王士祯、徐潮,侍 读顾藻,编修王九龄例,用副都御史、通政使。帝纳其言,为授检讨刘涵知府。雍 正初,以编、检、庶吉士人多,内用科、道、吏部,外用道、府、州、县,以疏通 之。嗣是编、检率内升坊缺,用科、道,外授道、府,以为常。吏部六官之长,初 定司官内升、外转岁各一人。已,罢其制。康熙八年,用御史余缙言复之。四十年, 例复停,与他部司员一体较俸。给事中升转岁一次,御史倍之,外简道、府,内擢 京堂。五十九年,诏定历俸制,由编、检、郎中授者限二年,员外郎或主事授者递 增一年。乾隆十六年,定科、道三年升转一次,五十五年停其例。内官外用,京察 外有截取保送,皆俟俸满保送。分发截取,则选繁简,由长官定之。府、牧、令、 丞、倅皆得以其班次改外。外官内升,初定司、道岁三人,汉人以科目出身,且膺 卓异、俸荐俱优者为限。

知县行取,盖仿明制,初有荐推、知皆得考选科、道。康熙间屡诏部臣行取贤 能,内用科、道。吴江知县郭琇、清苑知县邵嗣尧、三河知县彭鹏、灵寿知县陆陇 其、麻城知县赵苍璧,皆以大臣荐举,行取授御史,得人称最。四十三年,川抚能 泰请罢督、抚保题例,帝韪之。诏嗣后知县无钱粮盗案者,省行取三、四员。明年, 御史黄秉中言知县考选科、道,殊觉太骤。廷议停止。寻定行取三年一次,直隶、 江南、湖广、陕西各五员,馀省三员、一员不等,以主事补用。雍正间,刑部尚书 徐本请复行取御史旧制,格于部议。行取官用主事者,初选补犹易,后与捐纳间补, 遂病壅滞。乾隆元年,令视武官保举註册例,仍留本任。已赴京者,许外补同知。 时各省视行取为具文,例以无参罚之次等州、县应选,十六年罢之。洎光绪季年, 令州、县以上实官及曾署缺者,一体考试御史。非复行取遗意,亦行之未久而罢。

铨选按格拟註,凭签掣缺,拘于成例,历代间行保荐制,以补铨法之不逮。顺 治初,定保举连坐之法。十二年,以直隶保定、河间,江南江宁、淮、扬、苏、松、 常、镇,浙江杭、嘉、湖、绍等三十府,地方紧要,诏京、外堂官、督、抚各举一 人备简,不次擢用。已,有以贪庸败者,给事中任克溥言:"皇上对天下知府中权 其繁剧难治者三十,许二品以上官荐举,破格任用。为时未久,以贪劣劾罢者数人。 诸臣不能仰承圣意,秉公慎选,乞下吏议。"从之。康熙七年,诏部、院满、汉官 才能出众者,许不计资补用。明年,吏部请罢保荐,仍循俸次升转,以杜钻营贿赂。 报可。四十年,令总督郭琇、张鹏翮,巡抚彭鹏、李光地等,各举道、府、州、县 惠爱清廉者以闻。世宗御极,屡诏京、外大臣荐举道、府、同、通、州、县,所举 非人,辄遭严谴。户部尚书史贻直言:"迁擢宜循资格,资格虽不足以致奇士,而 可以造中材。捐弃阶资,幸进者不以为奖励之公,而阴喜进取之独巧;沈滞者不自 咎才智之拙,而徒怨进身之无阶。请照旧例,循阶按级,以次铨除。果才猷出众, 治行卓越,仍许破格荐擢。"从之。乾隆间,厉行保荐之法,司、道、郡守,多由 此选。宣宗初元,郎中郑裕、知府阿麟、唐仲冕,皆以大臣推举,陟方面、擢疆圻。 历代相沿,率以荐贤举能责诸臣工,间亦破格任用。初京职简道、府,疆吏察其才 不胜任,疏请调京任用,多邀俞允。乾隆初,廷臣有以衰废之人不宜复玷曹司为言 者,诏切止之。嗣是外官才力不及者,但有休致、降补,无内用矣。

官吏升转论俸,惟外官视年劳为差,异于京秩。在外有边俸,有腹俸。腹俸之 道、府、州、县佐贰、首领官,五年无过失,例得迁擢。边俸异是。广东崖州、感 恩、昌化、陵水等县,广西百色、太平、宁明、明江、镇安、泗城、凌云、西隆、 西林等府、、州、县及忠州、河池等数十杂职,为烟瘴缺。云南元江、鹤庆、广 南、普洱、昭通、镇边等府通判、同知,镇雄、恩乐、恩安、永善、宁洱、宝宁等 州、县,贵州古州兵备道,黎平、镇远、都匀、铜仁等府同知,清江、都江、丹江 通判,永丰知州,荔波知县,四川马边、越巂同知,为苗疆缺。俱三年俸满,有政 绩、无差忒者,例即升用。江苏太仓、上海等十县,浙江仁和、海宁等十七县,山 东诸城、胶州等七州、县,广东东莞、香山等十三县,福建闽侯等九县,为沿海缺。 直隶良乡、通州等十二州、县,河南祥符、郑州等十一州、县,山东德州、东平等 十三州、县,江南山阳、邳州等十三州、县,为沿河缺。历俸升擢,与边俸同。边 疆水土恶毒,或不俟三年即升。其水土非甚恶劣,苗疆非甚紧要者,升迁或同腹俸。 乾隆间,定边缺、夷疆、海疆久任之制,升用有须满八年或六年者,则为地择人, 不拘牵常例也。

选班首重科目正途。初制,进士知县惟双月铨五人,选官有迟至十馀年者。雍 正二年,侍郎沈近思请单月复铨用四人。于是需次二、三年即可得官。举、贡与进 士虽并称正途,而轩轾殊甚。顺治间,贡生考取通判,终身无望得官。乾隆间,举 人知县铨补,有迟至三十年者。廷臣屡言举班壅滞,然每科中额千二百馀人,综十 年计之,且五千馀人,铨官不过十之一。谋疏通之法,始定大挑制。大挑六年一举 行,三科以上举人与焉。钦派王大臣司其事,十取其五。一等二人用知县,二等三 人用学正、教谕。用知县者,得借补府迳历、直隶州州同、州判、县丞、盐库大使。 用学正、教谕者,得借补训导。视前为疏通矣。异途人员,初与正途不相妨。康熙 初,生员、例监、吏员出身官,须经堂官、督、抚保举,始升京官及正印官。无保 举者,郎中、员外郎、主事以运同、府同知分别补用。汉军捐纳官,朝考后方得授 官。十八年,复令捐纳官莅任三年称职者,题请升转,否则参劾,以示限制。自二 十六年,以宣大运输,许贡监指捐京官正印官者,捐免保举。寻复许道、府以下纳 赀者,三年后免其具题,一例升转。于是正途、异途始无差异。乾、嘉以后,纳赀 之例大开,洎咸、同而冗滥始甚。捐纳外复有劳绩一途,捐纳有遇缺侭先花样,劳 绩有无论题选咨留遇缺即补花样,而正途转相形见绌。甲榜到部,往往十馀年不能 补官,知县迟滞尤甚。光绪二年,御史张观准条上疏通部员之法:一,捐纳部员勿 庸减成;一,主事俸满即准截取;一,散馆主事侭数先选;一,进士主事准以知县 改归原班铨选。报可。顺天府府尹蒋琦龄亦言各省即用知县,不但无补缺之望,几 无委署之期,至有以得科名为悔者。廷臣多以进士知县壅滞,纷请变更成例,帝辄 下所司覈议。十六年,御史刘纶襄言:"近日诸臣条奏选补章程,吏部议覈,日不 暇给。朝廷设官,惟期任用得人,以资治理,非能胥天下仕者使尽偿所原也。国家 缺额有定,士子登进无穷。安得如许美官,以待萦情膴仕之人?徒滋纷扰,无济于 事。"帝为下诏切止之。是时异途竞进,疆吏多请停分发。吏部以仕途幸滥,申多 用科甲之请。势已积重,不能返也。

满人入官,或以科目,或以任子,或以捐纳、议叙,亦同汉人。其独异者,惟 笔帖式。京师各部、院,盛京五部,外省将军、都统、副都统各署,俱设笔帖式额 缺。其名目有繙译、缮本、贴写。其阶级自七品至九品。其出身有任子、捐纳、议 叙、考试。凡文、武繙译举人、贡监生,文、武繙译生员,官、义学生、骁骑闲散, 亲军领催,库使,皆得与试。入选者,举、贡用七品,生、监用八品,官、义学生、 骁骑閒散等用九品。六部主事,额设百四十缺,满、蒙缺八十五,补官较易。笔帖 式擢补主事,或不数年,辄致通显。其由科甲进者,编、检科仅数人,有甫释褐即 迁擢者。翰林坊缺,编、检不敷补用,得以部院科甲司员充之,谓之外班翰林。外 官东三省、新疆各城,各省驻防文、武大员,俱用满人。甘肃、新疆等边地道、府、 同、通、州、县,各省理事、同知、通判,皆设满洲专缺。满缺外,汉缺亦得补用。 其有终养回旗,得授京秩。内、外文职选补,一时不能得官,及降调、咨回各员, 许改授武职,尤特例也。

保举为国家酬庸之典,所以励劳勚、待有功也。历朝纂办实录,各馆奉敕修书, 及各省军营、河工、徵赋、缉盗有功者奖叙。康熙十一年世祖实录成,四十九平定 朔漠方略成,副总裁以下官但奖加级。六十一年算法成书,始议以三等叙功,奖应 升、加等、即用有差。康、雍两朝实录成,从总裁请,无议叙。嘉庆间,修书馆臣 请超一、二等优奖,帝不许。寻定非特旨专设之官,不得议叙、升用,历代踵行。 其军营、河工等奖案,始不过加级,或不俟俸满即升,名器非可幸邀。迨季世以保 举为捷径,京、外奖案,率冒滥不遵成例。光绪元年,御史王荣琯请下越阶保升之 禁。帝韪之。三年,以纂修穆宗实录过半,与事诸臣俱保升并加衔,备极优异。十 年,部议限制保举,五、六品京堂、翰、詹坊缺,及遇缺题奏,俱不得擅保。未几, 仍有以候补郎中保京堂,编、检保四、五品坊缺,及应升缺并开列在前者。咸、同 军兴,保案踵起。吏部于文选司设专处司稽核,事之繁重,与一司埒。同治十二年, 闽抚王凯泰言:"军兴以来,保案层迭,开捐以后,花样纷繁。军营保案,藉花样 以争先恐后,各项保举,又袭军营名目以纷至沓来。名器之滥,至今已极。盈千累 百,徒形冗杂。请敕部察核京、外各班人员,酌留二、三成,馀令回籍候咨取。" 下所司覈议。军功外,号称冗滥者,为河工保。光绪二十年,御史张仲炘言:"山 东河工保案,近年多至五、六百人。部定决口一处,奖异常、寻常者六人。该省所 报决口多寡,辄以所保人数为衡。图保者以山东为捷径,捐一县丞、佐杂,不数月 即正印矣。请饬所司严定章程。"帝俞其请。

三十二年,御史刘汝骥复言:"史治之蠹,莫如保举一途。其罔上营私者,一 曰河工。国家岁糜数十万帑金以慎重河防,封疆大吏乃以此为调剂属员之举。幸而 无事,丞、倅保州、县矣,同、通保府、道矣。一曰军功。工厂之鼓噪,饥民之啸 聚,辄浮夸其词曰大张挞伐。耳未闻鼙鼓,足未履沙场,而谬称杀敌致果、身经百 战者,比比然也。一曰劝捐。顺天赈捐一案,保至千三百馀人,山东工赈,保至五 百馀人,他省岁计亦不下千人。请严禁徇情滥保,以杜幸进。"下所司核议限制之 法。其时吏部投供月多至四、五百人,分发亦三、四百人,选司原设派办处,司其 事者十馀人,犹虞不给。季年乃毅然废捐纳,停部选,为疏通仕途,慎选州、县之 计。然捐例虽停,而旧捐移奖,层出不穷。加以科举罢后,学堂卒业,立奖实官。 举、贡生员考职,大逾常额。且勋臣后裔,悉予官阶,新署人员,虚衔奏调。纷然 错杂,益难纪极。宣统三年,裁吏部,设铨叙局,虽有刷新政治之机,而一代铨政, 终不复能廓清也。

武职隶兵部,八旗及营、卫官之选授,武选司掌之。内而骁骑、前锋、护军、 步军、火器、健锐、虎枪各营,外而陵寝、围场、热河、乌里雅苏台、科布多、阿 尔泰、乌梁海、西宁、西藏、塔尔巴哈台游牧、察哈尔、绥远城、各省驻防,皆旗 缺,属八旗。门千总为门缺,属汉军。河营、陆路、水师皆营缺,满、汉分焉。漕 运为卫缺,汉军、汉人得兼补。旗缺副都统以上开列,馀则拣选。五品以上题补, 六品以下咨补。绿旗总兵以上,初用会推,嗣罢其例,开列具题。副将投供引见, 亦有开列者。其次要缺则题,简则推,把总拔补。其大略也。

凡满、汉入仕,有世职、廕生、武科。八旗世职,公、侯、伯、子、男补副都 统,轻车都尉、骑都尉补佐领,云骑尉补防御,恩骑尉补骁骑校。汉伯、子、男用 副将,轻车都尉用参将,骑都尉用游击或都司,云骑尉用守备。尚书至副都御史等 官,总督、将军至二品衔副将廕生改武者,用都司、守备、守御所千总、卫千总。 武科进士一甲一名授头等侍卫,二、三名授二等侍卫,二、三甲拣选十名授三等侍 卫,十六名授蓝翎侍卫,馀以营、卫守备补用。汉军、汉人武举拣选一、二等用门 千总及营千总,三等用卫千总。其以资劳进用者,营伍差官,提塘,随帮,随营差 操,经制及外委,千、把总、无责任效用官,因功加都督至副将等衔者用游击。加 参将、游击衔者用都司。加都司、守备衔者用守备。加千总衔者拔补把总。武进士、 武举充提塘差官满三年,由部考验弓马,优者用营、卫守备,次者武举用防御所千 总。武举随营差操满三年,以营千总拔补。随帮三运报满,用卫千总。凡部推之缺, 岁二月,参将、游击缺,用汉一、二等侍卫一人。四、六、八月游击、都司缺,用 汉三等侍卫三人。正、三、五、七、九月都司缺,用蓝翎侍卫五人。正月、七月营 守卫缺,以门、卫千总升用。其馀单月缺轮补之班七,双月缺轮补之班十二,卫守 备单月缺轮补之班十一,双月缺轮补之班六,守御所千总、卫千总缺,俱不论双、 单月推选,惟门千总专于双月铨补焉。

满人入官,以门阀进者,多自侍卫、拜唐阿始。故事,内、外满大臣子弟,五 年一次挑取侍卫、拜唐阿,以是閒散人员,勋旧世族,一经拣选,入侍宿卫,外膺 简擢,不数年辄致显职者,比比也。绿旗武职,占缺尤多。向例山海关至杀虎口、 保德州副、参、游、都、守缺,绿旗补十之三,满洲补十之七。马兰、泰宁二镇, 直隶、山西沿边副、参、游、都、守缺,满、汉各补其一。雍正六年,副都统宗室 满珠锡礼言京营参将以下、千总以上,不宜专用汉人。得旨:"满洲人数本少,补 用中、外要缺已足,若京营参将以下悉用满洲,则人数不敷,势必有员缺而无补授 之人。"乾隆间,拣发各省武职,率以满人应选。帝曰:"绿营将领,满、汉参用, 必须员缺多寡適均,方合体制。若概将满员拣发,行之日久,绿营尽成满缺,非所 以广抡选而励人材。"饬所司议满、汉间用之法。兵部议上,凡行走满二年之汉侍 卫,与巡捕营八旗满、蒙人员,由该管大臣保送记名。拣发时,与在部候补、候推 者,按满、汉分派引见。如所议行。三十八年,兵部复疏言:"直隶、山西、陕西、 甘肃、四川五省,自副将至守备,满缺六百四十七,各省自副将至守备,千一百七 十九缺,向以绿营人员选补。现满、蒙在绿营者逾原额两倍,实缘各省请员时,多 用满员拣选。请嗣后除原用满员省分外,其河南、山东、江南、江西、湖广腹地及 闽、浙、两广海滨烟瘴等省,需员请拣,应于绿营候补候选,及保卓荐人员,并行 走年满之头、二、三等侍卫、蓝翎侍卫,一并拣选。"从之。自是绿营满、汉员缺 始稍剂其平,非复从前漫无限制矣。

武职以行伍出身为正途,科目次之。故事,考验部推人员衰老病废者,勒令休 致。惟军功带伤者,虽年老仍行推用。副、参例以俸深参、游题补。若有军功保举, 虽俸浅亦得与焉。科目自康熙初即病壅滞。御史硃斐疏请定科目、行伍分缺选用之 制,外委、效力等与武进士、武举较人数多寡,仿二八分缺之例,先选科目人员。 其外委各弁,须有战功及捕盗实绩,不得止凭咨送选补。下所司议行。雍正初,廷 臣有请改并卫、所各州、县者,部议:"科甲人员,专选卫、所守备、千总,若尽 裁卫、所,必致选法壅滞,事不可行。"帝不许。为定榜下进士增用营守备以调剂 之。乾隆十五年,给事中杨二酉言:"各省、卫守备归部选者三十九缺,现武进士 以卫用者积至数百人,提塘差官、效力报满归班选用者亦数十人,加以新例飞班压 铨,缺少班多,选用无期。请照乾隆元年例,将三等武进士再行拣选,一、二等以 营用,三等仍以卫用。"报可。向例拣选武进士以营用者,选缺犹易,卫用往往濡 滞不能得官。洎道光间,卫用武进士得捐改营用,而裁缺卫守备、卫千总、守御所 千总,均准改归绿营。营守备以上官,并得报捐分发。由是部推、外补,同一沈滞, 不仅科目为然矣。

凡不属于部推之缺,皆题补豫保註册者最先授。定例边疆、内河、外海水师员 缺及陆路紧要者得豫保。康熙九年,兵部疏言:"总督、提、镇遇标、营员缺,不 论地方缓急,衔缺相当,辄将标员坐名题补,使俸深应补人员致多壅滞。请定副将 以下、守备以上缺出,实系近海、沿边、岩疆人地相宜者,酌量题补,馀不得率行 题请。"从之。雍正五年,诏部推缺由各督、抚、提、镇保题备用。乾隆初,罢陆 路近省豫保例。十年,江督尹继善言:"武职豫保,咨部註册,遇缺掣补,诚慎重 要缺之良法。乃或豫保之初,年力本强,数年后渐已衰老,骑射生疏,营伍废弛。 请将豫保满三年未得缺者,各提督再行甄别,果堪升用,出具考语咨部,否则註销。" 报可。

其时保荐别以三等,限以五年,于副将堪胜总兵、参将堪胜副将者,尤慎选。 一经保荐,辄予升擢。洎咸、同军兴,十馀年保题旧例不复行,所恃以鼓励人材者, 惟军功保举。奖叙之案,层出不穷。以兵丁积功保至提、镇记名者,殆难数计。同 治五年,诏以记名提、镇无标、营可归者,发往各省各营差遣。各省投标候补者, 提、镇多至数十,副、参以下数百,本职补官,终身无望,于是定借补之法。提、 镇准借补副、参、游缺,副、参、游准借补都、守缺,都、守准借补千、把总缺。 虽内停部推,外停侭先,仍不足疏通冗滞。

光绪季年,诏裁绿营,练新军,罢武科,设武备学校。一时新军将、弁,与学 成授官者,特为优异。历朝武职尊重行伍之意,荡无复存。虽绿营武职未尽废除, 然无铨法可言云。


分类:正史 书名:清史稿 作者:柯劭忞等
《清史稿》卷112 志八十七|正史

《清史稿》卷112 志八十七


○选举七

△捐纳

清制,入官重正途。自捐例开,官吏乃以资进。其始固以蒐罗异途人才,补科 目所不及,中叶而后,名器不尊,登进乃滥,仕途因之殽杂矣。捐例不外拯荒、河 工、军需三者,曰暂行事例,期满或事竣即停,而现行事例则否。捐途文职小京官 至郎中,未入流至道员;武职千、把总至参将。而职官并得捐升,改捐,降捐,捐 选补各项班次、分发指省、翎衔、封典、加级、纪录。此外降革留任、离任,原衔、 原资、原翎得捐复,坐补原缺。试俸、历俸、实授、保举、试用、离任引见、投供、 验看、回避得捐免。平民得捐贡监、封典、职衔。大抵贡监、衔封、加级、纪录无 关铨政者,属现行事例,馀属暂行事例。

历代捐例,时有变更,惟捐纳官不得分吏、礼部,道、府非由曾任实缺正印官, 捐纳仅授简缺,则著为令。铨补则新捐班次视旧班为优,此通例也。捐事户部捐纳 房主之,收捐或由外省,或由部库,或省、部均得报捐。咸丰后,并由京铜局。

凡报捐者曰官生,部予以据,曰执照。贡监并给国子监照。俊秀纳贡监或职衔, 贡监纳职衔,由原籍地方官查具身家清白册,季报或岁报。纳职官者,查明有无违 碍,取具族邻甘结,依限造报。逾限或查报不实,罪之。其大略也。

文官捐始康熙十三年,以用兵三籓,军需孔亟,暂开事例。十六年,左都御史 宋德宜言:"开例三载,知县捐至五百馀人。始因缺多易得,踊跃争趋。今见非数 年不克选授,徘徊观望。宜限期停止,俾输捐恐后。既有济军需,亦慎重名器。" 帝纳其言。滇南收复,捐例停。嗣以西安、大同饥,又永定河工,复开事例。五十 一年,增置通州仓廒,科臣有请开捐者,廷议如所请。侍郎王掞抗疏言:"乡里童 騃,一旦捐资,俨然民上。或分一县之符,或拥一道之节,不惟滥伤名器,抑且为 累地方。宜禁止,以塞侥幸之路,杜言利之门。"帝韪之,为饬九卿再议。青海用 兵,馈饷不继,内大臣议停各途守选及迁补,专用捐资助饷者。刑部尚书张廷枢言; "惟捐纳所分员缺可用捐员,正途及迁补者宜仍旧。"从之。

雍正二年,开阿尔台运米事例。五年,直隶水灾,议兴营田,从大学士硃轼请, 开营田事例。云贵总督鄂尔泰以滇、黔垦荒,经费无著,请开捐如营田例。帝曰: "垦田事例,于地方有裨益。向因各捐例人多。难于铨选,降旨停止。年来捐纳应 用之人,将次用完,越数年,必致无捐纳之人,而专用科目矣。应酌添捐纳事款。 除道、府、同知不许捐纳,其通判、知州、知县及州同、县丞等,酌议准捐。"下 九卿议行。十二年,开豫筹粮运例。

先是俊秀淮贡得输资为教职。已,虑异途人员不胜训迪表率之责,康熙三十三 年,令俊秀准贡捐学正、教谕者改县丞,训导改主簿。雍正元年,谕"捐纳教职, 多不通文理少年,以之为学问优长、年高齿长者之师可乎?"诏改用如前例。

高宗初元,诏停京、外捐例。乾隆七年,上下江水灾,命刑部侍郎周学健、直 督高斌往同督、抚办理。寻合疏言赈务、水利需费浩繁,请仿乐善好施例,出资效 力者,量多寡叙职官。诏以京官中、行、评、博以下,外官同知、通判以下,无碍 正途,如所请行。嗣是上下江、直隶、山东、河南屡告灾,辄徇臣工请,许开捐例。 十三年,进剿大金川,四川巡抚纪山奏行运米事例,部议运米石抵捐银二十五两, 纳官以是为差。川陕总督张广泗言:"军前口粮领折色,石发银五、六两。事例既 开,各员以存米纳捐,计贡监纳即用同知不过千馀金,即用小京官不过数百金,请 令如数交银,以杜弊端。"报可。三十九年,再征金川,复开川运例。惟四库馆謄 录、议叙等职,多靳不令捐纳,馀得一体报捐。贡监纳道、府例,自雍正五年后, 数十年无行者,至是复行。

五十八年,诏曰:"前因军需、河工,支用浩繁,暂开事例,原属一时权宜。 迄今二十馀年,府库充盈,并不因停捐稍形支绌。可见捐例竟当不必举行。不特慎 重名器,亦以嘉惠士林,我子孙当永以为法。倘有以开捐请者,即为言利之臣,当 斥而勿用。"

嘉庆三年,从户部侍郎蒋赐棨请,开川楚善后事例,帝虑正途因之壅滞,饬妥 议条欸。寻议:"京官郎中、员外郎,外官道、府,有理事亲民之责,未便滥予登 进。进士,举人,恩、拔、副、优、岁贡,始许捐纳。非正途候补、候选正印人员, 亦得递捐。现任、应补、候选小京官、佐贰,止准以应升之项捐纳。"从之。嗣以 河屡决,续开衡工、豫东、武陟等例。十一年,定捐纳道、府,系曾任知府、同知、 直隶州知州并州、县正印等官加捐,及现任京职,堪胜繁缺者,许以繁简各缺选用。 其贡监初捐,及现任京职仅堪简缺,并外任佐杂等官递捐者,专以简缺选用。

宣宗、文宗御极之初,首停捐例,一时以为美谈。自道光七年开酌增常例,而 筹备经费,豫工遵捐,顺天、两广及三省新捐,次第议行。其时捐例多沿旧制,惟 于推广捐例中准贡生捐中书,豫工例中准增、附捐教职而已。咸丰元年,以给事中 汪元方言,罢增、附捐教职,其已选补者,不许滥膺保荐。是年特开筹饷事例;明 年,续颁宽筹军饷章程。九年,复推广捐例。时军兴饷绌,捐例繁多,无复限制, 仕途芜杂日益甚。同治元年,御史裘德俊请令商贾不得纳正印实官,以虚衔杂职为 限。下部议行。寻部臣言捐生观望,有碍饷需,诏仍旧制。四年,山东巡抚阎敬铭 言:"各省捐输减成,按之筹饷定例,不及十成之三。彼辈以官为贸易,略一侵吞 钱粮,已逾原捐之数。明效输将,暗亏帑项。请将道、府、州、县照筹饷例减二成, 专于京铜局报捐。"从之。时内则京捐局,外则甘捐、皖捐、黔捐,设局遍各行省。 侵蚀、勒派、私行减折,诸弊并作。

光绪初,议者谓乾隆间常例,每岁贡监封典、杂职捐收,约三百万。今捐例折 减,岁入转不及百五十万。名器重,虽虚衔亦觉其荣,多费而有所不惜。名器轻, 则实职不难骤获,减数而未必乐输。所得无几,所伤实多。停捐为便。时复有言捐 官宜考试,花翎及在任、候选等捐宜停者。辄下部议。五年,帝以捐例无补饷需, 实伤吏道,明诏停止。未几,海疆多故,十年,开海防捐,如筹饷例,减二成核收, 常例捐数并核减。是时台湾甫开实官捐。他如四川按粮津贴捐,顺天直隶、河南、 浙江、安徽、湖北各赈捐,户部广东军火捐,福建洋药、茶捐,云南米捐,自海防 例行,惟川捐如旧,馀或并或罢。十三年,河南武陟,郑州沁、黄两河漫决。御史 周天霖、李士锟先后请开郑工例,以济要工。部议停海防捐,开郑工捐。十五年, 筹办海军,复罢郑工,开海防新捐。新捐屡展限,行之十馀年。二十六、七年间, 江宁筹饷,秦、晋实官捐,顺直善后赈捐,次第举办。江宁顺直捐视新海防例,秦、 晋捐但奖五品以下实官。庚子变后,帝锐意图治,言者多谓捐纳非善政,诏即停止。 然报效叙官,旧捐移奖,且继续行之。但有停捐之名而已。

武职捐,雍正初惟纳千、把总。乾隆九年,直赈捐有纳卫守备者。三十九年, 川运例,参、游、都、守始得递捐。但武生、监生捐止都司。嘉庆三年,川楚善后 例,武营捐纳,略如川运。同治五年,闽浙总督左宗棠言:"闽省武营捐班太多, 应严加区别,以肃军政。"并请罢武职捐,从之。光绪二十一年,新海防例展限, 议增武职捐。于拣发外别立一班,俾捐输踊跃。三十一年,兵部奏:"开捐十年, 入款仅十馀万,无裨国帑,有兒营伍。请将实官、虚衔捐复翎衔、封典一切停罢。" 报可。捐例初开,虑其弊也,尝设为限制,往往不久而其法坏。康熙十八年,定捐 纳官到任三年称职者,具题升转,不称职者题参。然疆吏罕有以不职上闻者。已, 令道、府以下捐银者免具题,照常升转。左都御史徐元文言:"国家大体所关,惟 贤不肖之辨。三年具题,所以使贤者劝,不肖者惧。输银免具题,是金多者与称职 同科。此曹以现任之官营输入之计,何所不至?急宜停止。"

顺治间,准贡、例监出身官不得升补正印。康熙六年,定为保举之法,各途出 身官,经该堂官及督、抚保举称职者,升京官及正印。无保举者,升佐贰、杂职。 三十年,大军征噶尔丹,户部奏行输送草豆例,准异途人员捐免保举。御史陆陇其 言:"捐纳一事,不得已而暂开,许捐免保举,则与正途无异。且督、抚保举之人, 必清廉方为合例。保举可捐免,是清廉可纳资得也。"又言:"督、抚于捐纳人员, 有迟至数年不保举亦不纠劾。乞敕部通稽捐纳官到任三年无保举者,开缺休致。" 疏下九卿,议:"捐免保举,无碍正途。若三年无保举即休致,则营求保举益甚, 应毋庸议"。陇其持之益坚,廷议陇其不计缓急轻重,浮词粉饰,致捐生观望,迟 误军机,拟夺职。帝特宥之。自是吏员例监出身者,欲升补或捐纳京、外正印官、 必先捐免保举,惟准贡独否。初,纳岁贡者同正途,故捐免保举例开,贡监虽同一 捐纳,而轩轾殊甚。乾隆二十六年,部议御史王启绪奏豫工例内,捐贡纳京、外正 印官,捐免保举,如例监例。先纳官者,补行捐免。不原者,以佐贰改补。成例为 一变矣。汉军捐纳官,非经考试,不得铨选,如汉官保举例。康熙间,并准捐免。 六十一年,帝以捐纳部员补主事未久即升员郎,外官道、府亦然,饬议试俸之法。 寻议郎中、道、府以下,小京官、佐杂以上,于现任内试俸三年,题咨实授,方许 升转,从之。乾隆间,试俸复得捐免。四十一年,户部奏请保举、考试、试俸、捐 免例,列入常捐。限制之法,至是悉弛。

官吏缘事罢谴,降革留任,非数年无过,不得开复。康熙间,大同赈饥,部议 京察、大计罢黜者,悉予捐复。徐元文力言不可。议遂寝。三十三年,河道总督于 成龙以黄、运两河,工费繁钜,请仿陕西赈饥例开捐,革职、年老、患疾、休致人 员得捐复。帝面谕捐纳称贷者多,非朘削无以偿逋负,事不可行。尚书萨穆哈等议 成龙怀私妄奏,拟褫职,得旨从宽留任。乾隆九年,直赈捐,部议捐复条款,京察、 大计及犯私罪者,降调人员,无论是否因公,及比照六法条例,武职军政纠参及贪 婪者,不准捐复。因公罣误无馀罪,悉得捐复。三十五年,帝念降革留任人员,因 公处分,辄停升转,诏许捐复。三十九年,川运例增进士、举人捐复原资例。四十 八年,定革职、降调官,分段承修南运河工程捐复例。嘉庆三年,川楚善后,推广 其例,凡常捐不准捐复人员,酌核情节,得酌加报捐。奉旨,降革除犯六法外,因 公情节尚轻人员,得加倍捐复。大计劾参,有疾休致,调治就痊,及特旨降革留任 限年开复人员,加十分之五捐复。十年,部臣疏请于常例捐复外,增文、武大员捐 复革职留任例。帝曰:"大员身罣吏议应罢斥,经改革职留任,开复有一定年限。 若甫罹重谴,即可捐复,此例一开,亳无畏忌。有资者脱然为无过之人,无资者日 久不能开复。殊失政体。"不允行。咸丰二年,王、大臣等议宽筹军饷。凡降革不 准捐复人员,除实犯赃私外,馀准加倍半捐复。降革一、二品文、武官,向不在捐 复之列者,许捐复原官顶带,允行。但饬一、二品大员捐复原衔须请旨。嗣复推广, 文职京察、大计六法,武职军政被劾,无奸赃情罪,亦许捐复原衔。终清世踵行, 不复更也。

捐纳官或非捐纳官,于本班上输资若干,俾班次较优,铨补加速,谓之花样。 康熙十三年,知县得纳先用、即用班,工部侍郎田六善极言其弊,谓宜停止。三十 三年,户部议行输送草豆例,台臣请增应升、先用捐。御史陆机言:"前此有纳先 用一例,正途为之壅滞。皇上灼见其弊,久经停止。纳先用者,大都奔兢躁进。多 一先用之人,即多一害民之人。不待辨而知其不可。"乾隆年事例屡开,惟双月、 单月,不论双月选用及双月先用,不论双、单月即用等寻常班次。盖是时正途铨补, 未病雍滞,无庸加捐花样,纳资者亦至是而止。七年,部议鼓励江省赈捐,各班选 用特优。道光年,增插班间选、抽班间选、遇缺、遇缺前等名目。咸丰元年,省遇 缺、遇缺前,而增分缺先、本班侭先。三年,复增分缺间、不积班。九年,先后奏 设新班遇缺、新班侭先、分缺先前,分缺间前、本班侭先前、不论班侭遇缺选补等 班。推广捐例,又有保举捐入候补班、候补捐本班先用例。花样繁多,至斯已极。

自筹饷例开,既多立班次以广捐输,复减折捐例以期踊跃。时纳捐率以饷票, 成数或不及定额之半。同治三年,另订加成新章。于是有银捐新班、侭先、遇缺等 项,输银不过六成有奇,而选用之优,他途莫及。八年,吏部以银班遇缺占缺太多, 拟改分班轮用,删不积班,于新班遇缺上,别设十成实银一班,曰新班遇缺先,是 谓大八成花样。维时分缺先前、分缺间前、本班侭先前、新班遇缺、新班遇缺先, 统曰银捐。而新班遇缺先最称优异,新班遇缺次之。序补五缺一,先用新班遇缺先 三人,然后新班遇缺及各项轮补班各得其一。光绪二年,江苏巡抚吴元炳言:"新 班遇缺先、新班遇缺等班,序补过速,有见缺指捐之弊。请停捐免试用例,以救其 失。"格于部议。四年,实官及各项花样一律停捐。七年,御史叶廕昉复言:"近 年大八成各项银捐班次,无论选、补,得缺最易,统压正途、劳绩各班。今捐例已 停,请改订章程,银捐人员,祗列捐班之前。"疏下部议。然积重难返,进士即用 知县,非加捐花样,则补缺綦难,他无论已。十年,台湾海防相继例开,三班分先、 分间、侭先,复得一体报捐,而知县并增海防新班。十三年,郑工新例增遇缺先班 捐例等,大八成班次亦相埒,海防新例因之。至二十七年,各项花样随实官捐并停。

初捐纳官但归部选,乾隆间,为疏通选途,许加捐分发。二十六年,豫工例, 京职郎中以下,得捐分各部、院。外官道、府以下,得捐分各省。三十九年,川运 例,知州、同知、通判捐分发如旧。知县有兒正途补用,靳不与。四十年,兵部 侍郎高朴言:"捐班知县,不许分发,恐有兒举班。查壬辰科会试后,拣选分发, 已阅四年,湖北、福建均因差委乏人,奏请拣选,可见举班渐已补完。请变通事例, 川运捐不论双单月即用者,许一体报捐分发。"部议如所奏行。惟大省分发不得逾 十二人,中省不得逾十人,小省不得逾八人。云、贵两省需员解送铜铅,云南得分 发二十人,贵州如大省额。从之。是年兵部奏请候补、候选卫守备、卫千总如文职 例,加捐分发,随漕学习。明年,浙江巡抚三宝奏请教职捐不论双单月即用者,设 加捐分发,到省委用。均报可。川运例停分发,归入常例报捐,为永例。四十二年, 以山东布政使陆燿言东省分发佐杂渐多,停布政司经历、理问、州同以下佐杂官分 发例。四十六年,候补布政司经历郑肇芳等、候选州同张衍龄等具呈户部,以投供 日久,部选无期,各省佐杂班已疏通,请准报捐分发,为奏行如旧例。嘉庆四年, 给事中广兴请将俊秀附生报捐道、府、州、县者,停铨实缺,准加捐分发。责成督、 抚试看三年,酌量题补。帝以停选示人不信,令加捐分发,有碍政体,不允行。道、 咸间,增加捐指省例。光绪四年,捐例停,而分发指省以常例得报捐如故。五年, 御史孔宪以指省分发,流弊不可胜言,请罢之。格部议,不果行。八年,复申前 请,部覆如议。未几,海防例开,仍准报捐。时分发人员拥挤殊甚,疆吏辄奏停分 发,期满复请展限,各直省比比然也。

定例,捐纳官分发各部、院学习三年,外省试用一年。期满,各堂官、督、抚 实行甄别奏留,乃得补官。嘉庆十六年,谕:"捐纳员签分部、院学习行走年满, 当详加甄别。近来该堂官于行走报满人员,无不保留。市恩邀誉,不顾登进之滥, 可为寒心。"道光八年,谕:"酌增常例报捐,分发人员为数更多,著各督、抚、 盐政留心察看,不必拘定年限,认真甄覈。"然奉行日久,长官循例奏留,徒有甄 别之名,不尽遵上指也。咸丰七年,从御史何兆瀛请,诏各部、院考试捐纳司员, 察其能否办理案牍。寻兵部试以论题,御史硃文江以为言,诏切责之。命嗣后毋得 以考试虚文,徒饰观听。外官分发到省,例由督、抚考试,分别等第,黜陟有差。 光绪初,各省遵例考试,顾云南有咨回降调者。五年,诏各省考试捐纳人员,府、 、州、县试论一,佐杂试告示判语。八年,闽浙总督何璟言:"闽省应试府、、 州、县百五十四员,盐大使五十五员,佐杂五百九十六员,知府、直隶州知州、盐 大使取留十之五,同、通、佐杂留十之四。"报闻。三十三年,宪政编查馆议覆御 史赵炳麟疏,捐纳道、府、同、通、州、县佐杂未到省者,入吏部学治馆肄业半年。 已到省,入法政学堂肄业,长期三年,速成一年有半。寻议上考验外官章程,各省 遵章考试,间亦罢黜数人,以应明诏,而于澄清吏治之道无补也。

贡监捐清初已行。监捐沿明纳粟例。顺治十二年,开廪生捐银准贡例,从御史 杨义请也。十七年,礼部以亢旱日久,请暂开准贡,令士民纳银赈济。允之。贡监 例得考职,康熙六年,御史李棠言:"进士、举人迟至十年始得一官,今例监考补 中书,三年后即升部属,应停罢。"部覆如议。自是贡监考职,祗以州同、州判、 县丞、主簿、吏目用。初考职例行,各省监生或惮远道跋涉,或因文理不通,多倩 代顶冒者。世宗深知其弊,特遣大臣司考试。雍正五年,令与考者千一百馀人悉引 见,时以顶冒避匿者九百馀人。帝于引见员中拣选七十馀人,授内、外官有差。乾 隆元年,停考职。三年,令捐纳贡监如岁贡例,分别等第,以主簿、吏目考取。捐 监未满三年者不与。道光后,考职例罢。

雍正间,帝以积贮宜裕,允广东、江、浙、湖广以本色纳监。乾隆元年,罢一 切捐例。廷议捐监为士子应试之阶,请于户部收捐,备各省赈济,从之。三年,诏 复行常平捐监例,各省得一体纳本色。原定各省捐穀三千馀万石,数年仅得二百五 十馀万石,复令户部兼收折色。十年,湖广总督鄂弥达言:"捐监事例,穀不如银。 银有定数,穀无成价。易捐穀为捐银,倘遇荒歉,亦可动支采买。"允行。大学士 等复言:"各省纳本色,有名无实,请停止,专由部收折色。"得旨:"各省收捐 不必停,在部捐折色者听。"三十一年,以陕、甘监捐积弊最甚,诏停罢。寻并罢 安徽、直隶、山西、河南、湖南北,惟云南、福建、广东收本色如旧。三十九年, 陕西巡抚毕沅、陕总督勒尔谨请如例收纳监粮,允之。是年甘省奏报六个月内捐监 万九千十七名,监粮八十馀万石。帝疑之。布政使王亶望主其事,私收折色,减成 包办,更虚报赈灾,侵冒钜款。继任布政使王廷赞知其弊,不能革。事觉,置亶望、 勒尔谨、廷赞于法,官吏缘是罢黜者数十人,报捐监生或加捐职官者,分别停科、 罚俸、停选。其后监捐无复纳粟遗意矣。贡捐属常例,向于部库报捐。嘉庆间,疆 吏屡以为请,辄阻部议。十二年,部臣言库帑充裕,请变通常例,各省一体收捐。 报可。

此外尚有捐马百匹予纪录、运丁三年多交米三百石给顶带之例。其乐善好施例 内,凡捐资修葺文庙、城垣、书院、义学、考棚、义仓、桥梁、道路,或捐输穀米 银两,分别议叙、顶带、职衔、加级、纪录有差。馀如各省盐商、士绅,捐输钜款, 酌予奖叙。皆出自急公好义,与捐纳相似,而实不同也。


分类:正史 书名:清史稿 作者:柯劭忞等