《清史稿》卷290 列传七十八

海望三和 莽鹄立 杭奕禄 傅鼐 陈仪 刘师恕焦祈年 李徽

王国栋许容 蔡仕舢

海望，乌雅氏，满洲正黄旗人。初授护军校。雍正元年，擢内务府主事。累迁 郎中，充崇文门监督。八年，擢总管内务府大臣，兼管户部三库，赐二品顶戴。九 年，迁户部侍郎，仍兼管内务府，授内大臣。十一年，命偕直隶总督李卫勘浙江海 塘，与卫议奏在海宁尖、塔两山间建石坝，使海潮外趋，并在仁和、海宁两县境改 建大石塘。上命浙江总督程元章相度遵行。又奏请设专官总辖，令驻防将军、副都 统协同监修，及议叙在工人员工价以银米兼发，并从之。十三年，振武将军傅尔丹 虐兵婪索事发，命海望赴北路军营逮治。寻命办理军机事务。

世宗疾大渐，召同受顾命。是时办理军机事务鄂尔泰、张廷玉、讷亲、班第、 索柱、丰盛额、莽鹄立、纳延泰及海望凡九人。高宗即位，命尚书徐本入直。旋设 总理事务处，命鄂尔泰、廷玉总理，本、讷亲及海望协办，班第、纳延泰、索柱差 委办事。寻命海望署户部尚书。海望还自军前，奏言："鄂尔坤发遣罪人种地无实 效，且恐生事，当改发他处。"世宗谓："鄂尔坤方驻兵，当可弹压，海望奏非是。" 高宗以海望奏下总理事务处议，议上，上谕曰："海望奏，前奉皇考申饬。朕推皇 考之意，盖以发遣罪人，皆身获重罪，今令军前种地，乃所以保全之。其中若有冤 抑，自应声明具奏宽释。如但以不善开垦，遂尔改发内地，此曹既获重罪，又不肯 急公趋事，转得遂其侥幸之心；且如以兵代之，兵若以不能力田为辞，则将移内地 之民耕边塞之地乎？此事之断不可行者。海望心地纯良，但识见平常，所奏岂可尽 以为是？议覆观望游移，后当以此为戒。"

乾隆二年，泰陵工成，授拖沙喇哈番世职。寻罢总理事务处，复设办理军机处， 海望仍为办理军机大臣。叙劳，复加拖沙喇哈番世职。四年，加太子少保。初，上 命停捐例，廷臣议但留收穀捐监，俾各省积穀备荒。六年，御史赵青藜请并停之， 复下廷臣议，请仍其旧。海望奏："外省收捐繁难，原议各省捐贮穀数三千馀万石， 今报部者仅二百五十馀万石，不足十之一。不若停各省捐穀，令在部交银，转拨各 省买穀，俟仓贮充盈，请旨停止。"上命在部交银，在外交穀，听士民之便。谕谓： "地方积穀不厌其多，赈恤加恩，亦所时有，正未易言仓贮充盈也。"

海望久充崇文门监督，御史胡定奏言："崇文门徵税，有挂锤、顶秤诸名，百 斤作百四五十斤。税额虽未增，实已加数倍。杂物自各门入，恣意需索，更数倍於 税额。外省各关，如杭州北新关，自南而北十馀里，稽察乃有七处，留难苛索，百 倍於物价。盖由官吏务欲税课浮於旧额，吏胥藉得恣睢无忌，请敕严禁。"上曰： "海望领崇文门税务，侭收侭解，尽行入官，因而见其独多。如定所奏，种种苛索， 朕信其必无。外省关课，应令督抚严察。"海望旋调礼部尚书。

十年，上以海望精力渐衰，罢办理军机。十四年，复调户部尚书。十七年，以 建筑两郊坛宇发帑过多，与侍郎三和等自行奏请严议，当夺官，上宽之。二十年， 卒，遣散秩大臣博尔木查奠茶酒，赐祭葬，谥勤恪。

三和，纳喇氏，满洲镶白旗人。初授护军校，累迁一等侍卫。乾隆六年，授总 管内务府大臣，迁户部侍郎，调工部，复调还户部。十四年，擢工部尚书。寻降授 侍郎，调户部，复调还工部。三十二年，授内大臣。三十八年，卒，赐祭葬，谥诚 毅。

莽鹄立，字树本，伊尔根觉罗氏，满洲镶黄旗人。曾祖富拉塔，居叶赫，天聪 时来归，隶蒙古正蓝旗。祖莽吉图，从睿亲王伐明，徇山东，围锦州，击败洪承畴 援兵；入关逐李自成至庆都；又从下云南。累擢正蓝旗满洲梅勒额真，授世职三等 阿达哈哈番。

莽鹄立，事圣祖，初授理籓院笔帖式。累迁员外郎，迭充右翼监督、浒墅关监 督。世宗即位，命协办理籓院侍郎，旋擢御史。莽鹄立精绘事，令恭绘圣祖御容。 雍正元年，改入满洲，以本族别编佐领，俾莽鹄立世管。

出巡长芦盐政，疏言："长芦诸商行盐地，有额引不能销者，有额外多销者。 请通融运销，量增引目。"从之。二年，疏请元年积引宽限分销，部议不允，再疏 请，特许之。又疏言："山东加增引目，州县多寡不均。请减多增寡，以甦商困。" 又疏言："增复引目，视现办商人按名均分。"上允之。三年，疏言："山东灶丁， 遵康熙五十二年恩诏，审丁不加赋。"下部议行。又疏请清察灶地，敕直隶、山东 督抚遣员清丈。迁大理寺卿，再迁兵部侍郎，领盐政如故。天津改卫为州，初议隶 河间府。莽鹄立请改为直隶州，以武清、静海、青县属焉。并丁入地议起，莽鹄立 以山东灶丁丁多地少，请以其半入地，其半仍按丁徵赋。下部议，从之。四年，以 御史顾琮巡视盐政，仍命莽鹄立监理。寻调礼部，令与顾琮监造天津水师营房，工 久未竣，上以责莽鹄立，调刑部，召还京。五年，复调礼部，仍署长芦盐政。

授甘肃巡抚。六年，师入西藏，谕莽鹄立赴西宁料理。西宁道刘之珍等误军兴， 总督岳锺琪疏劾，上以责莽鹄立，解巡抚，召还京。署正蓝旗满洲副都统，兼管理 籓院侍郎。七年，擢正蓝旗蒙古都统。八年，命协同办理直隶水利营田。十年，调 镶白旗满洲都统。十三年，与都统袭英诚公丰盛额并命办理军机事务。高宗即位， 改设总理事务处，莽鹄立与丰盛额罢直回本任。寻署工部尚书，又调正蓝旗满洲都 统。乾隆元年，卒，赐祭葬，谥勤敏。

杭奕禄，完颜氏，满洲镶红旗人。初授中书。雍正元年，授额外员外郎。未几， 补御史，即迁光禄寺少卿。三年，迁光禄寺卿。上蠲苏州、松江田赋四十五万，杭 奕禄疏言："此为未有殊恩。有田纳赋，既邀蠲免；无田而佃种人田者，纳租业主， 亦宜酌减，俾贫富均霑实惠。"上谓此奏甚公，下廷臣议，定业户免额一钱，佃户 免租穀三升。上命如议速行。擢左副都御史，仍兼管光禄寺。

五年，命与内阁学士任兰枝使安南宣谕。初，云南总督高其倬奏安南国界有百 二十里旧属内地，应以赌咒河为界，安南国王黎维祹奏辩。上命云贵总督鄂尔泰覆 覈，予地八十里，以铅厂山下小河内四十里为界，维祹复奏辩。上敕维祹毋以侵占 内地为嫌，疑惧申辩。至是，复命杭奕禄等往谕意，未至，维祹上表谢罪。六年， 命鄂尔泰以铅厂山下地四十里予安南，别颁敕命杭奕禄等赍往宣谕。杭奕禄至镇南 关，维祹使出关迎。进次貂瑶营，维祹复使迎劳，请仪注，议行其国礼，五拜三叩。 杭奕禄等持不可，乃请听命。渡富良江至长安门，维祹跪迎。杭奕禄等捧敕入自中 门，维祹率将吏等听宣敕，敕曰："朕前令守土各官清理疆界，未及於安南也。总 督高其倬职任封疆，考志乘，访舆论，知开化府与安南分界当在逢春里之赌咒河， 乃奏闻设汛。王疏陈，复命总督鄂尔泰秉公办理。鄂尔泰体朕怀远之心，定界於铅 厂山下小河，缩地八十里。诚为仁至义尽，此皆地方大臣职分所当为。朕统驭寰区， 凡属臣服之邦，皆隶版籍。安南既列籓封，尺地莫非吾土，何必较论此区区四十里 之地？若王以至情恳求，朕何难开恩赐与？祗以两督臣定界时，王激切奏请，过於 觖望，失事上之礼，朕亦无从施惠。顷鄂尔泰以王本章呈奏，词意虔恭。王既知尽 礼，朕自可加恩，将此地仍赐王世守，并遣大臣前往宣谕。王其知朕意！"宣毕， 维祹行三跪九叩礼。杭奕禄等复宣谕恩德，维祹誓世世子孙永矢臣节。杭奕禄等使 还，维祹送至长安门，餽赆杭奕禄等，不受。至镇南关，维祹使赍谢表请转奏。杭 奕禄等还京师，疏闻，请宣付史馆，允之。授刑部侍郎，署吏部尚书。

六年，湖南靖州诸生曾静遣其徒张熙变姓名投书川陕总督岳锺琪，略言清为金 裔，锺琪乃鄂王后，劝令复金、宋之仇，同谋举事。锺琪大骇，鞫熙，熙不肯言其 实；乃置熙密室，阳与誓，将迎其师与谋，始得熙及静姓名，奏闻。上命杭奕禄及 副都统觉罗海兰如湖南，会巡抚王国栋捕静严鞫。静言因读吕留良评选时文论夷、 夏语激烈，遣熙求得留良遗书，与留良子毅中，及其弟子严鸿逵，鸿逵弟子沈在宽 等往还，沈溺其说，妄生异心。留良，浙江石门诸生，康熙初讲学负盛名，时已前 死。上命逮静、熙、毅中、鸿逵、在宽等至京师。静至，廷鞫，自承迂妄，为留良 所误，手书供辞，盛称上恩德。上命编次为大义觉迷录，令杭奕禄以静至江宁、杭 州、苏州宣讲。事毕，命并熙释勿诛，戮留良尸，诛毅中并鸿逵、在宽等，戍留良 诸子孙。高宗即位，乃命诛静、熙。

七年，授杭奕禄镶红旗满洲副都统。八年，命解部事，寻复补礼部侍郎，署前 锋统领。上命杭奕禄偕侍郎众佛保宣谕准噶尔。九年，师征准噶尔，上虑陕、甘民 或以用兵为累，命杭奕禄与左都御史史贻直、署内务府总管郑浑宝，率庶吉士、六 部学习主事、国子监肄业拔贡生等宣谕化导。寻命杭奕禄协办军需。十年，命署西 安将军，授钦差大臣，察阅甘、凉及山西近边营伍。十一年，谕责杭奕禄骄奢放纵， 扰累兵民，夺官，在肃州荷校。

乾隆元年，召至京师，授额外内阁学士，补工部侍郎，充世宗实录副总裁。遣 驻西藏办事。四年，奏言："西藏西南三千里外巴尔布国有三汗：一曰库库木，一 曰颜布，一曰叶楞，雍正十一年尝通贡。近三汗交恶，贝勒颇罗鼐宣谕罢兵，三汗 听命，使呈进部落户口数，并贡金银、丝缎、珊瑚、念珠诸物。"报闻。寻召还， 调刑部。五年，擢左都御史，列议政大臣。十年，以老乞休，谕留之。十一年，上 察其老惫，命致仕。十三年，卒。

傅鼐，字阁峰，富察氏，满洲镶白旗人。初授侍卫。雍正二年，授镶黄旗汉军 副都统、兵部侍郎。三年，调盛京户部侍郎。世宗在潜邸，夙知傅鼐好事，既即位， 令隆科多察其为人。隆科多称傅鼐安静。傅鼐在上前尝言隆科多子岳兴阿甚怨其父， 谓"我家受恩深，当将生平行事据实奏闻，若稍有隐饰，罪更不可逭"。及隆科多 被谴追赃，岳兴阿隐其父财产。上以与傅鼐言不符，疑傅鼐与隆科多交结，虑且败， 预为岳兴阿地。会傅鼐任侍卫时，浙江粮道江国英被劾，为关说，得银万馀。事发， 上命夺官，械系逮诣京师，下刑部按治。谳上，免死，发遣黑龙江。

九年，召还，赴大将军马尔赛军营效力。寻予侍郎衔，授参赞大臣。十年，准 噶尔台吉噶尔丹策零入寇，额驸策凌御之额尔德尼昭，噶尔丹策零大败，自推河窜 走。时马尔赛驻拜里城，有兵万三千。策凌檄速发兵断噶尔丹策零归路，马尔赛不 能用。傅鼐进曰："贼败亡之馀，可唾手取也！请发轻骑数千，俾率以战，事成， 功归大将军；事败，原独受其罪。"马尔赛默然，再三言不应，至长跪以请，终不 许。傅鼐愤甚，将所部出城逐敌。噶尔丹策零已遁走，得辎重、牛羊万计。事闻， 上诛马尔赛，赉傅鼐花翎。

平郡王福彭代为大将军，傅鼐参赞如故。噶尔丹策零既大创，不敢深入，师亦 未能远征。上召策凌及大将军查郎阿诣京师廷议，庄亲王允禄及策凌等主进讨，大 学士张廷玉等言不若先抚之，不顺则进讨。两议上，上问傅鼐，傅鼐赞抚议。降旨 罢兵，遣傅鼐偕内阁学士阿克敦、副都统罗密谕噶尔丹策零。噶尔丹策零欲得阿尔 泰山故地，傅鼐力折之。十三年，使还，予都统衔，食俸。

高宗即位，命署兵部尚书，寻授刑部尚书，仍兼理兵部。乾隆元年，疏言： "刑罚世轻世重。我朝律例，颁布於顺治三年，酌议於康熙十八年，重刊於雍正三 年。臣伏读世宗遗诏曰：'凡诸条例，或前本严而朕改从宽，此乃昔时部臣定议未 协，朕与廷臣悉心斟酌而后更定，应照更定之例行；若前本宽而朕改从严，此以整 饬人心风俗，暂行一时，此后遇事斟酌，若应照旧例者，仍照旧例行。'臣思圣心 惓惓於此，盖必有所轸念而未及更正者也。皇上以世宗之心为心，每遇奏谳，斟酌 详慎。臣见大清律集解附例一书，现今不行之例犹载其中，恐刑官援引舛错，吏胥 因缘为奸。请简熟悉律例大臣，详加覈议。律文律注，当仍其旧。所载条例，有今 已斟酌改定者，应从改定；有应斟酌而未逮者，悉照旧章：务归於平允，逐条缮摺， 恭请钦定纂辑颁布。"得旨允行。又疏言："断狱引用律例，宜审全文。若摘引律 语，入人重罪，是为深文周内。律载：'官吏怀挟私仇，故勘平人致死者，斩监候。' 又载：'若因公事干连在官，事须问鞫，依法拷讯，邂逅致死者，勿论。'律意本 极平允。数年来，各督抚遇属员误将在官人犯拷讯致死，辄摘引'故勘平人'一语， 拟斩监候。尚书张照又奏准：'如将笞杖人犯故意夹拷致死二命以上，及徒流人犯 四命以上，俱以故勘平人论。'不思既非怀挟私仇，於故勘之义何居？若谓在官之 人本属无罪，则必有诬告之人，应照律抵罪；若谓轻罪不应夹讯，命盗等案，当首 从未分，安能预定为笞杖为徒流？若谓拷讯不依法，自有'决罚不如法'律在，致 死二人、四人以上，当议以加等。请敕法司酌改平允。"下部议行。

是秋，以勒借商银，回奏不实，夺官。寻命暂署兵部尚书。二年，授正蓝旗满 洲都统。三年，坐违例发俸，发往军台效力。寻卒。

陈仪，字子翙，顺天文安人。康熙五十四年进士，改庶吉士，散馆授编修。为 古文辞，治经世学，大学士硃轼器之。雍正三年，直隶大水，诸河泛滥，坏田庐。 世宗命怡亲王允祥偕轼相度濬治。王求谙习畿辅水利者，轼以仪对。延见，谘治河 所宜先，仪曰："硃子言治河先低处。天津为古渤海逆河之会，百川之尾闾。今南 北二运河、东西两淀盛涨，争趋三岔口，而强潮复来拒之，牴牾洄漩而不时下，下 隘则上溢，其势宜然。故欲治河，莫如先扩达海之口。欲扩海口，莫如先减入口之 水。入口之水减，则达海之口宽。北永定，南子牙，中七十二沽，皆得沛然入三岔 口而东注矣。"四年春，从王行视水利，教令章奏皆出仪手。轼以忧归，王荐於朝， 命以侍讲署天津同知。转侍读，擢庶子，仍署同知如故。

五年，王奏设水利营田四局，仪领天津局，兼督文安、大城堤工。二县地卑下， 积潦不消。是秋复大水，堤内外皆巨浸。仪购秫稭十馀万束，立表下楗以御水。堤 本民工，仪言於王，请发帑兴修，招民就工代赈，堤得完固。南运河长屯堤地隶静 海，吏舞法，岁调发霸州、文安、大城民协修，百里裹粮，咸以为苦，仪为除其籍。 畿辅大小诸河七十馀，疏故濬新，仪所勘定殆十六七云。

八年，擢侍讲学士。时议设营田观察使二员，分辖京东西，以督率州县。命仪 以佥都御史充京东营田观察使，营田於天津。仿明汪应蛟遗制，筑十字围，三面开 渠，与海河通。潮来渠满，闭渠蓄水以供灌溉，白塘、葛沽间斥卤尽变膏腴。丰润、 玉田地多沮洳，仪教之开渠筑圩，皆成良田。十一年，大雨，山水暴发，没田庐。 仪疏闻，谕筹赈，即命仪董其事，凡赈三十四万馀口。十二年，转侍读学士。寻罢 观察使，还京师。

仪笃於内行，先世遗田数百亩，悉推以让兄。既仕，分禄畀昆弟，周诸故旧。 有故人子贫甚，嘱门生为谋生业，事为人所讦，吏议当降调。乾隆二年，授鸿胪寺 少卿。仪以老乞归。七年，卒，年七十三。子玉友，雍正八年进士，官台湾知府。 勤其官，有惠政。

刘师恕，字艾堂，江南宝应人。父国黻，康熙二十一年进士，改庶吉士，授户 科给事中，历督捕理事官。在户科，建言民田亩有大小，地有上中下，请具载简明 赋役全书，明示天下。在督捕，详考则例刊布之。往时以逃人为根，以一累百十， 以逃案为市。取所历州县官职名待劾，弊不胜诘，皆剔除之，乃裁并兵部。改授鸿 胪寺卿。

师恕，三十九年进士，选庶吉士，授检讨。累迁国子监祭酒。雍正元年，授贵 州布政使。四年，迁通政使，转左副都御史，擢工部侍郎。上以宜兆熊署直隶总督， 调师恕礼部，协理总督事。五年，奏获交河妖民孙守礼，严鞫治罪。上奖其遇事直 达，不稍隐讳。师恕与兆熊议裁学政陋规，学政孙嘉淦言："学政旧规，日得五十 五两，今减半即足用。"师恕言："减至一两亦不可行，当另奏拨解公费。"师恕 与兆熊奏已与嘉淦会商裁革，嘉淦以实奏。上谕曰："孙嘉淦非骚扰贪饕者比，尔 等何不量至此？可仍循旧例而行。嘉淦，端士也，宜作成之。"初夏，保定诸府少 雨，上以为忧。师恕等言："今岁遇闰，此后得雨不迟。"上责其怠忽。寻奏裁驿 站夫马工料羡馀银，上谕曰："陋规自应裁，第当量情酌理为之，毋过刻，令后来 地方诸事难於措办也。"调吏部，仍留协理。大名诸生窦相可诉知府曾逢圣贪劣， 布政使张适杖杀之，以狱毙报，兆熊、师恕匿不以闻。上命尚书福敏等按治得实， 兆熊坐降调，上宽师恕，谕责其徇隐，命何世璂署直隶总督，仍令师恕协理。

七年，命师恕以内阁学士充福建观风整俗使。八年，疏言："海澄公旧以辖兵 给印，后兵裁而印未缴。今海澄公黄应缵滥行印文，非所宜，当令缴销。"并言外 省世袭武职，年及二十，当令咨部引见，分京外学习。部议从之。十一年，师恕以 病告，省观风整俗使不复设。乾隆七年，宝应灾，治赈，非贫民例不给。师恕族人 诸生洞嗾不得赈者，閧堂罢市。上责师恕不能约束，夺官。南巡迎谒，赐侍读学士 衔。二十一年，卒。

是时广东、湖南皆置观风整俗使。焦祈年，字穀贻，山东章丘人。雍正元年进 士，改庶吉士，授编修。考选云南道御史，擢顺天府丞，权府尹，迁右通政。八年， 命充广东观风整俗使，修建十府、二州书院，延通人为之师。滨海多盗，设策钩捕， 得剧盗百馀置诸法，盗差熄。奸民以符劄惑众，擒治之，赦其株连者。西洋人置天 主堂，使徙归澳门。简阅营伍，军政以肃。擢光禄寺卿，召为顺天府尹，旋调奉天。 行次山海关，疾作，乞归，卒於里。

李徽，字元纶，山西崞县人。康熙五十二年，乡试举第一。雍正元年进士，改 庶吉士，散馆刑部主事。寻复授检讨。考选浙江道御史。是时遣御史巡察顺天直隶 诸府，顺天、永平、宣化为一员，保定、正定、河间为一员，顺德、广平、大名为 一员，徽巡察顺德、广平、大名三府。曾静、张熙事起，上虑湖南士民为所惑，议 遣使循行训迪。以大学士硃轼荐，遣徽劝谕化导。寻授佥都御史，充湖南观风整俗 使。徽在官四年，察吏安民，能称其职。坐事，降授仓监督。高宗即位，命复官， 遽卒。

广西学政卫昌绩请设观风整俗使，御史陈宏谋继请。上谕宏谋等曰："广西通 籍者本少，乃已有狂悖如谢济世、陆生柟者，风俗薄劣可见。尔等不能端本澂源， 躬先表率，而望秉铎司教之官，家喻户晓，易俗移风，所谓逐末而忘其本也。"议 寝未行。

王国栋，字左吾，汉军镶红旗人。康熙五十二年进士，改庶吉士，授检讨。累 迁光禄寺卿。雍正初，查嗣庭、汪景祺坐文字谤讪见法。上谓浙江士习浇漓，四年， 设浙江观风整俗使，以授国栋。国栋至官，巡行宣谕，清逋赋，惩唆讼，饬营伍， 严保甲，次第疏闻，上温谕奖之。迁宗人府府丞。五年，上以浙江被水，米贵，命 国栋同巡抚李卫发库帑四万，於杭州、嘉兴、湖州三府修城、濬河、筑堤，俾饥民 就佣食力。国栋奏："杭州至海宁塘河淤，当濬治。太湖堤闸及嘉兴石塘多倾圮， 当修理。冬春雨雪，工作多费，请俟九、十月水落兴工。"上韪之。

寻擢湖南巡抚，以许容代为浙江观风整俗使。上谕国栋曰："初欲令尔在浙整 饬数年，俾收成效。但湖南废弛久，今以命尔，尔其勉之！"上命湖广总督迈柱修 两省堤工。国栋疏言："湘阴、巴陵、华容、安乡、澧、武陵、龙阳、沅江、益阳 九州县环绕洞庭，居民筑堤堵水而耕。地势卑下，江涨反灌入湖，是岸冲决，现 有四百馀处。正饬刻期完筑，务加高培厚，工程坚固。"佥都御史申大成奏贵州屯 田，民间贱价顶种，易启纷争。请仿民田买卖，亩纳税五钱，给照为业，并推行各 省。国栋疏言："湖南屯田瘠薄，应分别差等，微价顶种，令完税五钱，给照如时 价平买。未过户者，视屯粮石税五钱，已过户者二钱。龙阳、武陵、长靖诸屯赋重， 按券值两税三分。"均下部议行。

曾静、张熙事起，上令侍郎杭奕禄至湖南会鞫。国栋听静自列，未穷究党羽， 允禩、允禟门下太监以罪徙广西，流言於路，直隶、河南督抚俱疏上闻。国栋奏言： "湖南监送兵役未闻一语。"又茶陵民陈蒂西传播流言，敕国栋按鞫，亦不得实证， 坐是失上指，夺官，召还京。八年，命治刑部侍郎事，署山东巡抚。九年，河南祥 符、封丘等县水灾，命往治赈。迭署江苏、浙江巡抚。十年，仍还刑部。十二年， 以议福建民蓝厚正杀兄狱失当，吏议降调。十三年，复命署刑部侍郎。卒。

许容，河南虞城人。康熙五十年举人，授陕西府谷知县。内迁工部员外郎，考 选广西道御史。雍正元年，改会考府郎中，仍兼御史。出为直隶口北道，迁陕西按 察使。劾河东巡盐御史马喀以积盐变价入己，上夺马喀官，命兼管河东巡盐御史， 按治。寻闻容刑逼商人，解容任，令总督岳锺琪覆按。锺琪言容无刑逼商人事，上 擢浙江布政使。五年，代国栋为浙江观风整俗使。寻偕广东巡抚杨文乾清察福建仓 库。六年，遭母丧，给假治丧毕，命仍还浙江。旋擢甘肃巡抚，以蔡仕舢代为浙江 观风整俗使。容疏议更正律例，出赃过付人宜视完赃减二等，得赃者完赃减一等， 倍完方减二等，连毙二命宜加等。上皆谓不当，责容愚妄。

八年，师征噶尔丹，上以容治军需多推诿，命尚书查弼纳赴陕西为之董理。及 事竟，上谕容曰："此次军需，朕为挽将覆之辙，回已颓之波，救汝身家性命。较 自御史五年内擢至巡抚之恩大矣！汝当知之。"上闻容追逋赋抵兵饷，限一年全完， 民以大扰。谕曰："朕念甘肃自军兴以来，輓运转输，资於民力，特将雍正八年额 徵钱粮蠲免。容何得於蠲免之年行催徵之举？令即停止。"九年，复以容查核钱粮 过刻，谕毋累民。十二年，疏劾丁忧知府李绮亏空军需，绮，卫兄也。上知容与卫 有怨，戒容毋迁怒报复。容旋奏檄绮赴兰州，亏空七千有奇，限半年回籍措缴。上 谕曰："所亏既有田房可抵，但当速遣回籍折变完补，何须勒限逼迫？"

乾隆元年，固原、环二县歉收，容请借给贫民三月口粮，大口日三合，小口日 二合。高宗谕曰："政莫先於爱民。甘肃用兵以来，百姓急公踊跃。今值歉收，当 加恩赈恤。汝治事实心，而理财过刻。国家救济贫民，非较量锱铢时也。"寻，专 筦军储大臣刘於义奏请加赈两月，上责容褊隘卑庸，命解任。於义及陕西总督查郎 阿劾容匿灾殃民，夺官逮诣京师论罪，赦免。二年，署山西布政使。三年，调江苏， 署巡抚。四年，遭父丧，去官。

五年，命署湖南巡抚。请终丧，不许。服阕，真除。八年，以劾粮道谢济世狂 纵营私失实，夺官，发顺义城工效力。事互详济世传。九年，复命署湖北巡抚。御 史陈大玠等疏诤，谓容既以欺罔得罪，不当复用，上命罢之。十五年，上巡中岳， 迎谒，复原衔。寻授内阁学士。以病乞归，卒。

蔡仕舢，福建南安人。康熙三十二年举人。五十八年，自刑部主事考选御史， 出为浙江粮道。雍正六年，授佥都御史，充浙江观风整俗使。七年，署巡抚。八年， 坐事降调。上谕曰："浙江风俗已渐改移，又有总督李卫善於训导，不必再遣观风 整俗使。"仕舢旋卒。

论曰：海望、莽鹄立皆逮事圣祖，雍正、乾隆间参与政事。海望闻世宗末命， 在军机处较久，虽建树未宏，要为当时亲信大臣。杭奕禄使安南，傅鼐谕噶尔丹策 零，皆不辱君命，傅鼐尤知兵。仪领屯田，有惠於乡州。师恕、国栋等使车问俗， 与民为安静。以皆世宗特置之官，特谨而书之。杭奕禄又与史贻直宣谕陕西，非专 官，贻直相高宗，故不著於斯篇。

《清史稿》卷292 列传八十

李绂 蔡珽 谢济世 陈学海

李绂，字巨来，江西临川人。少孤贫，好学，读书经目成诵。康熙四十八年， 成进士，改庶吉士，散馆授编修。累迁侍讲学士。五十九年，擢内阁学士，寻迁左 副都御史，仍兼学士。六十年，充会试副考官。出榜日，黄雾风霾，上语大学士等 曰："此榜或有乱臣贼子，否亦当有读书积学之士不得中式，怨气所致。"命磨勘 试卷，劣者停殿试。又赐满洲举人留保、直隶举人王兰生进士。下第举子群聚绂门， 投瓦石喧閧。御史舒库疏劾，下部议，责绂匿不奏，夺官，发永定河工效力。雍正 元年，特命复官，署吏部侍郎，赴山东催漕。寻授兵部侍郎。上令截留湖南等省漕 粮於天津收贮，旋又命估价出粜。

二年四月，授广西巡抚。奏言："广西贺县大金、蕉木二山产矿砂，五十里外 为广东梅峒汛，又数里为宿塘寨，矿徒盘据，时时窃发。臣方拟严禁，闻总督孔毓 珣条陈开采，因而中止。将来或恐滋事。"毓珣奏同时至，廷议寝其事。上命以谕 毓珣者示绂，令协力禁止。绂疏陈练兵，列举严赏罚、演阵法、习用枪砲、豫备帐 房锣锅诸事，上嘉其留心武备。康熙中，巡抚陈元龙奏请开捐，都计收穀百十七万 石有奇，石折银一两一钱，而发州县买穀石止三钱，不足以籴。至绂上官，尚亏四 万馀石，绂奏请限一月补足。会提督韩良辅条奏垦荒，下绂议，绂请以桂林、柳州、 梧州、南宁四府收贮捐穀动支为开垦费。上曰："朕观绂意，不过借开垦以销捐穀。 当时陈元龙等首尾不清，朕知之甚详。应令元龙等往广西料理。"并谕绂详察，毋 隐讳瞻徇，自承亏空。寻绂奏察出督抚、司道、府分得羡馀银八十二万有奇，勒 限分偿，上嘉绂秉公执正。绂在吏部时，年羹尧子富等捐造营房，下部议叙，不肯 从优，为羹尧所嫉；及上命天津截漕估粜盈馀银五千交守道桑成鼎贮库，绂至广西， 成鼎使赍以畀绂。绂具摺送直隶巡抚李维钧会奏。维钧匿不上，绂乃奏闻。先是， 羹尧朝京师，入对，举此讦绂，谓绂乾没。上以问维钧，维钧言绂取数百金治装， 馀尚贮库。绂奏至，上谓维钧与羹尧比，欲陷绂。谕奖绂，命留充公用。

三年六月，绂奏言："太平、思恩府界流言安南内乱。有潘腾龙者，自言为莫 姓后，其党黄把势、陈乱弹等煽诱为乱。严饬将吏捕治。"上谕曰："封疆之内， 宜整理振作。至於安边柔远，最忌贪利图功，当慎之又慎！"九月，奏："瑶、僮 顽梗，修仁十排、天河三甿为尤甚，常出劫掠。臣遣吏入十排，捕得其渠。三甿阻 万山中，所种田在隘外。臣发兵守隘，断其收穫。其渠今亦出自归。"上奖其办理 得宜。

旋授直隶总督。四年，绂入觐。初，左都御史蔡珽荐起其故吏知县黄振国授河 南信阳知州，忤巡抚田文镜。文镜驭吏严，尤恶科目，劾振国贪劣。绂过河南，诘 文镜胡为有意蹂践士人。入对，因极言文镜贪虐，且谓文镜所劾属吏，如振国及邵 言纶、汪諴皆枉，振国已死狱中。文镜因绂语，先密疏闻，谓绂与振国同年袒护。 绂疏辨，上不直绂，而振国实未死，逮至京师，上更谓绂妄语。良辅奏云南、广西 所属土司与贵州接壤者，皆改归贵州安笼镇节制，命绂往与云贵总督高其倬会勘， 疏请循旧制，从之。

绂还直隶，时上谴责诸弟允禩、允禟等，更允禟名塞思黑，幽诸西宁，复移置 保定，命胡什礼监送。绂语胡什礼："塞思黑至，当便宜行事。"胡什礼以闻，上 以为不可，命谕绂，绂奏初无此语。塞思黑至保定，未几，绂以病闻，寻遂死。是 冬，御史谢济世劾文镜贪虐，仍及诬劾振国等。上夺济世官，下大学士九卿会鞫， 戍济世阿尔泰军前。上以济世奏与绂语同，疑绂与为党，召绂授工部侍郎。绂在广 西捕乱苗莫东旺置天河县狱，狱未竟，绂移督直隶去。久之，蛮、僮集众破狱，劫 东旺去。五年春，良辅署广西巡抚，奏闻。上以诘绂，下部察议。会都察院奏广西 州判程旦诣院诉土司罗文刚掠村落抗官兵，上责绂与继任巡抚甘汝来逡巡贻害，命 绂与汝来至广西捕治，不获，当重谴。绂至广西，东旺闻而自归，文刚亦捕得。直 隶总督宜兆熊劾知府曾逢圣、知县王游亏空钱粮，上以逢圣、游皆绂所荐，命诘绂。 户部议覆，绂在直隶奏报怀来仓圮，穀为小民窃食，当下直隶总督详察。上曰： "穀至六千馀石，岂能窃食至尽？明系绂市恩，为县吏脱罪。当责绂偿补，以成其 市恩。"兆熊又劾知县李先枝私派累民，上以先枝亦绂所荐，责绂欺罔，夺官；下 刑部、议政大臣等会鞫，绂罪凡二十一事，当斩。上谕曰："绂既知悔过，情词恳 切，且其学问尚优，命免死，纂修八旗通志效力。"

七年，又以顺承郡王锡保奏济世在阿尔泰供言劾文镜实受绂及珽指，下绂等刑 部。会曾静、张熙狱起，上召王大臣宣谕，并命绂入，谕曰："朕在籓邸，初不知 珽、绂姓名。有马尔济哈者，能医。朕问：'更有能医者否？'以珽对。召珽来见， 珽谓不当与诸王往来，辞不至，以是朕重之。年羹尧来京，亟称珽，朕告以尝招之 不来，羹尧以语珽，珽复辞不至，以是朕益重之。及出为四川巡抚，诣热河行在， 始与相见，为朕言李绂。朕知绂自此始。既即位，延访人才，起绂原官。旋自侍郎 出抚广西，至为直隶总督，徇私废公，沽名邀誉，致吏治废弛，人心玩愒。又如塞 思黑自西大通调回，令暂住保定。未几，绂奏言遘病，不数日即死。奸党遂谓朕授 意於绂，使之戕害。今绂在此，试问朕尝授意否乎？塞思黑罪本无可赦，岂料其遽 死？绂不将其病死明白於众，致生疑议，绂能辞其过乎？田文镜公忠，而绂与珽极 力陷害，使济世诬劾，必欲遂其私怨。此风何可长也？"复下绂刑部严鞫，狱上， 请治罪，上宽之。

高宗即位，赐侍郎衔，管户部三库，寻授户部侍郎。乾隆元年，方开博学鸿辞 科，绂所举已众，又以所知嘱副都御史孙国玺荐举，事闻上，上诘绂，绂自承妄言， 上谓"绂乃妄举，非止妄言，避重就轻"。降授詹事。二年，以母忧归。六年，补 光禄寺卿，迁内阁学士。

绂伟岸自喜。其论学大指，谓硃子道问学，陆九渊尊德性，不可偏废，上闻而 韪之。八年，以病致仕，入辞，上问："有欲所陈否？"绂以慎终如始对，赐诗奖 及之。十五年，卒。

孙友棠，乾隆十年进士，自编修累迁至工部侍郎。新昌举人王锡侯撰字贯，坐 悖逆死。友棠有题诗，并夺官，赐三品卿衔。卒。

蔡珽，字若璞，汉军正白旗人，云贵总督毓荣子。康熙三十六年进士，改庶吉 士，散馆授检讨。洊擢少詹事，进翰林院掌院学士，兼礼部侍郎。时世宗在潜邸， 闻其能医，欲见之，珽谢不往。六十年，四川巡抚年羹尧入觐，世宗命达意，仍坚 辞。六十一年，羹尧授川陕总督，以珽代为四川巡抚，觐圣祖热河行在，世宗方扈 从，乃诣谒而去。雍正二年，羹尧请川、陕开采鼓铸，珽疏言四川不产铅，开采非 便，羹尧劾珽阻挠，下部议，当夺官。珽辱重庆知府蒋兴仁，愤自杀，珽以病卒闻， 羹尧劾之，上诘责再三，始自承。下部议，拟斩，诏逮至京师，召入见，具言羹尧 贪暴及所以抗拒羹尧状，上谕曰："珽罪应如律，然劾之者羹尧，人将谓朕以羹尧 故杀珽，是羹尧得操威福柄也。其免珽罪。"特授左都御史，兼正白旗汉军都统。 寻进兵部尚书，仍兼左都御史。会羹尧得罪，直隶总督李维钧隐其财产，上命珽偕 内大臣马尔赛往按，得实，夺维钧官，以珽署总督。

直隶方被水，议蠲赈，复发帑修河间、静海诸城，俾饥民就佣受食。珽奏言省 会米贵，令按察使浦文倬至天津运截留漕米二万石，以万石运保定平粜，留万石赈 经过诸地，上如所请，敕再运通仓米十万石往天津，加赈一月。珽奏："请察地方 官侵冒，惩胥役虚报，访衿棍挟制，贫民户给印券，每村给村名纸旗，以次给领。 赈满，续修城工，即以赈时所给印券交验受佣。"从之。调补吏部尚书，仍兼领兵 部、都察院及都统事。四年，以珽所领事多，先后解左都御史、都统、吏部尚书， 专任兵部尚书。旋以在直隶时徇庇昌平营参将杨云栋，坐夺官，上命降授奉天府尹。

初，上以岳锺琪代年羹尧为川陕总督，珽入对，言锺琪叵测。锺琪入觐，过保 定，珽方署直隶总督，造蜚语，冀以撼锺琪。事闻，上严旨诘责。五年，召回京按 讯，上阅羹尧幕客举人汪景祺所著书，载珽抚四川时得夔州府知府程如丝贿，保治 行第一。如丝守夔州，鬻私盐，而捕湖广民鬻私盐者得辄杀之，为羹尧劾罢。珽入 对，言其冤。上命免如丝罪，且擢为四川按察使。至是，上颇疑景祺言。会巡抚马 会伯劾如丝营私网利疏至，命侍郎黄炳如四川按其事，以珽偕炳还奏，事实，下法 司汇谳。寻议珽挟诈怀私，受夔关税银、富顺县盐规，冒销库帑，并得如丝银六万 六千、金九百，谗毁锺琪，交结查嗣庭，凡十八事，应斩决，妻子入辛者库，财产 没入官，命改斩监候。

六年，管理正白旗信郡王德昭又奏珽家藏硃批奏摺三件未缴进，大不敬，应立 斩，诏逮至京师。初，珽故吏知县黄振国坐事夺官，珽荐起河南信阳知州，巡抚田 文镜劾贪劣不法。李绂自广西巡抚迁直隶总督，入对，力陈振国无罪，御史谢济世 劾文镜亦及之，言与绂合。上疑绂与济世为党，召绂还京师，戍济世。及珽至，谕 暴珽等结党欺罔、倾陷文镜诸罪状，命斩振国，珽仍改斩监候，下狱。十三年，高 宗即位，赦免。乾隆八年，卒

谢济世，字石霖，广西全州人。康熙四十七年，举乡试第一。五十一年，成进 士，改庶吉士，授检讨。雍正四年，考选浙江道御史。未浃旬，疏劾河南巡抚田文 镜营私负国，贪虐不法，列举十罪。上方倚文镜，意不怿，命还济世奏，济世坚持 不可。上谕曰："文镜秉公持正，实心治事，为督抚中所罕见者，贪赃坏法，朕保 其必无，而济世於督抚中独劾文镜，朕不知其何心？朕训诫科道至再至三，诚以科 道无私，方能弹劾人之有私者。若自恃为言官，听人指使，颠倒是非，扰乱国政， 为国法所不容。朕岂不知诛戮谏官史书所戒？然诛戮谏官之过小，酿成人心世道之 害大。礼义不愆，何恤於人言，朕岂恤此区区小节哉？"夺济世官，下大学士、九 卿、科道会鞫，济世辨甚力。刑部尚书励杜讷问："指使何人？"对曰："孔、孟。" 问："何故？"曰："读孔、孟书，当忠谏。见奸弗击，非忠也！"谳上，以济世 所言风闻无据，显系听人指使，要结朋党，拟斩。

文镜劾属吏黄振国、邵言纶、汪諴等，李绂讼言其枉，并谓河南诸吏张球最劣， 文镜纵弗纠。入对，具为上言之。上先入文镜言，不直绂，而济世罪状文镜又及枉 振国、言纶、諴庇球诸事。上召大学士、九卿、科道等入见，举前事，谓："济世 言与绂奏一一吻合，今诘济世劾文镜诸事，济世皆茫无凭据，俯首无词，是其受人 指使，情弊显见。"命夺济世官，往阿尔泰军前效力赎罪。济世至军，大将军平郡 王福彭颇敬礼之，济世讲学著书不稍辍。七年，振武将军顺承郡王锡保以济世撰古 本大学注毁谤程、硃，疏劾，请治罪。上摘"见贤而不能举"两节注，有"拒谏饰 非，拂人之性"语，责济世怨望谤讪，下九卿、翰詹、科道议罪。有陆生棻者，自 举人选授江南吴县知县，引见，上有所诘问，不能对，改授工部主事。复引见，上 见其傲慢，以其广西人，疑与济世为党，命夺官发军前，令与济世同效力。生棻撰 通鉴论十七篇，锡保以为非议时政，别疏论劾。上并下九卿、翰詹、科道议罪，寻 议济世诋讪怨望，怙恶不悛，生棻愤懑猖狂，悖逆恣肆，皆於军前正法。上密谕锡 保诛生棻，缚济世使视，生棻既就刑，宣旨释之。

济世在戍九年，高宗即位，诏开言路，为建勋将军钦拜草奏，请责成科道严不 言之罚，恕妄言之罪，上嘉纳焉。旋召济世还京师，复补江南道御史。济世以所撰 大学注、中庸疏进上，略言："大学注中，九卿、科道所议讽刺三语，臣已改删， 惟分章释义，遵古本不遵程、硃，习举业者有成规，讲道学者无厉禁。千虑一得， 乞舍其瑕而取其瑜。"得旨严饬，还其书。乾隆二年，济世疏曰："臣今所言者有 二：一曰去邪勿疑，一曰出令勿贰。有罪而复用，如程元章、哈元生者，舆论犹有 恕词；至於隆升，国人皆曰不可，犹未罢斥。不惟不罢斥隆升而已，如王士俊以加 赋为垦荒，肆毒中州，又请为田文镜立贤良祠。皇上既深恶之，乃调回而仍用，逮 勘而复赦，乃者清问及之，议者谓将用为籓臬。籓臬总一省刑名钱穀，岂辜恩负罪 之督抚所能胜任乎？易言涣汗，礼称纶綍，信而已矣。今则元年谕旨，二年即废格 或改易矣；特谕停止在任守制，近日督抚又渐次请行。天下之大，何患无才？记曰 '金革无辟'，又曰'君子不夺人之亲'，安用此食禄忘亲者为哉？特谕监生准入 场不准考职。昨世宗升祔恩诏，监生仍准考职。考职者入仕之门，既准捐监，又准 考职，复开捐例之张本也。即止给虚衔，不准实授，而后命前命相违，亦不宜如此。 臣闻不退不远，大学所讥，世间君子少、小人多，已败露者不行放流，未败露者益 无忌惮。若发号施令，小人得以摇夺，君子无所適从，国事未有不隳者也。"

三年，疏言："母蒋年七十一，行动艰难，耳目昏愦。臣欲归养，则贫不能供 甘旨；欲迎养，则老不能任舟车；欲归省，则往返动经半年。在家不过数月，乍逢 又别，既别难逢，慈母之涕泪转添，游子之方寸终乱。臣才不称道府，例又从无自 请迁转。乞敕部以州县降授湖南、广东，量予近地，臣得母子聚首，无任哀恳。" 上特授济世湖南粮储道。

八年，济世闻衡阳知县李澎徵赋纵丁役索浮费，易服伪为乡民纳赋者以往，察 得实，善化知县樊德贻与同弊，济世详劾。巡抚许容庇德贻等，以济世荡检逾闲列 状入告。上命解任，交总督孙嘉淦会鞫，济世捕衡阳丁役下长沙知府张琳，谳得徵 收浮费有据。容令岳常澧道仓德代济世，布政使张璨附容指，贻书仓德，令更易长 沙府详牒。仓德初官给事中，尝劾济世奏事失仪，至是不直璨所为，发其书上嘉淦 及漕运总督顾琮，嘉淦庇容，寝其事。谕仓德委曲善处，琮咨都察院奏闻。御史胡 定纠容挟私诬劾，采湖南民谣，斥容与璨等朋谋倾济世。上命侍郎阿里衮如湖南会 嘉淦按治，而仓德以嘉淦寝其事，复揭都察院奏闻。上责嘉淦草率扶同，召还京师， 解容、璨任，夺琳、德贻、澎官。阿里衮寻奏济世被诬劾，请复官，容、璨及按察 使王玠皆坐夺官，上命并罢嘉淦，而奖仓德及定，调济世驿盐道。

蒋溥代为巡抚，嗛济世密进所著书，斥为离经畔道，上曰："朕不以语言文字 罪人。"置不问。未几，复言其老病，乃命休致。归家居十二年，卒，年六十有八。

陈学海，字志澄，江西永丰人。康熙五十二年进士，改庶吉士。与济世友，授 山东恩县知县，行取刑部主事，迁员外郎。文镜劾振国等，上遣侍郎海寿、史贻直 往按，请以学海从，得文镜欺罔状，将以实入告，继乃反之，学海争不得。使还， 擢御史，尝以语济世，济世用是劾文镜。既谴，学海不自安，次年，以病告。都察 院劾伪病，并及与济世交关状，夺官，命与济世同效力军前。雍正七年，召还，授 检讨。十一年，卒。

论曰：田文镜与鄂尔泰、李卫同为世宗所激赏。高宗谓三人者文镜为最下，允 哉！文镜驭属吏苛急，待士尤虐。绂固以好士得时誉，宜其恶之深，而所争以为枉 者，为珽所荐吏。济世又继以为言，世宗疑珽使绂入告，不纳；又嗾济世露章论劾， 互相结，务欲倾文镜。狱遂不可解，然终未即诛死。高宗嗣服，诸人皆得湔祓，绂 复起，济世亦见用。孰谓世宗严？不肯戮谏臣，固明言之矣。

《清史稿》卷291 列传七十九

高其倬金鉷 杨宗仁子文乾 孔毓珣 裴幰度子宗锡

唐执玉 杨永斌

高其倬，字章之，汉军镶黄旗人。父廕爵，官口北道。其倬，康熙三十三年进 士，改庶吉士，散馆授检讨。寻兼佐领。五迁内阁学士。五十八年，河南南阳镇兵 挟忿围辱知府沈渊，命偕尚书张廷枢按治，诛首事者，总兵高成等论罪有差。

五十九年，授广西巡抚。邓横苗叛，其倬亲抚之降。六十一年，世宗即位，擢 云贵总督。疏言："士司承袭，向有陋规，已严行禁革。咨部文册，如无大舛错， 请免驳换。"得旨嘉奖。青海台吉罗卜藏丹津叛侵西藏，其倬以中甸为入藏要道， 檄诸将刘宗魁、刘国侯等严为备。并遵上指，令提督郝玉麟将二千人自中甸进驻察 木多，副将孙宏本将五百人赴中甸为声援。雍正二年，师定青海，中甸喇嘛、番酋 等率三千五百户纳土请降。上嘉其倬能，予世职拜他喇布勒哈番。其倬规画安抚中 甸，疏"请设同知以下官：番酋营官外，又有神翁、列宾诸号，听堪布、喇嘛指挥， 请改授守备、千把总劄付，听将吏统辖。僧寺喇嘛以三百为限，收兵械入官。沿江 数百里及山谷旷土，招民开垦。旧行滇茶，视打箭炉例，设引收课"。鲁魁山者， 自国初为盗薮，夷、倮杂处，推杨、方、普、李四姓为渠。有方景明者，挟倮、夷 掠元江。其倬遣兵击破之，擒景明，歼倮、夷数百，疏请於其地驻兵，号普威营。 参将驻普洱，守备驻威远、茶山，改威远归流，设同知以下官。土官刁光焕及其孥 移置会城，而以新开二盐井充新设兵饷。设义塾，教夷人子弟。元江府学额外增额 二名，待其应试。劝夷人垦田，旱田十年后、水田六年后升科。贵州仲家苗酋阿近 及其弟阿卧为乱，其倬使抚定傍近诸苗寨。阿近等失援，遣兵擒戮之，并按治定番、 广顺诸苗酋不顺命者。疏请改设定广协，分置营汛，防定番、广顺及西孟、青藤、 断杉树、长寨、遮贡、羊城诸地。又移都匀守备驻独山，改湖广五开卫为县，移 隶黎平。并言贵州地连川、楚，奸人掠贩贫家子女为民害，请饬地方官捕治，岁计 人数为课最。贵州民间陋俗，被人劫杀，力不能报，则掠质他家人畜，令转为报仇； 不应则索赎，谓之"拏白放黑"。请加等治罪。土司贫困，田赋令属苗代纳，请清 察，责执业者完赋。土司下设权目人等，请令报有司，有罪并惩。诏悉如所请。

三年，进兵部尚书衔，加太子少傅，调福建浙江总督。濒行，疏言："邓川、 嵩明、腾越、太和、浪穹诸州县土军丁银，起明嘉靖、万历间，遣民防夷，立太和、 凤梧二所，丁徵赋一两。是於本贯已完民赋，请豁除军粮。"诏从之。四年，疏言： "福、兴、漳、泉、汀五府地狭人稠，无田可耕，民且去而为盗。出海贸易，富者 为船主、为商人，贫者为头舵、为水手，一舟养百人，且得馀利归赡家属。曩者设 禁例，如虑盗米出洋，则外洋皆产米地；如虑漏消息，今广东估舟许出外国，何独 严於福建？如虑私贩船料，中国船小，外国得之不足资其用。臣愚请弛禁便。"下 怡亲王会同大学士九卿议行。五年，台湾水连社番为乱，其倬遣兵讨之，擒其渠骨 宗等，诸社悉降。寻以李卫为浙江总督，命其倬专督福建。迭疏请整饬盐政，改造 水师战船，釐定营汛，并下部议行。入觐，加太子太保。

上以其倬通堪舆术，命诣福陵相度。其倬还奏："陵前左畔水法，因溢流更故 道，弓抱之势微觉外张。当顺导河流，方为尽善。"下大学士等，如所议修濬。八 年，调江南江西总督。复召至京师，令从怡亲王勘定太平峪万年吉地，进世职三等 阿思哈尼哈番。命署云贵广西总督。十一年，普洱属思茅土把总刁国兴纠苦葱蛮及 元江夷为乱，攻普洱，通关大寨夷复附苦葱蛮，渡阿墨河攻他郎。其倬檄提督蔡 成贵等分道捕治，擒其酋并所属五百馀，乱乃定。是岁春，命其倬回两江总督。秋， 命以总督衔领江苏巡抚。十二年，坐徇知县赵昆珵偿海塘工款，部议降调，即授江 苏巡抚。

乾隆元年，召还京师，复授湖北巡抚，调湖南。讨平城步、绥宁二县瑶乱。三 年，擢工部尚书，调户部。其倬诣京师，过宝应，疾作，卒於舟次，赐祭葬，谥文 良。

金鉷，字震方，汉军镶白旗人，世居登州。父延祚，从世祖入关，官至工部侍 郎。鉷初自监生授江西广昌知县，洊升山西太原知府。雍正五年，擢广西按察使， 寻迁布政使。六年，就擢巡抚。讨平西隆州八达寨叛苗。以汛兵少，粤土芜不治， 奏开屯田，与民牛，招之耕，教以技勇。每名给水田十亩，一亩为公田；旱田二十 亩，二亩为公田：存公田租於社仓。行之数年，辟田数万亩，仓廪亦实。又奏请召 商开桂林属诸矿，及采梧州金砂供鼓铸。乾隆元年，提督霍升劾鉷言躁气浮，失封 疆大臣之体，高宗召入京，授刑部侍郎。鉷濒行，装不治，以印券嘱苍梧道黄岳牧 借铜务充公银千二百，巡抚杨超曾论劾，夺官，交刑部严讯。上以非正项钱粮，鉷 以印券支借，岳牧以印册申解，非侵蚀比，命免罪，毋追所借银。五年，授河南布 政使，而鉷已卒。

鉷才通敏。自太原入觐，方议耗羡归公，鉷奏曰："财在上不如在下。州县亲 民官，宁使留其有馀，养廉不能胥足，一遇公事，动致侜张。上意岂不曰凡是官办， 皆许开支正供？但从司院按覈以至户部，层层隔阂，报销甚难，从此州县恐多苟且 之政。上意在必行，臣请养廉外多增公费，或存县，或存司，庶於事有济。"上乃 敕直省覈定公费。及为广西布政使，奏请州县分冲、繁、疲、难四项，许督抚量才 奏补，上嘉纳之。州县缺分四项自此始。

杨宗仁，字天爵，汉军正白旗人。监生。康熙三十五年，授湖广慈利知县。苗 酋虐，其众走县境，苗酋求之，不与。上官檄与之，宗仁持不可，乃止。调蓝山。 八排苗为乱，巡抚赵申乔遣兵讨之，将不恤兵，兵将为变，宗仁单骑抚定之。举卓 异，四迁甘肃西宁道。五十三年，授浙江按察使，丁父忧归。五十七年，起广西按 察使，署巡抚。旋擢广东巡抚。圣祖以各直省钱粮多亏空，谕督抚清理。宗仁疏言： "广东亏空现正严饬追完。至防杜将来，惟有督抚、司道、府交相砥砺，勿藉事 勒索。州县正杂钱粮，当责知府不时察覈，毋许亏缺。倘敢徇纵，本官治罪，上司 从重议处，庶上下皆知儆惕。地方有不得已事，当以督抚等所得公项抵补。不敷， 则济以公捐，必不使课帑虚悬。"下部议，如所请。

六十一年，世宗即位，授湖广总督。雍正元年，丁母忧，命在任守制。宗仁疏 停本身封廕，为父母求谕祭，许之，仍给封廕。寻赐孔雀翎。疏言："湖广旧习， 文武大吏收受所属规礼，致州县横徵私派，将弁虚兵冒饷，兵民挟比逞私，不敢过 问。臣今概行禁革，庶骄兵玩吏锢习潜消。各官贪得盐规，盐价增长，民间嗟怨， 总督盐规渐次加至四万。臣亦行禁革，令商平价以惠穷民。"上深嘉之。又疏言： "官有俸，役有工，朝制也。湖广州县以上，俸工报捐已十馀年，官役枵腹，安能 禁其不扰民？请自雍正元年起，俸工如额编支。从前有公事，令州县分捐，实皆转 派於民。令州县於加一耗羡内，节省二分，交籓库充用，此外丝毫不得派捐。"上 谕曰："所言皆是。勉之！"寻荐广东南海知县宋玮擢湖南宝庆知府，广州左卫守 备范宗尧改湖北汉阳知县，上允之，命后勿踵行。

宗仁病作，请以子榆林道文乾自侍，上加文乾按察使衔，驰驿速往，并遣御医 诊视。宗仁力疾视事，饬诸州县编保甲，立社仓，罢荆州关私设口岸百五十处。三 年，加太子少傅。寻卒，赠少保，予拜他喇布勒哈番世职，赐祭葬，谥清端。

宗仁砥节矢公，始终一节，上为制像赞，谓"廉洁如冰，耿介如石"。尝言： "士当审其所当为，严其所不可为。"其驭属吏宽平忠厚，务安上全下，使各称其 职而止。

文乾，字元统。以监生效力永定河工。康熙五十三年，授山东曹州知州，迁东 昌知府。举卓异，迁陕西榆林道。雍正元年，加按察使衔，命侍宗仁任所。三年， 宗仁病有间，入谢。上问湖广四镇营制及设镇始末，文乾具以对，上嘉其详审，擢 河南布政使。未几，迁广东巡抚，入谢，赐孔雀翎、冠服、鞍马。宗仁卒，命在任 守制。

广东省城多盗，文乾令编保甲，以满洲兵与民连居，会将军编察，疏闻，上嘉 之。广东岁歉米贵，文乾令吏诣广西买穀平粜。满洲兵阎尚义等群聚掠穀，文乾令 捕治。将军李枚庇兵，文乾请遣大臣按治。上命侍郎塞楞额、阿克敦往勘，枚及尚 义等论罪如律。文乾莅政精勤，多所釐正。疏言："广东民纳粮多用老户，臣令改 立的名，杜诡寄、飞洒诸弊，民以为便。丁银随粮办者十四五，馀令布政使确核， 尽归地粮。"得旨嘉奖。又疏言："广东地狭人众，现存仓穀一百六十馀万石，为 民食久远计，应加贮二百馀万石，择地建仓贮穀。"下廷议，令於海阳、潮阳、程 乡、饶平、海丰、琼山加贮穀三十四万石，从之。又疏言："广东公使银岁六七万， 取诸火耗。臣为裁省，岁计需四万馀。拟以民间置产推粮易户例纳公费及屯粮陋规 两项充用。州县火耗，每两加一，实计一钱三四分有奇，十之五六留充州县养廉， 十之七八为督抚以下各官养廉。"上谕之曰："但务得中为是。民不可令骄慢，属 吏亦不可令窘乏。天下事惟贵平，当彻始终筹画，慎毋轻举。"

五年，乞假葬父。福建巡抚常赉劾文乾徵粤海关税，设专行六，得银二十馀万； 又疏劾文乾匿粤海关羡馀银五万馀，纵绸缎出洋，得银万馀，番银加一扣收，得银 四万馀，选洋船奇巧之物入署，令专行代偿，又银二万馀，又以银交盐商营运。上 严谕文乾，令愧悔痛改。寻以福建仓库亏空，命文乾与浙江观风整俗使许容等往按， 而移常赉署广东巡抚。文乾令分路察核官亏民欠，分别追纳，不敷，责前巡抚毛文 铨偿补。上奖文乾秉公无瞻顾。文乾疏言："福建府、州、县各官都计八十员，前 后劾罢五十馀员。新补各官，守仓库有馀，理繁剧不足。请选熟谙民事者，诣福建 补繁要州县。"上为敕各督抚各选谨慎敏练之吏咨送福建。

文乾强幹善折狱。初知曹州，有妇告夫为人杀者。文乾视其屦白，问曰："若 夫死，若预知之乎？"曰："今旦乃知之。"曰："然则汝何办白屦之夙也？"妇 乃服以奸杀夫。五人者同宿，其一失金，讼其四，文乾令坐於庭，视久之，曰： "吾已得盗金者，非盗听去。"一人欲起，执之，果盗金者。曹民有伪称硃六太子 者，挟妖术惑愚民，朝命侍郎勒什布、汤右曾按治。檄至，文乾秘之，密捕得送京 师。在东昌，请运粮馈军出西宁，先期至，以是受知於世宗。

然颇与同官多龃。赴广东，途中疏劾布政使硃绛倚总督孔毓珣有连，亏帑三万 馀。毓珣疏先入，上命文乾毋听属吏离间。既上官，疏言盗案尘积，请概为速结。 上谕曰："孔毓珣缉捕盗贼甚尽力。彼擒之，汝纵之，恐汝不能当此论。纵虎归山， 岂为仁政？宜加意斟酌。"在福建，毓珣入觐，上命侍郎阿克敦署两广总督。文乾 疏言盗劫龙门营军器，阿克敦令从宽结案；将军标兵窝盗，将军石礼哈袒兵，谓告 者诬良。既，上命常赉还福建，而以阿克敦署广东巡抚。六年，文乾还广东，劾阿 克敦勒索暹罗商船规礼，布政使官达纵幕客纳贿，皆夺官。命文乾与毓珣会鞫，未 及讯，文乾卒，赐祭葬。子应琚，自有传。

孔毓珣，字东美，山东曲阜人，孔子六十六世孙。父恩洪，福建按察使。康熙 二十三年，上幸曲阜释奠，毓珣以诸生陪祀，赐恩贡生。二十九年，授湖广武昌通 判。举卓异，迁江南徐州知州。徐州民敝於丁赋，毓珣在官七年，拊循多惠政。三 十九年，河道总督张鹏翮以毓珣熟於河务，荐授邳睢同知。四十三年，迁山西平阳 知府，未上，改云南顺宁。四十六年，调开化，以母忧去官。五十年，服终，除四 川龙安。毓珣历守边郡，皆因俗为治，弊去其太甚，边民安之。再举卓异。五十五 年，迁湖广上荆南道。筑堤捍江，民号曰孔公堤。

五十六年，迁广西按察使。广西地瘠民悍，瑶、僮为民害。灵川僮酋廖三屡出 焚掠，毓珣白巡抚陈元龙，遣兵捕得置诸法，诸苗詟服。五十七年，授四川布政使。 西藏方用兵，毓珣转饷出察木多，不以劳民。重筑灌江口堰，四川民尤德之。六十 一年，擢广西巡抚。雍正元年，加授总督。广西提镇标空粮，毓珣饬募补。疏言： "各官俸不足自赡，请於定例外量加亲丁名粮。"上命酌中为之。广西诸州县旧有 常平仓，毓珣议："春耕借於民，秋收还仓，年丰加息，歉免息，荒缓至次年还本。 日久穀多，分贮四乡，建社仓，择里中信实者为司出入。"又言："地多盗，瑶、 僮杂处，保甲不能遍立。诸乡多有团练，令选诚幹者充乡勇，得盗者赏，怠惰者罚。" 又言："广西边远，盐商多滞运，民忧淡食。请发籓库银六万，官为运销。行有赢 馀，本还籓库，并可量减盐价。"并从之。柳州僮莫贵凤出掠马平、柳城、永福诸 县，毓珣遣兵捕治，毁其寨，置贵凤於法。来宾僮覃扶成等出掠，未伤人，毓珣令 予杖荷校，满日，充抚标兵，散其党类。疏闻，上嘉其宽严两得。

二年，授两广总督。上谕之曰："广东武备废弛，劫掠公行，举劾官吏，百无 一公，尔当尽心料理。"毓珣疏请釐定盐政，灶丁盐价、船户水脚增十之一，并免 埠商羡馀；设潮州运同、盐运司经历。大金、蕉木两山产矿砂，东隶开建、连山， 西隶贺县、怀集。旧制，怀集汛属浔州协，毓珣请改属梧州协，贺县、开建、连山 并增兵设汛。广东香山澳西洋商舶，毓珣请以二十五艘为限。皆下部议行。潮州田 少米贵，民赖常平仓穀以济。毓珣请提镇各营贮穀借兵，散饷时买还，概免加息， 上特允之。三年，加兵部尚书衔。

四年，毓珣请入觐，上以毓珣习河事，令详勘黄、运诸河水势，协同齐苏勒酌 议。毓珣疏言："宿迁县西，黄河与中河相近，旧有汰黄坝。运河水大，引清水刷 黄，黄河水大，引黄水济运。旧时黄水入中河不过十之一二，今河南岸沙涨，逼水 北行，水流甚急。齐苏勒议收小汰黄坝口以束水势。臣详勘南岸涨沙曲处，宜濬引 河以避此险。仍俟齐苏勒相度定议。"又陈江南水利，言："吴淞、刘河、七浦、 白茆诸闸，宜令管闸官役随潮启闭。江苏地形四高中下，宜令力劝筑区立圩。滨河 诸地民占为田庐，其无甚害者，姑从民便，馀宜严禁。支河小港，宜令於农隙深濬， 即取土培圩。"并敕部议行。又言："道经宿州灵壁，见沟洫不通，积雨成潦，请 饬安徽巡抚疏濬。"上嘉毓珣实陈。

五年，还广东，巡抚杨文乾劾署巡抚阿克敦、布政使官达，上命通政使留保等 往按。毓珣失察，当下吏议，上命宽之。寻调江南河道总督。上以天然坝泄水，虑 溢浸民田，命毓珣相度筑堤束水归湖。毓珣疏言："天然南、北二坝分泄水势，年 年开放，堤口残缺。当如上指筑堤束水，请於南岸王家庵至赵家庄筑新堤一道。旧 堤尾距湖尚二十馀里，请於南岸马家圩至应家集、北岸周家圩至李艮桥，各筑新堤 一道，并将南北旧堤加培高广，庶两堤夹束湍流，无患旁溢。"上又以高家堰为蓄 清敌黄关键，发帑百万，命毓珣筹画。毓珣疏言："高家堰石堤，自武家墩至黄庄， 地高工固，惟侯二门等四坝，及小黄庄至山盱古沟东坝，当一律加高。"又言： "各堤加培高广，宜视地势缓急、旧堤厚薄，分年修增，期三年而毕。嗣后仍按年 以次加培。"又请修筑宿迁钞关前、桃源沈家庄河堤，瓜洲由闸上游濬越河一道， 并建草坝束水。诸疏入，并报可。毓珣积瘁遘疾，上赐以药饵，命其子刑部郎中传 熹偕御医驰驿往视。未至，毓珣卒，赐祭葬，谥温僖。

裴幰度，字晋武，山西曲沃人。少为诸生，工诗，能书画。入赀为主事。康熙 三十五年，授刑部主事。洊擢户部郎中。四十九年，授云南澂江知府，调广南。以 大计入觐，圣祖闻其能诗，命题应制，称旨。五十五年，迁河东盐运使，寻改两浙。 海宁筑塘，巡抚徐元度檄幰度董其事。潮大至，撼塘，塘欲裂，幰度据地坐督役力 护，久之乃定。幰度自是中湿，病重膇，终其身。五十九年，迁湖北按察使。六十 年，迁贵州布政使。

雍正元年，擢江西巡抚。九江旧设关榷税，后徙湖口。湖口当江、湖冲，水急， 商舟时覆溺。幰度疏言："九江旧关，上有龙开河、官牌夹，下有老鹤塘、白水港， 地势宽平，泊舟安稳。离湖四十里曰大姑塘，为商舟所必经，水涨则有女兒港、张 家套，皆可泊舟；水落则平湖一线，夹岸泥沙，无风涛礁石之险。请仍移关九江， 而於大姑塘设口分抽。"上令会同总督查弼纳料理。南昌、袁州、瑞州三府赋额， 明沿陈友谅之旧，视他府偏重。顺治间、减袁、瑞二府赋额，而南昌未及。幰度疏 言："常赋未易屡更，同省实难歧视。请将南昌赋额视袁、瑞二府同予核减。"下 部议减南昌浮额七万五千五百两有奇。

福建、广东流民入江西，就山结棚以居，蓺靛叶、烟草，谓之"棚民"，往往 出为盗。万载温上贵、宁州刘允公等，皆以棚民为乱，幰度捕治论如律。上令编保 甲，幰度疏言："棚民良莠淆杂，去留无定，或散居山箐，或为土民佣工垦地。臣 饬属严察，凡万五千馀户，编甲造册，按年入籍。"上奖勉之。上闻江西里长催徵 累民，民多尚邪教，谕幰度禁革。幰度疏言："臣察知里长累民，已勒石永禁，令 粮户自封投櫃。距城较远畸零小户，原轮雇交纳者听其便，仍严防不得干累。邪教 自当捕治，医卜星相往往假其术以惑民，虽非邪教，亦当以时严惩。"上深嘉之。

总督查弼纳议开广信封禁山，谕幰度酌度。幰度疏言："封禁山旧名铜塘山， 相传产铜，然有名无实，故自明封禁至今。顺治间有议采木者，郡县力陈不便，勒 碑永禁。臣揆查弼纳意，或以棚民巢穴在此山中，故为破巢捣穴之计。此山荆榛充 塞，稔毒滋藏，并非有梗化顽民盘踞在内。臣详度此山开则扰累，封则安宁，成案 俱存，确有可据。"谕曰："当开则不得因循，当禁则不宜依违。但不存贪功之念， 实心为地方兴利除害，何事不可为？在卿等秉公相度时宜而酌定之。"仍封禁如初。

四年，迁户部侍郎，擢左都御史。上遣侍郎迈柱勘江西诸州县仓穀，命幰度留 任。迈柱疏言："仓穀亏空甚多，例定穀一石折银二钱，州县交代，按此数接收， 不敷籴补。"上夺幰度及历任布政使张楷、陈安策官，命以所存折价买穀还仓。十 年，事毕，释还里。乾隆五年，卒。

子宗锡，入赀为同知。十五年，授山东济南同知，屡迁转。二十八年，授直隶 霸昌道，迁直隶按察使。疏言："古北口外山场产菠萝树，此即橡树，叶可饲蚕。 臣在济东，饬属通栽，颇有成效。请令用东省养蚕法，广栽试养。"命交总督方观 承试行。三十二年，以母忧去官。宗锡在任，误应驿站车马，部议当降调。总督杨 廷璋咨部，言宗锡当自行检举。上谕曰："宗锡，朕知其为人，颇可造就。按察使 管理驿站，偶有一二误应，原属公过。今已丁忧，安得自行检举？廷璋乃令作此趋 避，爱之適以害之也。"三十五年，宗锡服将阕，仍授直隶按察使。

俄擢安徽布政使，就迁巡抚。疏言："安庆濒江旧有漳葭港，上通潜山、太湖、 望江三县，下达江，漕艘商舶往来停泊，淤久渐成平陆。前巡抚张楷於上游别开新 河，地高水急，重载逆上，遇风每虞覆溺。请仍濬漳葭港故道。"命总督高晋履勘， 如宗锡议行。又疏言："凤、泗所属州县，高地宜多作池塘，低地宜厚筑圩围，以 备灌溉、资捍御。凤阳地多高冈旷野，不宜五穀，令视土宜种树。"谕奖其留心本 务。

四十年，调云南。旋命署贵州。疏言："贵州地处边圉，请敕部拨银三十万贮 司库。"从之。又疏请增设镇远税口，上严斥不许。又疏言："贵州额输京师及湖 广白铅岁七百馀万斤，铅厂仅三处，年久产绌。臣察知松桃巴坝山、遵义县新寨 产铅，近水次，已饬设厂，岁各得铅百馀万斤。分拨京师、湖广，岁节省运费银四 万三千有奇。"得旨嘉允。又疏言："贵州古州有牛皮大箐，亘数百里，列屯置军， 应将箐内平旷之土开垦成田，寓防於屯，安屯养军。丹江雷公院地平衍，可垦四五 百亩，欧收、甬荒高箐二地畸零，可垦三四百亩，应令附近震威堡屯军派拨试垦， 并於丹江营移拨千总一、兵五十，入箐设卡驻守。"时上已命宗锡还云南，命交后 政图思德如所议行。四十四年，以病乞解任。旋卒，赐祭葬。

唐执玉，字益功，江南武进人。康熙四十二年进士，授浙江德清知县。德清盛 科第，多钜室，执玉执法无所挠。将编审，吏以例餽金，执玉卻之，而罪其吏。召 县民亲勘，有田无粮者令自首，有粮无田者除之，富无隐粮，贫无赔累。行取工部 主事，考选户科给事中。五十八年，疏言："户部钱粮款项最易作弊，当先驱除作 弊之人。乃有所谓'缺主'者，或一人占一司，或数人共一省，占为世业，句通内 外书吏，舞文弄法，当严行查禁。"因劾山西司缺主沈天生包揽捐马事例，下九卿 议，逮治。六十年，迁鸿胪寺卿。历奉天府府丞、大理寺少卿。雍正二年，岁三迁 礼部侍郎。五年，擢左都御史。

七年，命署直隶总督。执玉治事勤，州县稍歉收，必筹画赈恤。隆平报产瑞禾 三十三本，执玉於报秋成摺附奏，上嘉之。適贡荔支至，命以赐执玉，方有疾，治 事如常。时宗人府府丞冀栋以医进，上命视执玉疾，赐人葠，谕令："爱养精神， 量力治事。若欲栋料量方药，保定咫尺，可再命之来也。"热河徵落地税，司其事 者议增岁额，并於榜什营等地设口徵税。下执玉议，执玉言："商税多寡，视岁收 丰歉，故止能折中定额。榜什营距一百八十馀里，已收落地税，又抽进路钞银，恐 商贾不前，正税反缺，请如旧便。"议乃寝。长芦巡盐御史郑禅宝以商人亏帑，请 增盐价，上以询执玉。执玉言："上於商民无歧视。诸商不谨身节用，先公后私， 乃至亏帑。欲增盐价厉民，臣以为非宜。"亦罢不行。

八年春，入觐。灤、卢龙、迁安、抚宁、昌黎、乐亭诸州县米贮喜峰口仓，亏 二千五百馀石，执玉请视通州中、西二仓例免追偿。部议不许，上特允之。密云城 临白河，旧筑土木堤坝尽圮，仅存石堤。上游有积土斜出，激水使怒，俗谓之"土 嘴"。执玉疏请疏治，使水得暢流；仍筑土堤，务坚厚，用榆囤载石为基，使辅石 堤护县城。上褒其妥协，命於夏月水涨前竟工。迁兵部尚书，仍署总督。是岁秋， 积雨，永定、滹沱诸水皆盛涨。执玉疏报灾，上命侍郎牧可登、副都统阿鲁等分往 治赈。执玉奏言："诸州县被水，消长不一。有上谕所及，而水消未成灾者；有上 谕所未及，而水大成灾，田庐被淹，急须拯恤者：请饬治赈诸臣勘实。"上特允之。

国初以民地予满洲将士，谓之"圈地"。民地既圈，以邻近州县地拨补，粮额 从旧贯，於是有寄粮；佃租户移新地，於是有寄庄。历年既久，百弊丛起。上令执 玉勘察，更除改正，并举怀安、宣化、万全、宝坻、丰润、三河诸县为例。执玉奏 言："此外所在皆有，如晋州武丘村、孔目庄，赵州马圈村粮有在赞皇者；蔚县夹 道沟、细贤庄粮有在宣化者；宣化井头庄粮有在西宁者：官苦追呼，民劳跋涉。凡 地在此处，粮寄彼处，皆令从地所在，粮随产转，此收彼除，不使有交错之病，亦 无庸存代徵之名，经界各正，田赋悉清。"直隶驿马一，每岁杂支大率至十两。执 玉奏定马一每岁杂支三两六钱。昌平、延庆、宣化诸驿事烦，拨僻地马协济，而牧 养仍责原驿。执玉奏请改隶受协州县牧养。皆下部议行。

直隶耗羡归公，自雍正三年始。部议元、二年耗羡在三年补纳者，州县充公用， 仍当追偿。霸、文安等七州县民借仓穀，逋米二万一千石、穀一万六千石各有奇， 部议责州县追偿。执玉言："元、二年耗羡在未著令归公以前，前督臣许州县充公 用。今欲追偿，是为小费而失大言。"又言："仓穀民欠历年已久，人产胥绝。今 欲追偿，此数十年官州县者无虑百数，悉逮其子孙而加以追比，於情可悯。"上并 如执玉议，宽之。

九年，以病甚乞解任，许之。十年，病少瘳，命领刑部尚书。十一年春，复命 署直隶总督，力辞，上勉之行。三月，卒於官，赐祭葬。

执玉重民事，每请从宽大，疏入辄报可。执玉尝曰："吾才拙，政事不如人， 可自力者勤耳。勤必自俭始。"养廉岁用十三四，馀归之司库。

杨永斌，字寿廷，云南昆明人。康熙三十八年举人。以知县发广西，补临桂知 县，以廉能闻。遭丧去，服除，授直隶阜平知县，署平山，调大城，皆有惠政。以 捕治内监陈永忠未即获，夺官。大城民乞巡抚疏留，会世宗即位，知永斌贤，许复 官。迁涿州知州。

雍正三年，特谕永斌才守俱优，授贵州威宁知府。威宁界滇、蜀，诸土司虐使 其众，时出掠境外。乌蒙禄万锺、镇雄陇庆侯尤强悍。永斌被檄定界，单骑入谕其 渠，阴使人伪为商贾，分道图地形。鄂尔泰督云、贵，永斌以图上，且曰："二酋 不惩，终为边患。万锺幼，诸土司未附。今四川总督劾万锺不职，请发兵压境，召 万锺出就质。不出，以兵入。乌蒙平，镇雄势孤，亦且降。"鄂尔泰从之，召万锺 不至，令游击哈元生与永斌督兵入。万锺走镇远，与庆侯同诣四川降。凡三十三日 而事定。米贴土妇陆氏为乱，鄂尔泰遣兵讨之，永斌语元生曰："贼以冕山、巴补 为后路，事急则渡金沙江而逸。以重兵扼其前，奇兵越江攻之，贼可歼也。"元生 用其策，克米贴。

鄂尔泰疏荐永斌可大用，擢贵东道，旋调粮驿道，署按察使。朝议加税军田亩 五钱，永斌议曰："军田粮以屯租为准，已数倍於民田。且今转相授受，与民田交 易无异。名为军屯，实皆民产，而亩税之，是重科也，民必不服。当多事之秋，增 剥肤之患，驱之为乱耳。"鄂尔泰以闻，事乃寝。七年，迁湖南布政使。湖南方议 清察军田计亩，未定，永斌援贵州议以请，亦得免。

九年，调广东。十年春，命署巡抚，是秋真除。广东生齿繁，民不勤稼穑，米 值高。永斌饬诸州县劝垦，高亢不宜禾，令艺豆麦，诸山坡麓栽所宜木。又以惠、 潮两府民最悍，招垦官田，租入充粤秀书院膏火。奏闻，嘉奖，命勘明垦地亩数。 寻又奏言："勘明可垦地六千八百馀顷，此外或山深箐密，或夹沙带卤，体察民情， 恐磽地薄收，粮赋无出。臣思瘠田产穀虽少，若多垦数十万亩，年丰可得数十万石， 即歉岁亦必稍有所获，事益於民。察通省粮额，新宁斥卤，轻则亩徵银四釐有奇、 米四合有奇。拟请凡承垦磽瘠之地，概准此例，十年起科。"下部议行，於是垦田 至百十八万馀亩。

乾隆元年，兼署两广总督。上命除落地税，因请并免渔课、埠税，革粤海关赢 馀陋例未尽汰者，上悉从之。永斌在广东数年，坦怀虚己，淬厉诸将吏。获剧盗余 猊、陈美伦数十辈置之法，收曲江乳源诸峒瑶归化。西洋估舶互市至者，悉令寄椗 澳门，不得泊会城下。粤民颂其绩。二年，调湖北，兼署湖广总督。令严保甲，缮 城堡，课农桑，实社仓，兴学校，诸政毕举。

未几，调江苏。按行奉贤、南汇、上海、宝山四县海塘，以筑塘取土成渠，塘 根浸损，议於塘内开河，南接华亭运河，北达宝山高桥。又察华亭金山嘴、倪家路， 宝山杨家嘴地当冲要，议视地所宜，或增筑石坝，或就旧塘加筑宽厚，或改筑石塘。 又请於宝山建海神庙。并从之。三年，以老病乞休，召诣京师，署礼部侍郎。寻授 吏部。四年，致仕。五年，卒。孙，廕生，初授主事，官至江苏按察使。

论曰：其倬、宗仁、毓珣，皆圣祖所擢用，丕著勋勚；世宗畀以兼圻，忠诚靡 懈，恩礼始终，宜矣！幰度居官不扰民，执玉、永斌尤懃懃施惠，文乾、宗锡能济 其美。世宗治尚明肃，诸臣皆以开敏精勤称上指，为政持大体，与夫急功近名，流 於谿刻，重为世诟病者，固大异矣。

《清史稿》卷293 列传八十一

李卫 田文镜 宪德 诺岷 陈时夏 王士俊

李卫，字又玠，江南铜山人。入赀为员外郎，补兵部。康熙五十八年，迁户部 郎中。世宗即位，授直隶驿传道，未赴，改云南盐驿道。雍正二年，就迁布政使， 命仍管盐务。三年，擢浙江巡抚。四年，命兼理两浙盐政。疏言："浙江户口繁多， 米不敷食。请拨盐政归公银十万，委员赴四川采运减粜，款归司库；有馀，以修理 城垣。"卫整理盐政，疏言："诸场有给丁滩荡者，以丁入地，计亩徵收；无给丁 滩荡者，暂令各丁如旧输纳。"又言："浙省私贩出没，以海宁长安镇为適中孔道， 请设兵巡隘。"又言："江南苏、松、常、镇四府例食浙盐，镇江接壤，淮盐偷渡。 请敕常镇道及京口将军标副将、城守参将等督饬将吏水陆巡缉。五年，奏修海宁、 海盐、萧山、钱塘、仁和诸县境海塘。

寻授浙江总督，管巡抚事。六年，奏言："江、浙界上盗贼藏匿，浙省究出从 盗，咨江南震泽县捕治，竟以替身起解。案中诸盗，江南督臣范时绎留以待谳。今 察出有举人金士吉等徇庇，当请褫夺，并提江南所留诸盗穷究党羽，剪除巢穴。" 得旨嘉奖。温、台接壤，濒海有玉环山，港岙平衍，土性肥饶。前总督满保因地隔 海汊，禁民开垦。卫遣吏按行其地，奏请设同知，置水陆营汛。招民垦田，於本年 起科；设灶煎盐，官为收卖；渔舟入海，给牌察验；鱼盐徵税，充诸项公用。卫经 画浙东诸县水利：鄞县大嵩港溉田数万亩，岁久淤浅，卫令疏濬，筑塘设闸，开支 河溉田。镇海灵岩、大丘二乡有浦口通海，旧有闸已圮，卫令修筑。定海多旷土， 卫令察丈清理。上虞濒海潮汐没民田，卫为奏请除额；县有夏盖湖，积淤多已成田， 卫令察丈，许民承业升科。

上以江南多盗，时绎及巡抚陈时夏非戢盗之才，命苏、松等七府五州盗案，令 卫兼领，将吏听节制。时议增筑松江海塘，并以旧塘改土为石，上复以时绎未能董 理，令卫勘议。卫诣勘，奏言："松江海塘已筑二千四百馀丈，未筑者当令仿效海 盐旧塘，石塘后附筑土塘，宜一例高厚，岁派员修治。"上从之，仍令卫会时绎、 时夏董理。上以卫留心营务，江南军政举劾，复命卫会同考核。寻遣侍郎彭维新等 如江南清察诸州县积欠钱粮，亦令卫与闻。七年，加兵部尚书。入觐，遭母丧，命 回任守制。寻复加太子少傅。江宁有张云如者，以符咒惑民，卫遣诇察，得其党甘 凤池、陆同庵、蔡思济、范龙友等私相煽诱状。八年，卫令游击马空北往捕，时绎 故与云如往还，与按察使马世烆庇不遣，贿空北还禀卫。卫疏劾，上遣尚书李永升 会鞫，时绎夺官，世烆、空北皆坐谴，云如等论斩。九年，疏请改定苏州府营制。

卫在浙江五年，莅政开敏，令行禁止。上以查嗣庭、汪景祺之狱，停浙江人乡 会试，卫以文告严督。逾年，与观风整俗使王国栋疏言两浙士子感恩悔过，士风丕 变，乃命照旧乡会试。上督责各直省清釐仓库亏空、钱粮逋欠，卫召属吏喻意，簿 书、期会、吏事皆中程，民间亦无扰。

十年，召署刑部尚书，授直隶总督，命提督以下并受节制。十一年，疏劾步军 统领鄂尔奇坏法营私，紊制扰民。上为夺鄂尔奇官，命果亲王及侍郎莽鹄立、海望 按治，得实，请罪鄂尔奇。上以鄂尔奇为鄂尔泰弟，曲宥之；奖卫，命议叙。乾隆 元年，命兼管直隶总河，裁营田观察使，敕卫覈议。卫请以营田交诸州县收管，分 辖通永、霸易、天津、清河、大名五道，统率经理。下部如所议。二年，疏发诚亲 王府护卫库克与安州民争淤池，赴州嘱讬。上命治库克罪，嘉卫执法秉公，赐四团 龙补服。三年，疏劾总河硃藻贪劣，藻弟蘅挟制地方官，干预赈事。上命尚书讷亲、 孙嘉淦按治，夺藻官，并罪蘅如律。

卫在直隶六年，莅政如在浙江时。屡奏请审正府县疆界，改定营汛，增置将吏。 卫尤长於治盗。盗匿山泽间，诇得其踪迹，遣将吏捕治，必尽得乃止。以是所部乃 无盗。病作，乞解任，遣御医诊视。卒，赐祭葬，谥敏达。

世宗在籓邸，知卫才，眷遇至厚，然察卫尚气，屡教诫之。其在云南，或有餽 於卫，卫又令制"钦用"牌入仪仗。上谕之曰："闻汝恃能放纵，操守亦不纯。川 马骨董，俱当检点。又制'钦用'牌，是不可以已乎？尔其谨慎，毋忽！"卫奏言： "受恩重，当不避嫌怨。"上又谕之曰："不避嫌怨，与使气凌人、骄慢无礼，判 然两途。汝宜勤修涵养，勉为全人，方不负知遇。"及赴浙江，时河决硃家海，上 命中途与河道总督齐苏勒议施工。卫见齐苏勒，决口已合龙，议颇不相协。卫录问 答语以闻。会卫族弟怀谨等居乡放纵，卫令淮徐道捕送拘禁，族人腾谤。卫疏言： "臣开罪范时绎，又与齐苏勒不无芥蒂，皆臣本籍大吏，恐因家事心迹难明。"上 谕之曰："时绎不足论，齐苏勒与有芥蒂，或汝礼貌疏慢所致，咎不在齐苏勒。凡 审事辨公私最为不易，向日於邻里乡党间先存嫌怨，则又当别论。朕每言公中私、 私中公，枢机正在於此。"及在直隶，上复谕之曰："近有人谓卿任性使气，动辄 肆詈。丈夫立身行己，此等小节不能操持，尚何进德修业之可期？当时自检点，从 容涵养。"

高宗南巡，见西湖花神庙卫自范像并及其妻妾，号"湖山神位"，谕曰："卫 仰借皇考恩眷，任性骄纵，初非公正纯臣。讬名立庙，甚为可异！"命撤像毁之。

田文镜，汉军正黄旗人。康熙二十二年，以监生授福建长乐县丞，迁山西宁乡 知县，再迁直隶易州知州。内擢吏部员外郎，历郎中，授御史。五十五年，命巡视 长芦盐政，疏言："长芦盐引缺额五万七千馀道，商人原先输课，增复原引。自五 十六年为始，在长清等县运行。"得旨："加引虽可增课，恐於商无益。"下九卿 议行。山东巡抚覈定题覆如所议。寻擢内阁侍读学士。雍正元年，命祭告华岳。是 岁山西灾，年羹尧入觐，请赈。上谘巡抚德音，德音言无灾。及文镜还，入对，备 言山西荒歉状。上嘉其直言无隐，令往山西赈平定等诸州县，即命署山西布政使。

文镜故有吏才，清釐积牍，剔除宿弊，吏治为一新。自是遂受世宗眷遇。二年， 调河南，旋命署巡抚。疏请以陈、许、禹、郑、陕、光六州升直隶州。寻命真除。 文镜希上指，以严厉刻深为治，督诸州县清逋赋，辟荒田，期会促迫。诸州县稍不 中程，谴谪立至。尤恶科目儒缓，小忤意，辄劾罢。疏劾知州黄振国，知县汪諴、 邵言纶、关陈等。上遣侍郎海寿、史贻直往按，谴黜如文镜奏。四年，李绂自广西 巡抚召授直隶总督，道开封，文镜出迓。绂责文镜不当有意蹂躏读书人，文镜密以 闻，并谓绂与振国为同岁生，将为振国报复。绂入对，言振国、諴、言纶被论皆冤 抑，知县张球居官最劣，文镜反纵不纠。上先入文镜言，置不问。球先以盗案下部 议，文镜引咎论劾。是冬，御史谢济世劾文镜营私负国、贪虐不法，凡十事，仍及 枉振国、言纶、諴，庇球诸事，与绂言悉合。上谓济世与绂为党，有意倾文镜，下 诏严诘，夺济世官，遣从军，振国、諴论死，戍言纶、陈於边。振国故蔡珽属吏， 既罢官，以珽荐复起。及珽得罪，上益责绂、珽、济世勾结党援，扰国政，诬大臣， 命斩振国。

文镜疏请以河南丁银均入地粮，绅衿富户，不分等则，一例输将，以雍正五年 始。部议从之。五年，疏言黄河盛涨，险工迭出。宜暂用民力，每岁夏至后，将距 堤一二里内村庄按户出夫，工急抢护，事竟则散。若非计日可竣者，按名给工食。 下部议行。寻授河南总督，加兵部尚书。文镜初隶正蓝旗，命抬入正黄旗。六年， 上褒文镜公正廉明，授河南山东总督，谕谓此特因人设官，不为定例。文镜疏言： "两省交界地易藏匪类，捕役越界，奸徒夺犯，每因拒劫，致成人命，彼界有司仍 复徇庇。请嗣后越界捕盗，有纵夺徇庇者，许本省督抚移咨会劾。"上从之。文镜 先以河南漕船在卫辉水次受兑，道经直隶大名属濬、滑、内黄三县，隔省呼应不灵。 请以三县改归河南。既，又以河南徵漕旧例，河北三府起运本色，馀皆徵折，在三 府采买，偏重累民。请以仪封、考城及新改归河南濬、滑、内黄等五县增运本色。 距水次最远灵宝、阌乡二县，减办米数，归五县徵输。南阳、汝宁诸府，光、汝诸 州，永宁、嵩、卢氏诸县，皆以路远停运，分拨五县协济，按道路远近，石加五分 至二钱三分各有差。又疏言："山东仓库亏空，挪新掩旧。请如河南交代例，知府、 直隶州离任，所辖州县仓库，令接任官稽察，如有亏空，责偿其半，方得赴新任。 道员离任，所辖府、直隶州仓库亦视此例。"又疏言："山东钱粮积亏二百馀万， 雍正六年钱粮应届全完之限，完不及五分，由於火耗太重、私派太多。请敕山东巡 抚、布政使协同臣清察，期以半年参追禁革，毋瞻徇，毋容隐。"上皆用其议。七 年，请设青州满洲驻防兵，屯府北东阳城址，下议政王大臣议行。寻加太子太保。 疏请以高唐、濮、东平、莒四州升直隶州，改济宁直隶州降隶兗州府。

旋命兼北河总督。是岁山东水灾，河南亦被水，上命蠲免钱粮。文镜奏今年河 南被水州县，收成虽不等，实未成灾，士民踊跃输将，特恩蠲免钱粮，请仍照额完 兑。部议应如所请，上仍命文镜确察歉收分数，照例蠲免，现兑正粮，作下年正供。 九年，谕曰："上年山东有水患，河南亦有数县被水，朕以田文镜自能料理，未别 遣员治赈。近闻祥符、封丘等州县民有鬻子女者。文镜年老多病，为属吏欺诳，不 能抚绥安集，而但禁其鬻子女，是绝其生路也。岂为民父母者所忍言乎？"并令侍 郎王国栋如河南治赈。文镜以病乞休，命解任还京师。病痊，仍命回任。十年，复 以病乞休，允之。旋卒，赐祭葬，谥端肃。命河南省城立专祠。又以河道总督王士 俊疏请，祀河南贤良祠。

高宗即位，尚书史贻直奏言士俊督开垦，开捐输，累民滋甚。上谕曰："河南 自田文镜为督抚，苛刻搜求，属吏竞为剥削，河南民重受其困。即如前年匿灾不报， 百姓流离，蒙皇考严饬，遣官赈恤，始得安全，此中外所共知者。"并命解士俊任， 语详士俊传。乾隆五年，河南巡抚雅尔图奏河南民怨田文镜，不当入河南贤良祠。 上谕曰："鄂尔泰、田文镜、李卫皆皇考所最称许者，其实文镜不及卫，卫又不及 鄂尔泰，而彼时三人素不相合。雅尔图见朕以卫祀贤良，借文镜之应撤，明卫之不 应入。当日王士俊奏请，奉皇考允行，今若撤出，是翻前案矣！"寝雅尔图奏不行。

宪德，西鲁特氏，尚书明安达礼孙也。父善，官头等侍卫。宪德初以廕生授理 籓院主事，再迁刑部郎中。雍正四年，授湖北按察使。时布政使张圣弼坐亏空论罪， 宪德上官，圣弼诣谒，宪德下诸狱。疏闻，上奖其能执法。寻就迁巡抚。

五年，调四川。张献忠之乱，四川民几尽。乱初定，吴三桂叛，其将吴之茂、 王屏籓等入川，与我师久相持，民受其害，土旷人稀。康熙间，休养久，垦辟渐广， 经界未正，田粮多不实。巡抚马会伯奏请清丈，以调湖北未行，上以谘宪德。宪德 奏："四川昔年人民稀少，田地荒芜。及至底定，归复祖业，从未经勘丈，故多所 隐匿。历年既久，人丁繁衍。奸猾之徒，以界畔无据，遂相争讼。川省词讼，为田 土者十居七八，亦非勘丈无以判其曲直。"上复谘川陕总督岳锺琪，奏与宪德略同， 乃下九卿议行。遣给事中高维新、马维翰，御史吴鸣虞、吴涛如四川，会同松茂、 建昌、川东、永宁四道分往诸州县丈量：维新永宁道，维翰建昌道，鸣虞松茂道， 涛川东道。鸣虞先期示复明旧额，宪德阻止之。他道凡民间屋基、坟墓、界埂、水 沟、园林皆不入勘丈，鸣虞独不然，民惊扰，又需索丈费。宪德疏请罢鸣虞，维新 事先竟，上令续勘松茂道。涛治事迂钝，维翰事亦竟，宪德请以佐涛。万县民愬涛 丈量不公，悬旗聚众，垫江、忠州民亦以为言。维新松茂道事又竟，宪德又疏请罢 涛，以维新、维翰分勘川东道。七年十一月，通省勘丈毕。旧册载上、中、下田地 都计二十三万馀顷，丈得四十四万馀顷，增出殆及半；而诸土司地纳粮以石计，亦 次第具报，视原额加增。户部奏请视丈出田地照则徵粮，上谕曰："从前隐瞒，科 则止据实更定，毋追咎。至额粮稍重诸州县，即比照就近適中科则核减，俾纾民力。" 宪德奏："各属徵粮科则，轻重悬殊。原重通江诸县，籥请减轻；原轻郫、灌、温 江三县，亦据实呈请原增。臣等拟原重田地，令与接壤地方相等比照科算；原轻田 地，亦应按则加增，不致小民偏枯委曲。"於是成都、华阳、新津、郫、温江、长 寿诸县俱增上则，灌县增中则，绵州、绥宁改分上、中、下三则，江油增下则，潼 川、屏山、雅州、名山、荣经、芦山、峨眉、夹江、通江赋偏重，均视邻县量减， 巴县赋最轻，上田不及一分，以地瘠不增，他州县皆仍旧则。其有丈见田少粮多， 经原户声请，皆予开除。上命招他省民入川开垦丈增田亩，宪德奏请以丈增地亩分 科则编字号，计数均分，户给水田三十亩，或旱地五十亩；有馀丁，增水田十五亩 或旱地二十五亩。丁多不能养赡，临时酌增。或有多馀三五亩，亦一并给垦；畸零 不成丘段者，酌量安置，给以照票，并牛种口粮，分年升科。皆下部如所议行。

八年，垫江、忠州民杨成勋等群聚为乱，署川陕总督查郎阿遣兵捕治，成勋自 经死。获其徒陈文魁、杨成禄等，得所为怨白，言祸起戊申年奉旨清丈，科派需索 累民。查郎阿疏闻，谕曰："四川清丈之议，始於马会伯，而成於宪德。朕慎选科 臣前往科理，诫以剔除积弊，安插善良，并非为加增赋税而起。勘丈造册，各官供 应，皆令动帑支给，不使几微烦扰我民。今年事竟，宪德具本代川民谢恩，谓通省 士民，咸称清理疆界，使强无兼并，弱无屈抑；又将田不敷粮之户，悉予开除。疆 界既已分明，额赋尤为公溥，朕以为经理得宜矣，岂意奸民啸聚，竟以清丈苛虐为 言？怨白称奉旨清丈，岂宪德等但以清丈称为奉旨，於前者奏请未晓谕於众耶？陈 文魁诉状，并称颂川省上司，是必宪德等沽誉干名，何不将朕德意宣播，而乃蒙混 含糊，使奸民得以藉口耶？宪德既称通省士民欢呼感戴，何以尚有陈文魁等暗结邪 党、肆行诽谤？可见平日化导未周，董戒不力，令宪德将朕此旨刊布晓谕。"

宪德抚四川七年，屡请更定州县疆界，有所省置，收天全土司改流设州，并升 雅州为府隶焉。宪德议开紫古矿厂，会兒斯堡生番入边杀掠商民，上令封闭。宪德 以川省米贵，请暂停商贩。逾年岁稔，上令弛禁毋遏籴。初上官，以四川驿、盐、 茶三政皆属按察使兼领，未足司稽覈，请增设驿盐道专司其事，从之。及清丈事将 竟，奏言盐、茶积弊，请令清查地亩科道诸员兼司搜查。上谕曰："川省盐、茶既 特设道员，自有责成，如不能胜任，当予参劾，别择贤能。盐、茶积弊，相沿已久， 应从容清理，安可如此严急？奏请搜查，更属谬妄。汝诸事料理过於促迫，不肯实 心任事，於此奏毕见，后当深戒。"十一年，宪德奏盐道曹源邠混发引目累商，谕 曰："盐课引务，汝有督率之责。曹源邠果不法，当列款纠参。若止改拨不当，何 难商酌更正。今但请敕部察议，将鹺政视如无涉，诚不知汝何意？朕甚鄙汝玷督抚 统辖训饬之任也！"

寻召还京，授工部尚书。十二年，调刑部，仍兼工部，署正红旗满洲都统。乾 隆元年，命赴泰陵督工。五年，卒。子梦麟，自有传。

诺岷，纳喇氏，满洲正蓝旗人。先世居辉发。祖恩国泰，习汉书，天聪八年举 人，直秘书院，授礼部理事官，洊擢尚书。父那敏，官镶黄旗满洲都统。

诺岷，自笔帖式授户部主事，再迁郎中。雍正元年，擢内阁学士，授山西巡抚。 各直省徵赋，正供外旧有耗羡，数多寡无定。州县以此供上官，给地方公用而私其 馀；上官亦往往藉公用，檄州县提解因以自私。康熙间，有议归公者，圣祖虑官俸 薄，有司失耗羡，虐取於民，地方公用无从取办，寝其议不行。诺岷至山西，值岁 屡歉，仓库多亏空。诺岷察诸州县亏空尤甚者，疏劾夺官，离任勒追；馀州县通行 调任，互察仓库；并虑州县不得其人，请敕部选贤能官发山西补用。二年，诺岷疏 请将通省一岁所得耗银提存司库，以二十万两留补无著亏空，馀分给各官养廉。各 官俸外复有养廉自此起。

布政使高成龄奏言："直省钱粮向有耗羡，百姓既以奉公，即属朝廷财赋。臣 愚以为州县耗羡银两，自当提解司库，凭大吏酌量分给，均得养廉。且通省遇有不 得已例外之费，即以是支应。至留补亏空，抚臣诺岷先经奏明，臣请敕下各直省督 抚，俱如诺岷所奏，将通省一岁所得耗银约计数目先行奏明，岁终将给发养廉、支 应公费、留补亏空各若干一一陈奏，则不肖上司不得借名提解，自便其私。"上命 总理事务王大臣九卿集议，议略谓提解火耗，非经常可久之道，请先於山西试行。 上谕曰："州县火耗原非应有之项，因通省公费、各官养廉不得不取给於此。朕非 不原天下州县丝毫不取於民，而势有所不能。州县徵收火耗分送上司，州县藉口而 肆贪婪，上司瞻徇而为容隐，此从来之积弊所当削除者也。与其州县存火耗以养上 司，何如上司拨火耗以养州县。至请先於山西试行，此言尤非。天下事惟有可行不 可行两端。譬如治病，漫以药试之，鲜有能愈者。今以山西为试，朕不忍也。提解 火耗，原一时权宜之计；将来亏空清楚，府库充裕，有司皆知自好，各省火耗自渐 轻以至於尽革，此朕之深原。各省能行者听，不行者亦不强也。"自后各直省督抚 以次奏请视山西成例提解耗羡，上以诺岷首发议，谕奖其通权达变，於国计民生均 有裨益。上屡饬各省督察有司，耗羡既归公，不得巧立名目，复有所取於民。给养 廉，资公用，尚有所馀，当留备地方公事。河南耗羡馀款最多，特免地丁钱粮四十 万，即以所馀抵补。上谕谓此项出自民间，若公用充裕，仍当加恩本地官民，不令 归入公帑也。三年，诺岷以病乞假，命回旗调理。

初，贝子允禟以罪徙西宁，道出平定，太监李大成殴诸生，诺岷按谳，以大成 方病，置未深究。上责诺岷瞻徇，命继任巡抚伊都立覆谳，罪大成，夺诺岷官。十 二年，卒。

陈时夏，字建长，云南元谋人。康熙四十五年进士，考授内阁中书。三迁工部 郎中，考选广西道御史。雍正元年，授河南开归道，仍带御史衔。寻奏河北连年歉 收，请发帑治赈，蠲免钱粮，上嘉允之。二年，迁湖北按察使，以在开归道任封丘 生员罢考，坐不能弹压，夺官。三年，授直隶正定知府。四年，迁长芦盐运使，加 布政使衔，署江苏巡抚。疏陈苏、松水利，请发帑兴工。命副都统李淑德、原任山 东巡抚陈世倌会勘，议先濬娄江，常熟福山塘、昭文白茆河、太仓七浦河、上海嘉 定吴淞江、武进孟渎、德胜新河、丹阳九曲河次第疏治。时夏复疏言江南钱粮，请 视直隶、河南正耗统解布政使，督抚以下各给养廉，地方公事用耗银报销，从之。 上知时夏有老母，命云南督抚赠资斧，护至苏州，复赐人葠。

六年，江苏布政使张坦麟调山东，时夏以坦麟任内钱粮未清，疏请停赴新任； 坦麟亦奏时夏令新任布政使赵向奎勒掯交代。上责时夏褊浅，才识不足，不能胜巡 抚，命改署山东布政使，即以坦麟署江苏巡抚。是时江苏巡抚所属七府五州，自康 熙五十一年至雍正四年，积亏地丁钱粮至八百十三万有奇，巡抚张楷请分年带徵。 及时夏至江苏，催追促迫，民艰於输纳，事久未竟，上命时夏留江苏会办亏空。时 夏请以旧欠均派新粮，分年徵收，上谕曰："旧欠自有本人，舍此不追而均派新粮， 是刁民因积欠而得利，良民因先输而倍徵。从此人人效尤，谁复输供正赋？且旧欠 派入新粮，必致旧欠未完，新粮又欠。时夏因朕留之在苏，乃欲藉此草率完结。命 暂停徵比，交新任巡抚尹继善清察。"上又遣侍郎彭维新等佐尹继善察出积欠实一 千万有奇，上命以其中侵蚀、包揽四百数十万分十年带徵，民欠五百数十万分二十 年带徵，并令视直隶、河南诸省已行例，每岁带徵若干，次年免正赋若干。谕谓 "蠲逋赋使顽户偏蒙其泽，不若免新徵使众民普受其惠也"。

七年，尹继善劾时夏所举知县蔡益仁贪黩不职，下部议，降调。八年，以母忧 归。十二年，诣京师，命以佥都御史衔授霸州营田观察使。奏文安、大城两县界内 修筑横堤，请於堤东南尚家村建闸，堤内濬河，引子牙河水溉田，仍於北岸多用涵 洞，俾水得宣泄。乾隆二年，奏请用区田法，选属吏租民地试行。皆从之。授内阁 学士。三年，卒。

王士俊，字灼三，贵州平越人。康熙六十年进士，改庶吉士。雍正元年，上特 命以知州发河南待缺，除许州。田文镜为巡抚，恶以科第起家者，有意督过之，士 俊惧将及。文镜增硷地税，民不堪，士俊具牒争，冀以是劾罢邀名。布政使杨文乾 奇士俊，曲护之。三年，文乾迁广东巡抚，奏以士俊从。四年，题授肇高廉罗道。 五年，署巡抚阿克敦察士俊所辖黄江厂税亏税银千馀，疏劾。上谕之曰："王士俊 尚有用，小过犹可谅。当严饬令悛改。"寻召士俊诣京师。士俊发黄江厂库官为布 政使官达索规礼，阿克敦即令官达按鞫。士俊请改员严讯，阿克敦令按察使方原瑛 会鞫。士俊即以阿克敦、官达、方原瑛朋谋徇私，揭吏部奏闻。会文乾亦以他事劾 阿克敦、官达，上命解官达、原瑛任，令总督孔毓珣及文乾会鞫，并令士俊署布政 使。士俊行至曲江，闻命，还广东上官。会文乾卒，上命傅泰署巡抚，复遣通政使 留保等如广东会鞫，阿克敦等皆坐谴。六年，实授广东布政使。九年，擢湖北巡抚。

十年，文镜解任还京师，擢士俊河东总督，兼河南巡抚。十一年，疏劾学政俞 鸿图纳贿行私，命侍郎陈树萱按鞫，得实，鸿图坐斩。文镜在河南督州县开垦，士 俊承其后，督促益加严，又令州县劝民间捐输。高宗即位，户部尚书史贻直奏言： "河南地势平衍，沃野千里，民性纯朴，勤於稼穑，自来无土不耕，其不耕者大都 斥卤沙碛之区。臣闻河南各属广行开垦，一县中有报开十顷、十数顷至数十顷者， 积算无虑数千百顷，安得荒田如许之多？推求其故，不过督臣授意地方官多报开垦， 属吏迎合，指称某处隙地若干、某处旷土若干，造册申报。督臣据其册籍，报多者 超迁议叙，报少者严批申饬，或别寻事故，挂之弹章。地方官畏其权势，冀得欢心， 讵恤后日官民受累，以致报垦者纷纷。其实所报之地，非河滩沙砾之区，即山冈荦 确之地；甚至坟墓之侧，河堤所在，搜剔靡遗。目下行之，不过枉费民力，其害犹 小；数年后按亩升科，指斥卤为膏腴，勘石田以上税，小民将有鬻兒卖女以应输将 者。又如劝捐，乃不得已之策，今则郡县官长，驱车郭门，手持簿籍，不论盐当绅 民，慰以好言，令其登写，旋索赀鏹。地方官一年数换，则籍簿一年数更，不惟大 拂民心，亦且有损国体。请敕廉明公正大臣前往清察。"上谕曰："田文镜为总督， 苛削严厉，河南民重受其困。士俊接任，不能加意惠养，借垦地之虚名，成累民之 实害。河南民风淳朴，竭蹶以从，甚属可嘉。然先后遭苛政，其情亦至可愍矣！河 南仍如旧例，止设巡抚。"以傅德代士俊。士俊至京师，命署兵部侍郎。

乾隆元年，复命署四川巡抚。士俊在河南，上蔡知县贵金马奉檄开垦，迫县民 加报地亩钱粮，武生王作孚等诣县辨诉。贵金马以聚众閧堂揭士俊，士俊谕定谳毋 及开垦，妄坐作孚等勒减盐价，拟斩。傅德疏劾，下部议，士俊当夺官，上命仍留 任。

士俊密疏陈时政，略言："近日条陈，惟在翻驳前案，甚有对众扬言，只须将 世宗时事翻案，即系好条陈。传之天下，甚骇听闻。"又言大学士不宜兼部，又言 各部治事，私揣某省督抚正在褒嘉，其事宜准；某省督抚方被诘责，其事宜驳。不 论事理当否，专以逢合为心。又言廷臣保举，率多徇情，甚或藉以索贿。上览奏， 怒甚，发王大臣公阅。御史舒赫德因劾："士俊奸顽刻薄，中外共知。其为河南总 督，勒令州县虚报垦荒，苦累小民。近日巡抚傅德论劾，外间传说士俊已命逮治， 皇上犹冀其改恶向善，曲赐矜全。乃士俊丧心病狂，妄发悖论，请明正其罪。"上 召王、大臣、九卿等谕之曰："从来为政之道，损益随时，宽猛互济。记曰：'张 而不弛，文武弗能；弛而不张，文武弗为。'尧因四岳之言而用鲧，鲧治水九载， 绩用弗成；至舜而后殛鲧。当日用鲧者尧，诛鲧者舜，岂得谓舜翻尧案乎？皇考即 位之初，承圣祖深仁厚泽，休养生息，物炽而丰；皇考加意振饬，使纪纲整齐，此 因势利导之方，正继志述事之善。迨雍正九年以来，人心已知法度，吏治已渐澄清， 又未尝不敦崇宽简，相安乐易。朕缵承丕绪，泣奉遗诏，向后政务应从宽者悉从宽。 凡用人行政，兢兢焉以皇考諴民育物之心为心，以皇考执两用中之政为政。盖皇祖、 皇考与朕之心初无丝毫间别。今王士俊訾为翻驳前案，是诚何心？朕躬有阙失，惟 恐诸臣不肯尽言；至事关皇考，而妄指前猷，谓有意更张，实朕所不忍闻。至谓大 学士不宜兼部，大学士兼部正皇考成宪，士俊欲朕改之，是又导朕以翻案也，彼不 过为大学士鄂尔泰而发。士俊河南垦荒，市兴利之善名，行剥民之虐政，使败露於 皇考时，岂能宽宥？彼欲掩饰从前之罪，且中伤与己不合之人，其机诈不可胜诘。 至谓部件题驳，怀挟私心，保举徇情，夤缘贿嘱，诸臣有则痛自湔除，无则益加黾 勉，毋为士俊所讪笑，以全朕委任简用之体可也。"解士俊任，逮下刑部，王大臣 等会鞫，请用大不敬律拟斩立决，命改监候。二年，释为民，遣还里。

六年，以争占甕安县民罗氏墓地，纵仆殴民，民自经死，民子走京师叩阍。命 副都御史仲永檀如贵州，会总督张广泗鞫，得实，论罪如律。二十一年，卒。

论曰：世宗以综覈名实督天下，肃吏治，严盗课，实仓库，清逋赋，行勘丈， 垦荒土，提耗羡，此其大端也。卫、文镜受上眷最厚，卫以敏集事，文镜以骄府怨； 然当时谓卫、文镜所部无盗贼，斯亦甚难能矣。勘丈激乱，四川为最著；耗羡归公， 山西为最先；田赋悬逋，江苏为最钜；开垦害民，河南为最剧。世宗亲决庶政，不 归罪臣下，故诺岷蒙褒，而宪德不尸其咎；时夏才短，事未克竟，亦不深责也。士 俊及高宗初政，绌而犹用，乃创翻案之说，欲以荧主听，箝朝议。心险而术浅，其 得谴宜哉。