《续资治通鉴》卷第六十六 【宋纪六十六】

起著雍涒滩正月，尽屠维作噩六月，凡一年有奇。

名顼，英宗长子，母曰宣仁圣烈皇后高氏。庆历八年四月戊寅，生于濮王宫。 八月，赐名仲针，授率府副率，三迁至右千牛卫将军。嘉祐八年，侍英宗入居庆宁 宫。英宗即位，授安州观察使，封光国公。帝天性好学请问，至日晏忘食，英宗尝 遣内侍止之。帝正衣冠拱手，虽大暑未尝用扇。是年九月，加忠武军节度使、同中 书门下平章事，封淮阳郡王，改今名。治平元年，进封颍王。十二月壬寅，立为皇 太子。

○神宗体无显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁元年（辽咸雍四 年）

春，正月，甲戌朔，日有食之。诏改元。

复命武臣同提点刑狱。

丙子，辽主如鸳鸯泺。

丁丑，以旱减天下囚罪一等，杖以下释之。

辛巳，辽改易州兵马使为安抚使。

丁亥，命宰臣极言阙失。

辽主猎于炭山。

庚寅，御殿，复膳。

辛卯，辽遣使赈西京饥民。

壬辰，帝幸寺观祈雨。

参知政事赵概数以老求去，丙申，罢知徐州。概秉心和平，与人无怨恶，在官 如不能言，然阴以利物者为多，时议比之刘宽、娄师德。

以三司使唐介参知政事。故事，执政坐待漏舍，宰相省阅所进文书，同列不得 闻。介谓曾公亮曰："身在政府而事不预知，上或有所问，何辞以对？"乃与同视， 后遂以为常。

丁酉，诏修《英宗实录》。

壬寅，诏太学增置外舍生百员。初，太学置内舍生二百员，官为给食。至是待 次盖百馀人，谏官以为言，故有是诏。

二月，甲辰朔，辽命元帅府募军。

辛亥，令诸路每季以雨雪闻。

乙卯，以孔宗愿子若蒙为新泰县主簿，袭封衍圣公。

初，言者交论种谔擅兴生事，诏系长安狱。谔乃悉焚当路所与简牍，置对，无 一语罣人，惟自引伏。丙辰，贬谔秩四等，安置随州。

司马光进读《资治通鉴》，至苏秦约六国从事，帝曰："苏秦、张仪掉三寸舌， 乃能如是乎？"光对曰："纵横之术，无益于治。臣所以存其事于书者，欲见当时 风俗，专以辩说相高，人君悉国而听之，此所谓利口覆邦者也。"帝曰："闻卿进 读，终日忘倦。"

帝谓文彦博等曰："天下敝事至多，不可不革。"彦博对曰："譬如琴瑟不调， 必解而更张之。"韩绛曰："为政立事，当有大小先后之序。"帝曰："大抵威克 厥爱，乃能有济。"

丁卯，辽主巡行北方。

三月，癸酉朔，帝谓文彦博等曰："当今理财最为急务，养兵备边，府库不可 不丰，大臣宜共留意节用。"又曰："汉文身衣弋绨，非徒然也，盖亦有为为之耳， 数十年间，终有成效。以此言之，事不可不勉也。"

庚辰，夏遣薛宗道等来告哀。帝问杀杨定事，宗道言："杀人者先已执送之矣。" 乃赐诏慰之，并谕令上大首领数人姓名，当爵禄之，俟李崇贵至，即行册礼。及崇 贵至，云："定奉使谅祚，尝拜称臣，且许以归沿边熟户，谅祚遗之宝剑、宝鉴及 金银物。"初，定之归，上其剑、鉴而匿其金银，言谅祚可刺，帝喜，遂擢知保安。 既而夏人失绥州，以为定卖己，故杀之。至是事露，帝薄崇贵等罪而削定官，没其 田宅万计。

夏亦遣使告哀于辽，辽遣人吊祭。

甲申，辽赈应州饥民。

先是辽禁南京种稻，民病之。乙酉，命除军行之地，并许民种稻。

丙戌，诏恤刑。

戊子，作太皇太后庆寿宫，皇太后宝慈宫。

庚寅，辽赈朔州饥民。

乙未，诏河北转运司预计置赈济饥民。

丁酉，潭州雨毛。

夏，四月，壬寅朔，新判汝州富弼入见，以足疾，许肩舆至殿门。帝特为御内 东门小殿见之，令其子绍庭掖以进，且命毋拜。坐语从容至日昃，问以治道。弼知 帝锐于有为，对曰"人君好恶，不可令人窥测，可窥测则奸人得以傅会其意。陛下 当如天之鉴人，善恶皆所自取，然后诛赏随之，则功罪无不得其实矣。"又问边事， 弼曰："陛下临御未久，当先布德泽。愿二十年口不言兵，亦不宜重赏边功，干戈 一起，所系祸福不细。"帝默然良久。又问为治所先，弼曰："阜安宇内为先。" 帝称善，欲以集禧观使留之。弼力辞，赴郡。

乙巳，诏翰林学士王安石越次入对。安石素与韩绛、韩维及吕公著相友善，帝 在籓邸，维为记室，每讲说见称，辄曰："此维友王安石之说也。"及为太子庶子， 又荐以自代，帝由是想见其人，甫即位，命知江宁府；数月，召为翰林学士，兼侍 讲。至是始造朝入对，帝问为治所先，对曰："择术为先。"帝曰："唐太宗何如？" 曰："陛下当法尧、舜，何以太宗为哉！尧、舜之道，至简而不烦，至要而不迂， 至易而不难，但末世学者不能通知，以为高不可及耳。"帝曰："卿可谓责难于君 矣。"

又问安石："祖宗守天下，能百年无大变，粗致太平，以何道也？"安石退而 奏书，其略曰："太祖躬上智独见之明，而周知人物之情伪，指挥付托，必尽其材， 变置施设，必当其务，故能驾驭将帅，训齐士卒，外以扞夷狄，内以平中国。于是 除苛政，止虐刑，废强横之籓镇，诛贪残之官吏，躬以简俭为天下先，其于出政发 令之间，一以安利元元为事。太宗承之以聪武，真宗守之以谦仁，以至仁宗、英宗， 无有逸德。此所以享国百年而天下无事也。然本朝累世因循末俗之弊，而无亲友群 臣之义，人君朝夕与处，不过宦官、女子，出而视事，又不过有司之细故，未尝如 古大有为之君，与学士大夫讨论先王之法以措之天下也。一切因任自然之理势，而 精神之运有所不加，名实之间有所不察。君子非不见贵，然小人亦得厕其间；正论 非不见容，然邪说亦有时而用。以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科 名资格叙朝廷之位，而无官司课试之方。监司无检察之人，守将非选择之吏；转徙 之亟，既难于考绩；而游谈之众，因得以乱真；交私养望者，多得显官；独立营职 者，或见排沮。故上下偷惰，取容而已，虽有能者在职，亦无以异于庸人。农民坏 于差役，而未尝特见救恤，又不为之设官以修其水土之利；兵士杂于疲老，而未尝 申敕训练，又不为之择将而久其疆埸之权。宿卫则聚卒伍无赖之人，而未有以变五 代姑息羁縻之俗；宗室则无教训选举之实，而未有以合先王亲疏隆杀之宜。其于理 财，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽勤忧而国不强。赖非夷狄昌炽之时，又无尧、 汤水旱之变，故天下无事过于百年，虽曰人事，亦天助也。伏惟陛下知天助之不可 常，知人事之不可急，则大有为之时，正在今日！"

明日，帝谓安石曰："昨阅卿奏书，所条众失，卿必已一一经画，试为朕详言 施设之方。"安石曰："遽数之不可尽，愿陛下以讲学为事，讲学既明，则施设之 方不言而自喻矣。"

辛亥，同天节，群臣及辽使初上寿于紫宸殿。

礼官议，欲用唐故事，以五月朔请御大庆殿受朝，因上尊号。翰林学士吕公著 言："五月会朝，始于唐德宗，取术数厌胜之说，宪宗以不经罢之。况尊号非古典， 不系人主重轻。"陛下方追复三代，何必于阴长之日为非礼之会，受无益之名！" 从之。

戊午，回鹘贡于辽。

庚申，吕公著、王安石等言："故事，侍讲者皆赐坐；自乾兴以来，讲者始立， 而侍者皆坐听。臣等窃谓侍者可使立，而讲者当赐坐。"礼官韩维、刁约、胡宗愈 言："宜如天禧旧制，以彰陛下稽古重道之意。"刘分攵曰："侍臣讲论于前，不 可安坐。避席言语，乃古今常礼。君使之坐，所以示人主尊德乐道也；若不命而请 则异矣。"龚鼎臣、苏颂、周孟阳、王汾、韩忠彦皆同分攵议，曰："乾兴以来， 侍臣立讲，历仁宗、英宗两朝，行之且五十年，岂可轻议变更！"帝问曾公亮，公 亮曰："臣侍仁宗书筵亦立。"后安石因讲赐留，帝面谕曰："卿当讲日可坐。" 安石不敢坐，遂已。

集贤院学士、判南京留司御史台刘敞卒。敞学问渊博，寝食坐卧，未尝不以 《六经》自随。尝得先秦彝鼎数十，铭识奇奥，皆按而读之，因以考知三代制度， 尤珍惜之，每曰："我死，子孙以此蒸尝我。"朝廷每有礼乐之事，必就其家以取 决焉。欧阳修每于书有疑，折简来问，敞对使答之，笔不停手，修辄叹服。庆历以 前，学者守注疏之说，至敞为《七经小传》，始民诸儒异。后王安石修《经义》， 盖本于敞，而新奇抑又甚矣。

癸亥，以孙觉为右正言、同知谏院。帝与觉言，欲革积弊，觉曰："弊固不可 以不革，革而当，其悔乃亡。"帝称其知理。

五月，癸酉，帝谓文彦博等曰："丁渭、王钦若、陈彭年何如人？"彦博等各 以所闻对，因言："当时修建宫殿，皆谓等开之，耗祖宗积储过半，至今府库不复 充实。"帝曰："王旦为宰相，不得无过。"韩绛曰："旦尝谏，真宗不从；求去 位，又弗许。"帝曰："事有不便，当极论列，岂可以求去塞责？？"

国子监言补试国子监生以九百人为额，从之。

甲戌，募饥民补厢军。

庚辰，诏两制及国子监举诸王宫教授。

丙戌，辽主驻特古里。

戊戌，废庆成军。

六月，癸卯，录唐魏征、狄仁杰后；从韩琦请也。

丁未，占城来贡。

辛亥，诏："诸路监司访寻州县，兴复水利，如能设法劝诱修筑塘堰、圩堤， 功利有实，当议旌宠。"

壬子，辽西北路雨谷三十里。

乙卯，赐知唐州高赋敕书奖谕。赋在唐五年，比罢，增户万一千有奇，辟田三 万馀顷，岁益税二万二千有奇，作陂堰四十有四。

是月，河溢恩州乌栏堤，又决冀州枣强埽，北注瀛州之域。

秋，七月，壬申，辽署乌库德寽勒部都统军司。

癸酉，诏："谋杀已伤，按问，欲举自首者，从谋杀减二等论。"初，登州奏， 有妇阿云，母服中聘于韦，恶韦丑陋，谋杀韦，伤而不死。及按问，欲举自首。审 刑院、大理寺论死，用违律为婚奏裁，敕贷其死。知登州许遵奏，引律因犯杀伤而 自首得免、所因之罪仍从故杀伤法，以谋为所因，当用按问欲举条减二等；刑部定 如审刑、大理。时遵方召判大理，御史台劾遵，而遵不伏，请下两制议，乃令翰林 学士司马光、王安石同议。安石以谋与杀为二事，光言："谋杀，犹故杀也，皆一 事，不可分。若谋为所由，与杀为二，则故与杀亦可为二邪？"二人议不同，遂各 为奏，光议是刑部，安石议是遵。诏从安石议。

乙亥，名秦州新筑大甘谷口砦曰甘谷城。初，秦州生户为谅祚劫而西徙，有空 地百里，名筚篥，知州马仲甫请城而耕之，即大甘谷口砦也。至是特赐名。

丙子，辽主猎于黑岭。

丁丑，诏："诸路帅臣、监司及两制、知杂御史已上，各举武勇谋略三班使臣 二人。"

赐布衣王安国进士及第。安国，安石弟也，举茂材异等。有司考其所献《序言》 为第一，以母丧不试，庐墓三年。韩绛荐其材行，召试，赐及第，除西京国子教授。

己卯，群臣表上尊号曰奉元宪道文武仁孝，诏不许。及第三表，司马光入直， 因言："尊号之礼，非先王令典，起于唐武后、中宗之世，遂为故事。先帝不受尊 号，天下莫不称颂。末年，有建言者谓国家与契丹往来书信，彼有尊号而我独无， 以为深耻，于是群臣复以非时上尊号。昔汉文帝时，匈奴自称'天地所生日月所置 匈奴大单于'，不闻文帝复为大名以加之也。愿陛下追用先帝本意，不受此号。" 帝大悦，手诏答光曰："非卿，朕不闻此言。"遂终不许。

以观文殿学士、尚书左丞、知越州陈升之知枢密院事。故事，枢密使与知院事 不并置，时文彦博、吕公著既为使，帝以升之三辅政，欲稍异其礼，故特命之。

辛巳，孙觉责授太子中允，仍知谏院。先是陈升之登对，帝面许擢置中枢。而 觉相继登对，帝因与言。"升之宜居宥密；邵亢不才，向欲使守长安，而宰相以为 无过。"时升之已有成命，而觉不知，退即上言："宜使亢知永兴，升之为枢密使。" 帝以觉为希旨收恩，故责之。觉又言滕甫贪污颇僻，斥其七罪，帝不信，以觉疏示 甫，甫谢曰："陛下无所疑，臣无所愧，足矣。"

壬午，以恩、冀州河决，赐水死家缗钱及下户粟。

甲申，京师地震。乙酉，又震，大雨。是夜，月食，有司言《明天历》不效， 当改；诏司天更造新历。

知开封府吕公著上疏曰："自昔人君遇灾者，或恐惧以致福，或简诬以致祸。 上以至诚待下，则下思尽诚以应之，上下尽诚而变异不消者，未之有也。唯君人者 去偏听独任之弊，而不主先入之语，则不为邪说所乱。颜渊问为邦，孔子以远佞人 为戒。盖佞人唯恐不合于君，则其势易亲；正人唯恐不合其义，则其势易疏。惟先 格王正厥事，未有事正而世不治者也。"

辛卯，以河朔地大震，命沿边安抚司及雄州刺史候辽人动息以闻。赐压死者缗 钱。

京师地又震。

壬辰，遣御史中丞滕甫、知制诰吴充安抚河北。时河北地大震，涌沙出水，破 城池庐舍，吏民皆幄寝茇舍。甫至，独卧屋下，曰："民恃吾以生，屋摧民死，吾 当以身同之。"民始归安其室。乃命葬死者，食饥者，除田税，察惰吏，修堤防， 缮甲兵，督盗贼，北道遂安。

韩琦自永兴复请相州以归。会河北地数震，知梓州何郯因上书言阴盛臣强以讥 切琦，又乞召还王陶，以迎合上意，帝薄之。后陶入为三司使，迁翰林学士，中丞 吕公著复论"陶赋性倾邪，当韩琦秉政，谄事无所不至；及为中丞，及诬琦以不臣 之迹，陷琦以灭族之祸。反覆如此，岂可信任！"乃出陶知蔡州。

癸巳，疏深州溢水。

甲午，减河北囚罪一等。

丁酉，降空名诰敕七十道付河北安抚司，募民入粟。

戊戌，知谏院钱公辅言："祠部遇岁饥河决，鬻度牒以佐一时之急。乞自今， 宫禁遇圣节，恩赐度牒，并裁损或减半为紫衣，稍去剃度之冗。"从之。

是月，河溢瀛州乐寿埽。

辽南京霖雨，地震。

八月，壬寅，京师地又震。

同知谏院孙觉既降官，累章求出，不许。觉以为去岁有罚金御史，今兹有贬秩 谏官，未闻罚金贬秩而犹可居位者也，乃出觉通判越州。

诏京东、西路存恤河北流民。

甲辰，京师地又震。

辛亥，迩英讲读已，召司马光，问以河北灾变，光对曰："饥馑之岁，金帛无 所用，惟食不可一日无耳，宜多漕江、淮之谷以济之。"帝因论治道，言州县长吏 多不得人，政府不能精择。光曰："人不易知，天下三百馀州，责其精择诚难，但 能择十八路监司，使之择所部知州而进退之，知州择所部知县而进退之，得人多矣。" 又问："谏官难得人，谁可者？"对曰："凡择言官，当以三事为先：第一不爱富 贵，次则重惜名节，次则晓知治体。具此三者，诚亦难得。盐铁副使吕诲、侍御史 吴景，此两人似堪其选也。"

癸丑，曾公亮等言："河朔灾伤，国用不足，乞今岁亲郊，两府不赐金帛。" 送学士院取旨。司马光言："救灾节用，宜自贵近始，可听两府辞赐。"王安石曰： "昔常衮辞堂馔，时议以为衮自知不能，当辞位，不当辞禄。且国用不足，非当今 之急务也。"光曰："衮辞禄，犹贤于持禄固位者。国用不足真急务，安石言非是。" 安石曰："所以不足者，由未得善理财之人耳。"光曰："善理财之人，不过头会 箕敛以尽民财。民穷为盗，非国之福。"安石曰："不然，善理财者，不加赋而国 用足。"光曰："天地所生财货百物，止有此数，不在民则在官，譬如雨泽，夏涝 则秋旱。不加赋而国用足，不过设法以阴夺民利，其害甚于加赋。此乃桑弘羊欺汉 武帝之言，史迁书之，以见其不明耳。"争论不已。帝曰："朕意与光同，今且以 不允答之。"会安石当制，遂引常衮事责两府，两府亦不复辞。

乙卯，降空名诰救付河东及鄜延路安抚司，募民入粟实边。

帝谓创业垂统实自太祖，甲子，诏中书门下："考太祖之籍，以属近而行尊者 一人，裂土地而王之，使常从献于郊庙，世世勿绝。"

乙丑，复行《崇天历》。

以盐铁副使吕诲为天章阁待制，复知谏院；用司马光言也。

诏："自今试馆职，并用策论，罢诗赋。"

九月，同知太常礼院刘分攵言："礼，诸侯不得祖天子，当自奉其国之祖。太 祖传天下于太宗，继体之君，皆太祖子孙，不当别为置后。若崇德昭、德芳之后， 世世勿降爵，宗庙祭祀，使之在位，则所以褒扬艺祖者至矣。"从之。辛未，泾州 观察使舒国公从式进封安定郡王。从式，德芳之孙也。

初，韩琦自永兴入觐，言于帝曰："推崇太祖之后，令择一人封王，常从献于 郊庙，不知何故及此？自古主鬯从献，皆太子事；今忽择一人令郊庙从献，岂不疑 骇天下视听乎！"帝悟，遂罢从献之旨。

丁亥，减后妃、臣僚荐奏推恩。

戊子，莫州地震，有声如雷。

丁酉，诏三司裁定宗室月料，嫁娶、生日、郊礼给赐。

己亥，辽主驻藉丝淀。

先是王安石讲《礼记》，数难记者之非是，帝以为然，冬，十月，壬寅，诏讲 筵权罢讲《礼记》。是日，帝留安石坐，曰："且欲得卿议论。"因言："唐太宗 必得魏征，刘备必得诸葛亮，然后可以有为。"安石曰："陛下诚能为尧、舜，则 必有皋、夔、稷、契；诚能为高宗，则必有傅说。彼二子者，何足道哉！以天下之 大，常患无人可以助治者，以陛下择术未明，推诚未至，虽有皋、夔、稷、契、傅 说之贤，亦将为小人所蔽，卷怀而去耳。"帝曰："何世无上人，虽尧、舜之时不 能无四凶。"安石曰："惟能辨四凶而诛之，此其所以为尧、舜也。若使四凶得肆 其谗慝，则皋、夔、稷、契，亦安肯苟食其禄以终身乎！"

丙午，帝问讲读官富民之术，司马光言："富民之本在得人。县令最为亲民， 欲知县令能否，莫若知州，欲知知州能否，莫若转运使。陛下但能择转运使，俾转 运使案知州，知州案县令，何忧民不富也！"

辛亥，辽曲赦南京徙罪以下囚。以永清、武清、安次、固安、新城、归义、容 城诸县并遭水灾，复一岁租。

乙卯，出奉宸库珠，付河北买马。

戊辰，禁销金服饰。

辽遣使册李秉常为夏国王。

十一月，癸酉，太白昼见。

丙戌，朝飨太庙，遂斋于郊宫。丁亥，祀天地于圜丘。

先是河溢恩、冀、深、瀛之境，帝忧之，以问近臣司马光等。都水监丞李立之， 请于四州创生堤三百六十七里以御河，而河北都转运司言当用夫八万三千馀人，役 一月成，今方灾伤，愿徐之。都水监丞宋昌言，谓今二股河门变移，请迎河港进约， 签入河身，以纾四州水患，遂与屯田都监内侍程昉献议，开二股以导东流。于是都 水监奏："近岁冀州而下，河道梗溢，致上下埽岸屡危。今枣强抹岸冲夺故道，虽 创新堤，终非久计。愿相六塔旧口，并二股河导使东流，徐塞北流。"而提举河渠 王亚等谓："黄、御河一带北行，经边界，直入水海，其流深阔，天所以限契丹。 议者欲再开二股，渐闭北流，是未尝睹黄河在界河内东流之利也。"至是诏光及入 内副都知张茂则乘传相度四州生堤，回日兼视六塔、二股利害。甲午，光入辞，因 请河阳、晋、绛之任，帝曰："汲黯在朝，淮南寝谋，卿未可去也。"

乙未，京师及莫州地震。

十二月，壬寅，诏："自今内批指挥事，俟次日覆奏行下。"

癸卯，瀛州地大震。

庚戌，赐夏国主嗣子秉常诏："候誓表到日，即遣使封册，并以绥州给还，所 有岁赐，自封册后，并依旧例。"

辛亥，录唐段秀实后。

夏遣使贡于辽。

庚申，以判汝州富弼为集禧观使，诏乘驿赴阙。

辛酉，邵亢罢。亢在枢密逾年，无大补益，帝颇厌之。至是引疾求去，遂出知 越州。

是岁，前建昌军司理参军德安王韶，诣阙上《平戎策》三篇，其略曰："国家 欲平西贼，莫若先以威令制服河湟；欲服河湟，莫若先以恩信招抚沿边诸族。盖招 抚沿边诸族，所以威服角氏也；威服角氏，所以胁制河西也。陛下诚能择通材明敏 之士、周知其情者，令往来出入于其间，推忠信以抚之，使其倾心向慕，欢然有归 附之意，但能得大族首领五七人，则其馀小种，皆可驱迫而用之。诸种既失，角氏 敢不归"角氏归，即河西李氏在吾股掌中矣。急之可以荡覆其巢穴，缓之可以胁制 其心腹，是所以见形于彼而收功在此矣。今玛尔戬诸族，数款塞而愿为中国用者久 矣，此其意欲假中国爵命以威其部内耳。而边臣以栋戬故，莫能为国家通恩意以抚 之，弃近援而结远交，贪虚降而忘实附，使栋戬得市利而邀功于我，非制胜之利也。 玛尔戬诸族皆角氏子孙，各自屯结，其文法所及，远者不过四五百里，近者二三百 里，正可以并合而兼抚之。臣愚以为宜遣人往河州与玛尔戬计议，令入居武胜军或 渭源城，与汉界相近，辅以汉法。因选官一员有文武材略者，令与玛尔戬同居，渐 以恩信招抚沿边诸羌，有不从者，令玛尔戬挟汉家法令以威之。其瞎征、欺巴温之 徒，既有分地，亦宜稍以爵命柔服其心，使习用汉法，渐同汉俗，在我实有肘腋之 助，且使夏人不得与诸羌结连，此制贼之上策也。"初，韶试制科不中，客游陕西， 访采边事甚悉，故为是书以奏。帝异其言，召问方略，以韶管句秦凤经略司机宜文 字。

夏改元乾道。

○神宗体无显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁二年（辽咸雍五 年）

春，正月，丁亥，帝谓辅臣曰："尝闻太宗时，内藏财货，每千计用一牙钱记 之，名物不同，所用钱色亦异，它人莫能晓也。皆匣而置之御阁，以参验帐籍中定 数。晚年尝出其钱示真宗曰：'善保此足矣！'近见内藏库籍，文具而已，财货出 入，略无关防。前此尝以龙脑、珍珠鬻于榷货务，数上不输直，亦不钩考。盖领之 者中官数十人，唯知谨扃钥，涂窗牖，以为固密，安能钩考其出入多少与所蓄之数！" 乃令户部、太府寺于内藏诸库皆得检察。置库百馀年，至是始编阅焉。

甲午，奉安英宗神御于景灵宫英德殿。

是月，司马光视河还，入对，请如宋昌言策，于二股之西置上约，擗水令东， 俟东流渐深，北流淤浅，即塞北流，放出御河、胡卢河，下纾恩、冀、深、瀛以西 之患。初，商胡决河，自魏之北至恩、冀、乾宁入于海，是谓北流。嘉祐八年，河 流派于魏之第六埽，遂为二股，自魏、恩东至德、沧，入于海，是谓东流。时议者 多不同，李立之力主生堤，帝不听，卒用昌言策，置上约。

二月，诏："今后谋杀人自首，并奏听敕裁。"帝初从王安石议，凡谋杀已伤 而自首，减二等科罪，众论不服。御史中丞滕甫请再选官定议，诏送翰林学士吕公 著、韩维、知制诰钱公辅重定。公著等议如安石，于是法官齐恢、王师元、蔡冠卿 等皆劾奏公著等所议为不当，又诏安石与当官集议。反覆论难，久之不决，故有是 诏。

己亥，以观文殿大学士、判汝州富弼为尚书左仆射兼门下侍郎、平章事。

庚子，以翰林学士王安石为右谏议大夫、参知政事。

初，帝欲用安石，以问曾公亮，公亮力荐之。唐介言安石不可大任，帝曰： "卿谓安石文学不可任邪，经术不可任邪，吏事不可任邪？"介曰："安石好学而 泥古，议论迂阔，若使为政，恐多变更。"退，谓公亮曰："安石果用，天下困扰 必矣。诸公当自知之。"帝又问侍读孙固曰："安石可相否？"固对曰："安石文 行甚高，处侍从献纳之职可矣。宰相自有度，安石狷狭少容。必欲求贤相，吕公著、 司马光、韩维其人也。"凡四问，皆以此对。帝不以为然，竟用安石，谓之曰： "人皆以为卿但知经术，不晓世务。"安石对曰："经术，正所以经世务也。但后 世所谓儒者，大抵多庸人，故流俗以为经术不可施于世务耳。"帝曰："然则卿所 设施，以何为先？"安石曰："变风俗，立法度，今之所急也。"帝深纳之。

命翰林学士吕公著修《英宗实录》。

乙巳，以灾变，避正殿，减膳，彻乐。

丙午，司马光入对，乞郡。帝不许，曰："卿名闻外国，奈何出外？"先是吕 公著使辽时，光初解台职，辽人因问光何不为中丞；公著归，告帝，故知之。

甲子，设制置三司条例司，掌经画邦计，议变旧法以通天下之利，命陈升之、 王安石领其事。安石素与吕惠卿善，乃言于帝曰："惠卿之贤，虽前世儒者，未易 比也。学先王之道而能用者，独惠卿而已。"遂以惠卿为条例司检详文字。事无大 小，安石必与惠卿谋之；凡所建请章奏，皆惠卿笔也。时人号安石为孔子，惠卿为 颜子。富弼以足疾未能入见。有为帝言灾异皆天数，非人事得失所致者，弼闻而叹 曰："人君所畏惟天，若不畏天，何事不可为者！此必奸人欲进邪说以摇上心，使 辅弼谏争之臣无所施其力，是治乱之机，不可以不速救。"即上书数千言，力论之。

王安石既用事，尝因争变法，怒目谓同列曰："公辈坐不读书耳！"赵抃折之 曰："君言失矣，皋、夔、稷、契之时，有何书可读！"安石默然。

是月，遣刘航等册李秉常为夏国王。

三月，富弼始入见，曰："臣闻中外之事，渐有更张，此必由小人献说于陛下 也。大抵小人惟喜动作生事，则其间有所希冀。若朝廷守静，则事有常法，小人何 望哉！愿深烛其然，毋令后悔。"帝改容听纳，曰："今日得卿至论，可谓金石之 言！"

癸未，以苏辙为制置三司条例司检详文字。先是辙上疏曰："所谓丰财者，非 求财而益之也，去事之所以害财者而已。事之害财者三：一曰冗官，二曰冗兵，三 曰冗费。"疏奏，帝批付中书，因召对而有是命。

两府同奏事，富弼言大臣须和乃能成务。又言今所进用，或是刻薄小才，小才 虽似可喜，然害事坏风俗为甚，须进用醇厚笃实之人。帝曰："大臣固当与朝廷分 邪正，邪正分则天下自治。"

乙酉，诏令三司判官、诸路监司及内外官各具财用利害闻奏。

戊子，夏国主秉常上誓表，纳塞门、安远二砦，乞缓州；许之。

壬辰，帝问王安石："制置条例如何？"安石曰："已检讨文字，略见伦绪。 然今欲理财，则必使能。天下但见朝廷以使能为先，而不以任贤为急；但见朝廷以 理财为务，而于礼义教化之际未有所及，恐风俗由此而坏，将不胜其敝，陛下当深 念国体有先后缓急。"帝颔之。

乙未，以旱虑囚。

辽晋王耶律仁先，前以耶律伊逊之谮，出之于外。至是准布叛，辽主复思仁先， 乃命为西北路招讨使，率禁军进讨。仁先入见，辽主亲谕之曰："卿去朝廷远，每 俟奏行，恐失机会，可便宜行事。"

夏，四月，戊戌，省内外土木工。

初，群臣请上尊号及作乐，帝以久旱不许。富弼言："故事，有灾变皆彻乐， 恐陛下以同天节辽使当上寿，故未断其请。臣以为此盛德事，正当以示外国，乞并 罢上寿。"从之。

帝委任政府，责以太平。一日，政府召台谏官至都堂，富弼谓曰："上求治如 饥渴，正赖君辈同心以济。"知谏院钱公辅对曰："朝廷所为是，天下谁敢不同！ 所为非，公辅虽欲同之，不可得也。"

丙午，同天节，罢上寿。是日，雨。富弼言："愿陛下不以今日雨泽为喜，常 以累年灾变为惧。盖修德致雨，其应如此；万一于德有损，其灾应岂复缓邪！"帝 亲书答诏曰："敢不置之几席，铭诸肺腑！更愿公不替今日之志。"

丁未，参知政事唐介卒。介为人简伉，以敢言见惮。帝谓其先朝遗直，故大用 之；然扼于王安石，少所建明，声名减于谏官、御史时。

初，中书尝进除目，数日不决，帝曰："当问王安石。"介曰："陛下以安石 可大用即用之，岂可使中书政事决于翰林学士！近每闻宣谕，某事问安石，可即行 之，不可不行。如此，则执政何所用！必以臣为不才，愿先罢免。"

安石既执政，奏言："中书处分答刂子，皆称圣旨，不中理者十常八九，宜止 令中书出牒。"帝愕然。介曰："昔寇准用答刂子迁冯拯官不当，拯诉之。太宗谓： '前代中书用堂牒，乃权臣假此为威福。太祖时堂牒重于敕命，遂削去之。今复用 答刂子，何异堂牒！'张洎因言：'废答刂子，则中书行事别无公式。'太宗曰： '大事则降敕；其当用答刂子，亦须奏裁。'此所以称圣旨也。如安石言，则是政 不自天子出。使辅臣皆忠贤，犹为擅命；苟非其人，岂不害国？"帝以为然，乃止。

介数与安石争论，安石强辩，而帝主其说，介不胜愤懑，疽发背而卒。疾亟， 帝临问，流涕。既卒，复幸其第吊哭，以画像不类，命取禁中旧藏本赐其家。盖介 为谏官时，仁宗密令图其像，置温成阁中，御题曰"右正言唐介"，外庭不知也。

时安石锐意变更，而帝信任益专，介既死，同列无一人敢与之抗者。曾公亮屡 请老，富弼称疾不视事，赵抃力不胜，遇一事变更，称若者数十。故当时谓"中书 有生、老、病、死、苦"，盖言安石生，公亮老，富弼病，唐介死，赵抃苦也。

初，仁宗时，范祥为制置解盐使，以盐募商旅输刍粟以实边，公私便之。祥卒， 以陕西转运副使薛向继之，向请兼以盐易马，王安石时领群牧，主其说，请久任向。 治平末，向坐与种谔开边罢去。至是淮南转运使张靖，被诏究陕西盐马得失，指向 欺隐状，帝召向与靖对。钱公辅、范纯仁皆言向罪当黜；安石排群议，抵靖于法， 以向为江、淮等路发运使。向乃请即永兴军置卖盐场，以边费钱十万缗储永兴为盐 钞本，官自鬻而罢通商；从之。

知开封府滕甫罢。初，甫同修起居注，帝召问治乱之道，对曰："治乱之道， 如黑白东西，所以变色易位者，朋党汩之也。"帝曰："卿知君子小人之党乎？" 曰："君子无党。譬之草木，绸缪相附者，必蔓草，非松柏也。朝廷无朋党，虽中 主可以济；不然，虽上圣亦殆。"帝以为名言，乃除翰林学士、知开封府，甫在帝 前论事，言无文饰；帝知其诚荩，事无巨细，人无亲疏，辄以问之，甫随事解答， 不少嫌隐。王安石尝与甫同考试，语言不相能，深恶甫。会新法行，天下詾詾，恐 甫言而帝信之也，因事排甫，出知郓州。

戊申，富弼、曾公亮以旱上表待罪，诏不允。

癸丑，命曾公亮为西京奉安仁宗、英宗御容礼仪使。

丁巳，遣刘彝、谢卿材、侯叔献，程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉八人行 诸路，察农田水利赋役，从条例司请也。

甲子，御殿，复膳。

免河北归业流民夏税。

五月，辛未，宴紫宸殿，初用乐。

己卯，赐河北役兵特支钱。

癸未，翰林学士郑獬罢，知杭州；宣徽北院使王拱辰罢，知应天府；知谏院钱 公辅罢，知江宁府。拱辰自北京还朝，言臣欲纳忠，未知陛下意所向，又言牛、李 党事方作，不可不戒。帝以语辅臣，王安石曰；"此未足为奸邪；谓未知陛下意所 向，乃真奸邪也。"曾公亮因言拱辰在仁宗时已知其不正，不复任用。安石曰： "拱辰交结温成皇后家，人皆知之。"獬权发遣开封府，民喻兴与妻谋杀一妇人， 獬不肯用按问新法，为王安石所恶。安石雅与公辅善；既得志，排异己者，出滕甫 知郓州，公辅数于帝前言甫不当去。薛向更盐法，安石主其议，而公辅谓向当黜逐， 拂安石意。三人由是同日罢。

故事，两制差除，必宰相当笔。时富弼在告，曾公亮出使，独安石在中书，擅 出獬等；弼以此不平，多称疾卧家。御史中丞吕诲上疏言："三人无罪被黜，甚非 公议。"帝出诲奏示辅臣，安石曰："此三人者出，臣愧不能尽暴其罪状，使小人 知有所惮，不意言者乃更如此！"

丙戌，王安石乞辞位；帝封还其奏，令视事如故。

壬辰，太皇太后迁居庆寿宫。

癸巳，枢密院言："欲检寻本院诸文书，凡关祖宗以来法制所宜施于边者，并 删取大旨，编次成册，仍于逐门各留空纸，以备书将来处事。"从之，赐名《经武 要略》。

王安石以为古之取士皆本于学，请兴建学校以复古，其诗赋、明经诸科悉罢， 专以经义、论、策试进士。诏两制、两省、御史台、三司、三馆议之。

时议者多欲变旧法，直史馆、判官告院苏轼独以为不必变，议曰："得人之道， 在于知人；知人之法，在于责实。使君相有知人之明，朝廷有责实之政，则胥史、 皁隶未尝无人，而况于学校贡举乎！虽用今之法，臣以为有馀。使君相无知人之明， 朝廷无责实之政，则公卿、侍从常患无人，况学校贡举乎！虽复古之制，臣以为不 足矣。夫时有可否，物有兴废，使三代圣人复生于今，其选举亦必有道，何必由学 乎！且庆历间尝立学矣，天下以为太平可待，至于今，唯空名仅存。今陛下必欲求 德行道艺之士，责九年大成之业，则将变今之礼，易今之俗，又当发民力以治宫室， 敛民财以养游士，百里之内，置官立师，而又时简不帅教者屏之远方，则无乃徒为 纷乱以患苦天下邪！若无大更革而望有益于时，则与庆历之事何异！至于贡举之法， 行之百年，治乱盛衰，初不由此。今议者所变改，不过数端：或曰乡举德行而略文 章，或曰专举策论而罢诗赋，或欲举唐室故事，兼采誉望而罢封弥，或欲罢经生朴 学，不用帖墨而考大义，此数者，皆知其一不知其二者也。夫欲兴德行，在于君人 者修身以格物，审好恶以表俗，上之所向而下自趋焉。若俗设科立名以取之，则是 教天下相率而为伪也。上以孝取人，则勇者割股，怯者庐墓；上以廉取人，则敝车 羸马，恶衣菲食；凡可以中上意者，无所不至矣。自文章言之，则策论为有用，诗 赋为无益；自政事言之，则诗赋、策论均为无用。然自祖宗以来，莫之废者，以为 设法取士，不过如此也。矧自唐至今，以诗赋为名臣者，不可胜数，何负于天下而 必欲废之！近世士人，纂类经史，缀缉时务，谓之策括，待问条目，搜抉略尽，临 时剽窃，窜易首尾以眩有司，有司莫能辨也。且其易入也。无规矩准绳，故学之易 成；无声病对偶，故考之难精。以易学之士，付难考之吏，其弊有甚于诗赋者矣。 唐之通榜，故是弊法，虽有以名取人厌伏众论之美，亦有贿赂公行权要请托之害， 卒使恩去王室，权归私门，降及中叶，结为朋党之论。通榜取人，又岂足尚哉！诸 科取人，多出三路：能文者既已变而为进士，晓义者又皆去以为明经，其馀皆朴鲁 不任化者也。至于人才，则有定分，施之有政，能否自彰。今进士日夜治经传子史， 贯穿驰骛，可谓博矣，至于临政，曷尝用其一二！顾视旧学，已为虚器，而欲使此 等分别注疏，粗识大义，而望其人能增长，亦已疏矣。臣故曰，此数者皆知其一而 不知其二也。"

议奏，帝曰："吾固疑此，今得轼议，释然矣。"即日召见，问："方今政令 得失安在？虽朕过失，指陈可也。"对曰："陛下求治太急，听言太广，进人太锐。" 帝悚然曰："卿三言，朕当熟思之。"轼退，言于同列，安石滋不悦。帝欲用轼修 中书条例，安石曰："轼与臣所学及议论皆异，别试以事可也。"乃命轼权开封府 推官，将困之以事。轼决断精敏，声闻益远。

六月，己亥，辽主驻特古里。

丙午，吐蕃贡于辽。

丁巳，御史中丞吕诲罢。王安石执政，多变更祖宗法，务敛民财，诲屡诤不能 得。著作佐郎章辟光上言岐王颢宜迁居外邸，皇太后怒，帝令治其离间之罪，安石 谓无罪。诲请下辟光吏，不从，遂上疏劾安石曰："王安石外示朴野，中藏巧诈， 骄蹇慢上，阴贼害物，臣略举十事：安石向在嘉祐中举驳公事不当，御史台累移文 催促入谢，倨傲不从，迄英庙朝，不修臣节。慢上无礼，一也。安石任小官，每一 迁转，逊避不已；自为翰林学士，不闻固辞。先帝临朝，则有山林独往之思；陛下 即位，乃有金銮侍从之乐。何慢于前而恭于后？好名欲进，二也。安石侍迩英，乃 欲坐而讲说，将屈万乘之重，自取师氏之尊，不识上下之仪，君臣之分。要君取名， 三也。安石自居政府，事无大小，与同列异议。或因奏对，留身进说，多乞御批自 中而下，是则掠美于己，非则敛怨于君。用情罔公，四也。昨许遵误断谋杀公事， 安石力为主张，妻谋杀夫，用案问首举减等科罪，挟情坏法，五也。安石入翰林， 未闻荐一士，首称弟安国之才，朝廷比第一人推恩，犹谓之薄，主试者定文卷不优， 遂罹中伤。及居政府才及半年，卖弄威福，无所不至。背公死党，六也。宰相不书 敕，本朝故事，未之或闻。专威害政，七也。安石与唐介争论谋杀刑名，遂致喧哗， 众非安石而是介。忠劲之人，务守大体，不能以口舌胜，愤懑而死。自是畏惮者众， 虽丞相亦退缩，不敢较其是非。陵轹同列，八也。小臣章辟光献言，俾岐王迁居外 邸，离间之罪，固不容诛，而安石数进危言以惑圣听。朋奸附下，九也。今邦国经 费，要会在于三司，安石与枢密大臣同制置三司条例，虽名商榷财利，其实动摇天 下，有害无利，十也。臣诚恐陛下悦其才辩，久而倚毘。大奸得路，群阴汇进，则 贤者尽去，乱由是生。且安石初无远略，唯务改作立异，文言以饰非，罔上而欺下。 误天下苍生，必斯人也，知久居庙堂，无安静之理。辟光邪谋，本安石及吕惠卿所 导，辟光扬言：'朝廷若深罪我，我终不置此二人！'故力加营救。愿察于隐伏， 质之士论，然后知臣言之当否。"帝方注倚安石，还其章，诲遂求去。帝谓曾公亮 曰："若出诲，恐安石不自安。"安石曰："臣以身许国，陛下处之有义，臣何敢 以形迹自嫌，苟为去就！"乃出诲知邓州。苏颂当制，公亮谓颂曰："辟光治平四 年上书时，安石在金陵，惠卿监杭州酒锐，安得而教之？"故制词云："党小人交 谮之言，肆罔上无根之语。"制出，帝以咎颂，颂以公亮之言告，乃知辟光治平时 自言它事，非此也。

诲之将有言，司马光自迩英趋资善堂，与诲相逢，光密问："今日请对，欲言 何事？"诲曰："袖中弹文，乃新参也。"光愕然曰："众谓得人，奈何论之？" 诲曰："君实亦为是言邪？安石虽有时名，然好执偏见，不通物情，轻信奸回，喜 人佞己，听其言则美，施于用则疏。若在侍从，犹或可容；置之宰辅，天下必受其 祸。"光曰："今未有显迹，盍待它日？"诲曰："上新嗣位，富于春秋，所与朝 夕谋议者，二三大臣而已，苟非其人，将败国事。此乃腹心之疾，治之唯恐不逮， 顾可缓邪？"章上，诲被黜而安石益横，光于是服诲之先见，自以为不及也。诲三 居言职，皆以弹奏大臣而罢。天下推其鲠直。

以知开封府吕公著为御史中丞。

王安石以公著兄公弼不附己，乃白用公著为中丞以逼之。公弼果力求去，帝不 许。

太白入井，壬戌，昼见。

辽以南院枢密使萧惟信知北院枢密使事，命北院枢密使魏王耶律伊逊加守太师， 四方有军旅，许伊逊便宜从事。由是伊逊势震中外，门下馈赂不绝，凡阿顺者蒙荐 擢，忠直者被逐窜，辽人谚云："宁违敕旨，无违魏王白帖子。"

《续资治通鉴》卷第六十八 【宋纪六十八】

起上章阉茂七月，尽重光大渊献十二月，凡一年 有奇。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁三年（辽咸雍六 年）

秋，七月，辛卯，诏新判太原府欧阳修罢宣徽南院使、知蔡州。

先是修以病辞官，至五六，因论青苗法不便；又移书责王安石，安石不答而奏 从其请。

壬辰，枢密使吕公弼罢；以御史中丞冯京为枢密副使。公弼以王安石变法，数 劝其务安静，安石不悦。公弼具疏将论之，从孙嘉问窃其稿以示安石，安石先白之。 帝怒，遂出公弼知太原府。吕氏号嘉问为"家贼"。京尝言："薛向总利权无效， 近者复除天章阁待制，于侍从为最亲，非向所堪所。"帝不悦，以语安石。安石请 改用京，帝许之，至是以为枢密副使。

罢潞州交子务。转运司以其法行则盐矾不售，有害入中粮草，遂奏罢之。

秘书省正字唐坰，以父任得官，上书云："秦二世制于赵高，乃失之弱，非失 之强。"帝悦其言。又云："青苗法不行，宜斩大臣异议者一二人。"王安石喜而 荐之，故得召对。癸巳，赐进士出身，为崇文院校书。

戊戌，雨雹。

辛亥，辽主猎于哈噜额特。

甲寅，置三班院主簿。

八月，戊午，罢看详银台文字所。

乙丑，司马光因入对，乞外。帝曰："王安石素与卿善，何自疑？"光曰： "臣素与安石善，但自其执政，违迕甚多。今迕安石者如苏轼辈，皆肆行诋毁，中 以危法。臣不敢避削黜，但欲苟全素履。臣善安石，岂如吕公著？安石初举公著， 后复毁之。彼一人之身，前是而后非，必有不信者矣。"帝曰："青苗有显效。" 光曰："兹事天下知其非，独安石之党以为是耳。"帝又曰："苏轼非佳士，鲜于 侁在远，轼以奏稿传之；韩琦赠银三百两而不受，乃贩盐及苏木、磁器。"光曰： "凡人当察其情，轼贩鬻之利，岂能及所赠之银乎？安石恶轼，以姻家谢景温为鹰 犬，使力攻之，臣焉能自保？不可不去也。且轼虽不佳，岂不贤于李定？定不服母 丧，禽兽之不知，安石喜之，乃欲用为台臣，何独恶于轼也？"

丙寅，以旱虑囚，死罪以下递减一等，杖笞者释之。

以卫州旱，今转运司赈恤，仍蠲租赋。

丙子，辽中京留守耶律白卒，追封辽西郡王。

戊寅，诏："川峡、福建、广南七路官，令转运司立格就注，具为令。"

己卯，夏人大举入环庆，攻大顺城、柔远砦、荔原堡、怀安镇、东谷、西谷二 砦、业落镇，兵多者呈二十万，少者不下一二万。屯榆林，距庆州四十里，游骑至 城下，九日乃退。钤辖郭庆、都监高敏、魏庆宗、秦勃等死之。

九月，戊子朔，中书言请置检正中书五房公事官，从之。

韩绛以夏人犯塞，请行边。王安石亦请往，绛曰："朝廷方赖安石，臣宜行。" 乙未，以绛为陕西宣抚使。

陆佃尝受经于王安石，至是庆举入京师，王安石问以新政，佃曰："法非不善， 但推行不能如初意，还为扰民。"安石惊曰："何为乃尔？吾与吕惠卿议之。"又 访外议，佃曰："公乐闻善，古所未有；然外间颇以为拒谏。"安石笑曰："吾岂 拒谏者！但邪说营营，顾无足听。"佃曰："是乃所以致人言也。"明日，召佃， 谓之曰："惠卿言：'私家取债，亦须一鸡半豚。已遣李承之使淮南质究矣。'" 既而承之还，诡言民无不便，佃说遂不行。

知开封府刘庠不肯屈事王安石，安石欲见之，或以语庠，庠曰："彼自执政以 来，未尝一事合人情，往将何语邪！"卒不往，而上疏极言新法非是，帝曰："奈 何不与大臣协心济治乎？"庠对曰："臣事陛下，不敢附大臣。"

以曾布为崇政殿说书、同判司农寺。

王安石常欲置其党一二人于经筵，以防察奏对者。吕惠卿遭父丧去职，安石遂 荐布代之。布资序浅，人尤不服。寻奏改助役为免役，惠卿大恨之。

乙亥，命崔台符、曾布、硃温其试法官。法官之试自此始。

庚子，曾公亮罢。公亮初嫉韩琦，故荐王安石以间之。及同辅政，知帝方向安 石，凡更张庶事，一切阴助之，而外若不与同者；尝遣其子孝宽参其谋，至帝前， 略无所异。由是帝益信任安石，安石深德之。公亮以老求去，遂以守司空兼侍中、 领河阳三城节度使、集禧观使，五日一奉朝请。苏轼尝从容责其不能救正，公亮曰： "上与介甫如一人，此乃天也。"然安石犹以公亮不尽附己，于是听其罢相。

辛丑，以枢密副使冯京参加政事，翰林学士、三司使吴充为枢密副使。京为中 丞时，尝疏论王安石更张失当，累数千言。安石指为邪说，请黜之，帝不从，至是 乃更大用。

乙巳，御崇政殿，策贤良方正及武举。制策中禁切言者，篇末云："毋谓古人 陈迹既久而不可举，本朝成法已定而不可改；其惟改之而适中，举之而得宜，不迫 不迂，归于至当。其悉以文陈，朕亦不惮于有为焉。"太原判官吕陶对策曰："陛 下初即位，愿不惑理财之说，不间老成之谋，不兴疆场之事。陛下措意立法，自谓 庶几尧、舜；然以陛下之心如此，天下之论如彼，独不反而思之乎？"及奏第，帝 顾王安石取卷，读未半，神色丧沮。帝觉之，使冯京竟读，称其言有理。会范镇所 荐台州司户参军孔文仲对策，凡九千馀言，立论安石所建理财训兵之法非是，宋敏 求第为异等。安石怒，启帝，御批文仲试卷曰："意尚流俗，毁薄时政，恐不足收 录以惑天下。"于是罢文仲还故官。齐恢、孙固封还御批，韩维、陈荐、孙永皆力 论文仲不当黜。镇上疏言："文仲草茅疏远，不识忌讳；且以直言求之而又罪之， 恐为圣之累。"帝不听。文仲竟被黜，陶亦止授通判蜀州。文仲与弟武仲、平仲， 皆以文誉著江西，时号三孔。

庚戌，辽主如藕丝淀。

壬子，太白昼见。

癸丑，作东、西府以居执政。

甲寅，辽以马希白诗才敏妙，十吏书不能给，召试之。

翰林学士司马光求去益力，乃以端明殿学士出知永兴军。朝辞进对，犹乞免本 路青苗、助役。

和川令刘恕，博闻强记，于史学尤精，光修《资治通鉴》，奏请为局僚，遇史 事纷杂难治者，辄以委恕。王安石与恕有旧，欲引置三司条例，恕以不习金谷为辞， 因言："天子方属公大政，宜恢张尧、舜之道以佐明主，不应以利为先。"安石不 能用。及吕诲得罪去，恕往见安石，为条陈所更法令不合众心者，宜复其旧，则议 论自息。安石怒，变色如铁；恕不少屈，遂与之绝，至是光出永兴，恕亦以亲老告 归南康，乞监酒税以就养，诏即官修书。后光迁书局于洛阳，恕请诣光，留数月而 归，书未成，卒。

诏："环庆阵亡义勇馀丁当刺者，悉免之。"

冬，十月，辛酉，诏延州毋纳夏使。

通判宁州邓绾，条上时政数十事，又上书言："陛下得伊、吕之佐，作青苗、 免役等法，民莫不歌舞圣泽。以臣所见宁州观之，知一路皆然，以一路观之，知天 下皆然，愿勿移于浮议而坚行之。"其辞盖媚王安石；又贻书及颂，极其妄谀。安 石荐于帝，驿召对。方庆州有夏寇，绾敷陈甚悉，帝问："识王安石否？"曰： "不识。"帝曰："今之古人也。"又问："识吕惠卿否？"曰："不识。"帝曰： "今之贤人也。"绾退，见安石，欣然如旧交。陈升之、冯京以绾陈边事，值安石 致斋日，复使知宁州。绾闻之不乐，讼言："急召我来，乃使还邪？"或问："君 今当作何官？"曰："不失为馆职。""得无为谏官乎？"曰："正自当尔。"明 日，果除集贤校理、检正中书孔目房公事。乡人在都者皆笑且骂，绾曰："笑骂从 汝，好官我自为之！"绾，双流人也。

甲子，雨木冰。

丁卯，五国部长朝于辽。

壬申，朝谒神御殿。

丙子，贬知庆州李复圭为保静军节度副使。复圭兴兵败绩，诬裨将李信、刘甫、 种咏以死，御史劾之，故有是贬。

戊寅，陈升之以母忧罢。升之与安石忤，安石数侵辱之，升之不能堪，称疾卧 家逾十旬，会母丧而去。

己卯，贬秦凤经略使李师中知舒州。先是管句经略司机宜文字王韶，请筑渭、 泾上下两城，屯兵以胁武胜军，抚纳洮河诸部。下师中议，师中以为不便，诏师中 罢帅事。韶又言："渭源至秦州，良田不耕者万顷，愿置市易司，稍笼商贾之利， 取其赢以治田，乞假官钱为本。"诏秦凤经略司以四川交子易物货给之，命韶领市 易事。师中言："韶所指田，乃极边弓箭手地耳。又将移市易司于古渭，恐秦州自 此益多事，所得不补所失。"王安石主韶议，为削师中职，徙知舒州，而以窦舜卿 代，且遣内侍李若愚案实。若愚至，问田所在，韶不能对；舜卿检索，仅得地一顷， 地主有讼，又归之矣。舜卿、若愚奏其欺，安石又为谪舜卿而命韩缜，缜遂附会实 其事，乃进韶太子中允。

乙酉，诏罢诸场务内侍监当。

翰林学士范镇罢。先是镇举苏轼谏官，又举孔文仲制科。轼被劾，文仲罢归故 官，镇皆力争之，不报。即上疏曰："臣言不行，无颜复立于朝。臣论青苗不见听， 一宜去；荐苏轼、孔文仲不见用，二宜去。李定避持服，遂不认母，坏人伦，逆天 理，而欲以为御史，反为之罢舍人，逐台谏。王韶上书，肆意欺罔以兴造边事，事 败则置而不问，反为之罪帅臣。不用苏轼，则掎摭其过。不悦孔文仲，则遣之还任。 以此二人况彼二人，事理孰是孰非，孰得孰失，其能逃圣鉴乎！"因复极言青苗之 害，且曰："陛下有纳谏之资，大臣进拒谏之计；陛下有爱民之性，大臣用残民之 术。"疏入，安石大怒，持其疏至手颤，乃自草制极诋之，以户部侍郎致仕，凡所 宜得恩典悉不与。镇表谢，略曰："愿陛下集群议为耳目，以除壅蔽之奸，任老成 为腹心，以养中和之福。"天下闻而壮之。苏轼往贺曰："公虽退而名益重矣。" 镇愀然曰："天下受其害而吾享其名，吾何心哉！"日与宾客赋诗饮酒。或劝使称 疾杜门，镇曰："死生祸福，天也，吾其如天何！"

知山阴县陈舜俞，自劾违旨不散青苗钱；谪监南康军盐酒税。又有乐京、刘蒙， 亦皆以役法废黜。京知长葛县，白提举常平官，言助役不便。使之条析，又不报。 因自列求去，坐夺官。蒙知湖阳县，常平使者召会诸县令，议免役法，蒙以为不便， 不肯与议，退而条上其害，即投劾去。京，荆南人；蒙，渤海人也。

陕西宣抚使下令分义勇戍边，选诸军骁勇士，募市井恶少年为奇兵，调民造干 Я，悉修城池楼橹，关辅骚然。知永兴军司马光上疏，极言："公私困敝，不可举 事。而永兴一路皆内郡，缮治非急，宣抚之令，皆未敢从。若乏军兴，臣当任其责。" 于是一路独得免。

十一月，戊子朔，赈河北饥民徙京西者。

壬辰，蠲陕西蕃部贷粮。

甲辰，夏人寇大顺城，都监燕达等击走之。

丁未，客星出娄。

开封府判官、祠部郎中赵瞻，因出使得奏事，帝问："卿为监司久，知青苗法 便乎？"对曰："青苗法，唐行之于季世扰攘中，掊民财甚便。今陛下欲为长久计， 爱养百姓，诚不便。"王安石阴使其党俞充诱瞻曰："当以知杂御史奉待。"瞻不 应。由是出为陕西转运副使。

乙卯，以韩绛兼河东宣抚使，凡机事不可待报者，听便宜施行；授以空名告敕， 得自除吏。

朝廷命诸道议更役法。梓州路转运使汲人韩璹，首建并纲减役之制，纲以数计 者百二十有八，衙前以人计者二百八十有三，于是省役人五百。又请裁定诸州衙簿。 王安石言："璹所言皆久为公私病，监司背公邀誉，莫之或恤，而寿独能体上意， 宜加赏。"乃下诏褒璹，入为盐铁副使。

辽禁鬻生熟铁于回鹘、准布等果。

十二月，乙未，辽以坤宁节赦徒罪以下。

辛酉，禁汉人捕猎。

乙丑，立保甲法。

时王安石言："先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为宗社长久计，当罢募兵， 用民兵。"乃立保甲。其法，十家为保，选主户有干力者一人为保长。五十家为大 保，选主户物产最高者一伙人为保长。十大保为一都保，选主户有行止材勇为众所 伏者为都保正，又以一人为之副。应主客户两丁以上选一人为保丁，授之弓弩，教 之战阵。每一大保，夜轮五人往来巡警，遇有盗，画时声鼓，大保长以下率保丁追 捕。如盗入别保，递相击鼓应接袭逐。凡告捕所获，以赏格从事。同保犯强盗、杀 人、强奸、略人、传习妖教、造畜蛊毒，知而不告，依律伍保法。馀事非干己及非 敕律所听纠，皆无得告，虽知情亦不坐，若于法邻保合坐罪者，乃坐之。其居停强 盗三人，经三日，保邻虽不知情，科失觉罪。逃移、死绝，同保不及五家，并它保。 有自外入保者，收为同保，户数足则附之，俟及十家，则别为保，置牌以书其户数 姓名。

提点刑狱赵子几，迎安石意，请先行于畿县；诏行之。遂推行于永兴、秦凤、 河北东、西五路，以达于天下。于是诸州籍民为保甲，日聚而教之，禁令苛急，往 往去为盗，郡县不敢以闻。判大名府王拱辰抗言其害曰："非止困其财力，夺其农 时，是以法驱之使陷于罪罟也，浸淫为大盗。其兆已见，纵未能尽罢，愿裁损下户 以纾之。"主者指拱辰为沮法，拱辰曰："此老臣所以报国也！"抗章不已，帝悟， 由是下户得免。

丁卯，以韩绛、王安石并同中书门下平章事，翰林学士王珪参知政事。绛开幕 府于延安，诏即军中拜之。前一日，使者数辈召珪，珪入，帝御小殿，得旨，草制 相安石，因出御批示珪曰："已除卿参知政事。"翼日，命果下。珪典内外制十八 年，尝因斋宫赋诗，有所感叹，帝闻而怜之，遂有是拜。

庚午，夏人寇镇戎军，三川砦巡检赵普伏兵邀击，败之。

戊寅，行免役法。

先是诏条例司讲立役法，条例司言："使民出钱募人充役，即先王致民财以禄 庶人在官者之意。"命吕惠卿、曾布相继草具条贯，逾年始成。计民之贫富，分五 等输钱，名"免役钱"。若官户、女户、寺观、单丁、未成丁者，亦等第输钱，名 "助役钱"。凡输钱，先定州若县应用顾直多少，随户等均取顾直。又增取二分， 以备水旱欠阙，谓之"免役宽剩钱"，用其钱募人代役。

既试用其法于开封府，遂推行于诸路。既而东明县民数百，诣开封府诉降等第， 帝知之，以诘安石，安石力言："外间扇摇役法者，谓输多必有赢馀，若群诉，必 可免。彼既聚众侥幸，苟受其诉，与免输钱，当仍役之。"帝乃尽用其言。寻以台 谏多论奏，因谓安石，宜少裁之，安石曰："朝廷制法，当断以义，岂即规规浅近 之论邪！"

司马光言："上等户自来更互充役，有时休息；今使岁出钱，是常无休息之期。 下等户及单丁户，从来无役；今尽使之出钱，是鳏寡孤独之人俱不免役。夫力者， 民之所生而有；谷帛者，民可耕桑而得；至于钱者，县官之所铸，民之所不得私为 也。今有司立法，惟钱是求，岁丰则民贱粜其谷，岁凶则伐桑枣、杀牛、卖田得钱 以输，民何以为生乎！此法卒行，富室差得自宽，贫者困穷日甚矣。"帝不听。

赐西蕃栋戬诏并衣带、鞍马。

庚辰，命王安石提举编修三司令式。时天下以新法骚然，邵雍屏居于洛，门人 故旧仕州县者，皆欲投劾而归，以书问雍，雍曰："正贤者所当尽力之时。新法固 严，能寡一分，则民受一分之赐矣，投劾何益邪！"

是岁，赈河北、陕西旱饥，除民租。

交趾入贡。

广源下溪州蛮来附。

夏改元天赐礼盛国庆。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁四年（辽咸雍七 年。辛亥，一零七一年）

春，正月，戊子，辽主如鸭子河。

己丑，韩绛使种谔袭夏人，败之。绛素不习兵事，开幕府于延安，措置乖方。 选番兵为七军，复以谔为鄜延钤辖、知青涧城，信任之，命诸将皆受其节制，众皆 怨望。绛与谔谋出兵取横山，安抚使郭逵曰："谔，狂生耳，朝廷徒以种氏家世用 之，必误大事。"绛奏逵沮挠军事，召还之。谔寻败夏人于啰兀，因以众二万城焉。 自是夏人日聚兵为报复计，吕公弼言谔稔边患不便，宜戒之，弗听。已而绛言谔入 夏之功，乞加旌赏，诏从之。

壬辰，王安石请鬻天下广惠仓田，为河北东、西、陕西、京东四路常平仓本； 从之。

乙未，渝州部夷梁承秀等叛；命夔州路转运使孙构讨平之。承秀与其党李光吉、 王兗导生獠入寇，巡检李宗敏等战死。转运判官张诜请诛之，选构为使，倍道之官。 至则遣浯州豪杜安行募千人往袭，自督官军及黔中兵击其后，斩承秀，入讨二族， 火其居，馀众保黑崖岭。黔兵从间道夜噪而进，光吉坠崖死，兗自缚降。以其地建 南平军。构，博平人也。

丁酉，朝谒太祖、太宗神御殿。

先是括坊监牧马馀地，立田官，令专掌稼政以资牧养之用，按原武、单镇、洛 阳、沙苑、淇水、安阳、东平七监地，馀良田万七千顷，赋民以收刍粟，从枢密副 使邵亢请也。至是河北屯田司屡言丰岁所入，亦不偿费，诏："沿边屯田，不以水 陆，悉募民租佃。罢屯田务，收其兵为州厢军。"

丁未，立京东、河北贼盗重法。

庚戌，罢永兴军买盐钞场。

辛亥，以著作佐郎硃明之为崇文院校书。明之，王安石妹婿也。

二月，丁巳朔，罢诗赋及明经诸科，以经义、论、策试进士。

先是议更贡举法，帝以苏轼言为是，它日，以问王安石，安石曰："不然，今 人材乏少，且学术不一，异论纷然，此盖不能一道德故也。欲一道德，则必修学校； 欲修学校，则贡举法不可以不变。"赵抃亦是轼议，安石曰："若谓此科常多得人， 自缘仁进别无它路，其间不容无贤，以为科法已善则未也。今以少壮时当讲求天下 正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习。此乃科法败坏人材，致不如古。" 帝以为然。

已而中书言："古之取士皆本学校，道德一于上，习俗成于下，其人材皆足以 有为于世。今欲追复古制，则患于无渐，宜先除去声病、对偶之文，使学者得专意 经术，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育、选举之法，施之天下。"于是 罢明经及诸科、进士试诗赋，各专治《易》、《诗》、《书》、《周礼》、《礼记》 一经，兼以《论语》、《孟子》。每试四场，初本经，次兼经大义，凡十道；次论 一首，次策三道；礼部试即增二道。中书撰大义式颁行。试义者须通经有文采，乃 为中格，不但如明经墨义粗解章句而已。取诸科解名十分之三，增进士额。其殿试 则专以策，限千字以上。分五等：第一等、二等赐进士及第，三等赐进士出身，第 四等赐同进士出身，第五等赐同学究出身。置京东、西、陕西、河东、河北路学官， 使之教导。

辛酉，诏治吏沮格青苗法者。

甲子，以曾布检正中书五房公事。布每事白王安石，即行之。或谓布当白两参 政，盖指冯京、王珪也。布曰："丞相已议定，何问彼为？俟敕出，令押字耳！"

乙丑，女真进马于辽。

丙寅，辽南院枢密使姚景行，出知兴中府事。

戊辰，诏赈河北民乏食者。赙恤西界战死军人。

壬申，进封高密郡王頵为嘉王。

癸酉，诏审官院所定人赴中书，察堪任者引见。

甲戌，赐讨渝州夷贼兵特支钱。

三月，丁亥，夏人陷抚宁诸城。初，种谔进筑永乐川、赏捕岭二砦，分遣都监 赵璞、燕达筑抚宁故城，及分荒堆三泉、吐浑川、开光岭、葭芦川四砦与河东路修 筑，各相去四十馀里。已而夏人来攻顺宁砦，遂围抚宁。折继昌、高永能等拥兵驻 细浮图，去抚宁咫尺，啰兀兵势尚完。谔在绥德节制诸军，闻夏人至，茫然失措； 欲作书召燕达战，悸不能下笔，顾运判李南公，涕泗不已。由是新筑诸堡悉陷，将 士殁者千馀人，果不出郭逵所料云。会庆州军叛，诏罢西师，弃罗兀城。

夔州路转运使孙构言杜安行等讨夷贼，斥地七百里；诏遣著作佐郎章惇乘驿同 转运司制置以闻。先是李承之荐惇于王安石，安石曰："闻惇极无行。"承之曰： "顾其才可用耳。公诚与语，自当爱之。"安石见惇，惇素辩，又善迎合，安石大 喜，恨得之晚。

戊子，庆州广锐卒叛，转运司以闻，帝召二府，出奏示之，深以用兵为忧。枢 密使文彦博曰："朝廷行事，务合人心，宜兼采众论，不当有所偏听。陛下励精求 治，而人心未安，盖更张之过也。祖宗法制，未必皆不可行，但有废坠不举之处耳。" 冯京曰："府界溉淤田，又修差役，作保甲，人极劳敝。"帝曰："询访邻近百姓， 皆以免役为喜，盖虽令出钱，而复其身役，无追呼刑责之虞，人自情愿故也。"彦 博又言："祖宗法制具在，不须更张以失人心。"王安石曰："法制具在，则财用 宜足，中国宜强。今皆不然，未可谓之法制具在也。"

诏讨庆州叛卒，平之。

庚寅，诏诸路置学官，州给四十顷以赡士；并置小学教授。

辛卯，诏察奉行新法不职者。

癸卯，减河东、陕西路囚罪一等，徒以下释之。民缘军事科役者，蠲其租赋。

丙午，种谔坐陷抚宁堡，责授汝州团练使、潭州安置；寻再贬贺州别驾。

丁未，韩绛坐兴师败衄罢，以本官知邓州。

己酉，辽主如黑水，论讨五国功，晋秩有差。

都水监丞宋昌言，从内侍程昉之议，请浚漳河，役兵万人，袤一百六十里。帝 患财用不足，文彦博曰："足财用在乎安百姓，安百姓在乎省力役。且河久不开， 不出于东则出于西，利害一也。今发夫开治，徙东从西，何利之有！"会京东、河 北风变异常，民大恐，帝手诏中书，令省事安静以应天变，漳河之役妨农，来岁为 之未晚。

夏，四月，丙辰朔，恤刑。

癸亥，罢陕西交子法。

戊申，以邓绾为侍御史知杂事、判司农寺。时新法皆出司农，而吕惠卿居忧， 曾布不能独任其事，王安石欲藉绾以威众，故有是命。绾言："判亳州富弼，责蒙 城官吏散常平钱谷，妄追县吏，重笞之；又遣人持小札下诸县，令未得依提举司牒 施行；本州佥判、管句官徐公衮，以书谕诸县，使勿奉行诏令。乞尽理根治。"诏： "送亳州推勘院，其富弼止令案后收坐以闻。"弼上奏，乞独坐，且云："青苗一 事，天下之人皆知为害。臣来本州，不散钱斛，愿当严谴。其馀徐公衮以下州县吏， 望圣慈特与矜贷。"

癸酉，以司马光判西京御史台。先是光任永兴，以言不用，乞判留台，不报。 又上疏曰："臣不才，最出群臣之下，先见不如吕诲，公直不如范纯仁、程颢，敢 言不如苏轼、孔文仲，勇决不如范镇。此数人者，睹安石所为，抗章、对策，极言 其害，而镇因乞致仕。臣闻居其位者必忧其事，食其禄者必任其患，苟或不然，是 为盗窃；臣虽无似，不敢为盗窃之行。今陛下惟安石是信，安石以为贤则贤，以为 愚则愚，以为是则是，以为非则非，谄附安石者谓之忠良，攻难安石者谓之谗慝。 臣才识固安石之所愚，议论固安石之所非，今日所言，亦安石之所谓谗慝者也。若 臣罪与范镇同，则乞依镇例致仕；若罪重于镇，或窜或诛，唯陛下裁处！"久之， 乃从其请。光既归洛，绝口不论事。

辽主如纳葛泺。

甲戌，诏司农寺月进诸路所上雨雪状。

以前大理评事常秩为右正言、直集贤院、管句国子监。秩屡征不起，诏郡以礼 敦遣。至是始诣阙，对垂拱殿。问："今何道免民于冻馁？"对曰："法制不立， 庶民食侯食，服侯服，此今日之大患也。臣才不适用，愿得辞归。"帝曰："既来， 安得不少留！"遂有是命。寻迁天章阁侍讲、同修起居注，仍使供谏职。秩名重一 时，世以为无宦情。及安石更法，秩独以为是，一召即起，任谏职，列侍从，低首 抑气，无所建明，闻望日损。秩长于《春秋》，及安石废《春秋》，秩遂尽废其学， 时论薄之。

权开封府推官苏轼出通判杭州。初，轼直史馆，王安石赞帝以独断专任。轼因 试进士，发策以"晋武平吴，独断而克，苻坚伐晋，独断而亡；齐桓专任管仲而霸， 燕哙专任子之而败；事同功异"为问。安石见之大怒，使侍御史谢景温论奏其过， 穷治无所得，轼遂请外。

乙亥，辽禁布帛短狭不中尺度者。

丙子，遣使按视宿、亳等州灾伤，乃令修饬武备。

壬午，定进士考转官。

五月，甲午，右谏议大夫提举崇福宫致仕吕诲卒。诲初求致仕，表言："臣本 无宿疾，偶值医者用术乖方，妄投汤剂，率情任意，差之指下，祸延四肢，浸成风 痹，非祗惮炙盩之苦，又将虞心腹之变。虽一身之微，固不足恤，而九族之托， 良以为忧。"盖以身疾喻朝政也。疾亟，犹旦夕愤叹，以天下事为忧。既革，司马 光往省之，至则目已瞑，闻光哭，蹶然而起，张目强视曰："天下事尚可为，君实 勉之！"遂卒。

壬寅，诏许富弼养疾西京。

丙午，高丽来贡。高丽为辽所阻，不通中国者四十三年，至是福建转运使罗拯 令商人黄真招接通好，高丽王徽乃因真还，移牒福建，愿备礼朝贡。拯以闻，朝议 谓可结以谋辽，乃命拯谕意。徽遂遣其民官侍郎金悌等由登州入贡。自是复与中国 通，朝贡相继。

辛亥，诏："宗室率府副率以上遭父母丧及嫡孙承重，并解官行服。"

壬子，诏："恩、冀等州灾伤，遣使赈恤，蠲其税。"

御史中丞杨绘言："东明等县百姓千馀人，诣开封府诉超升等第出助役钱事， 本府不受，遂突入王安石私第。安石谕云：'此事相府不知。'仍问：'汝等来， 知县知否？'皆言不知。又诣御史台，臣以本台无例收接诉状，谕令散去。退而访 问，乃司农寺不依诸县元定户等，却以见管户口量第定出役钱数付诸县，各令管认， 别造簿籍，前农务而毕。臣窃谓凡等第升降，盖视人家产高下，乃得其实。今乃自 司农寺先画数，令本县依数定簿，岂得民无争诉哉！判司农寺乃邓绾、曾布，一为 知杂，一为都检正，非臣言之，谁敢言者！"王安石指陈绘言为不然，遂置而弗问。

初，保甲法行，乡民惊扰，至有截指断腕以避丁者。知开封府韩维言之，帝以 问王安石，安石曰："就令有之，亦不足怪。为天下主者，如止任民情，则何必立 君而为之建官置吏也！保甲法不特除盗，可渐习为兵，且省财费。惟陛下果断，不 恤人言以行之。"安石由此益恶维。帝欲命维为御史中丞，维以兄绛居政府，力辞。 安石因言："维善附流俗以非上所建立，乞允其请。"会文彦博求去，帝曰："密 院事剧，当除韩维佐卿。"明日，维奏事殿中，以言不用，力请外，帝曰："卿东 宫旧人，当留辅政。"维对曰："使臣言得行，胜于富贵。若缘攀附旧恩以进，非 臣之愿也。"遂出知襄州。

六月，丁巳，河北饥民为盗者，减死刺配。

戊午，监察御史里行刘挚上疏曰："君子、小人之分，在义、利而已。上人才 非不足用，特心之所向，不在乎义，故希赏之志，每在事先，奉公之心，每在事后。 陛下有劝农之意，今变而为烦扰；陛下有均役之意，今倚为聚敛。其爱君忧国者， 皆无以容于其间。今天下有喜于敢为之论，有乐于无事之论。彼以此为流俗，此以 彼为乱常，畏义者以进取为可耻，嗜利者以守道为无能，此风浸长，汉、唐之党祸 必起矣。愿陛下虑心平听，审察好恶，收过与不及之论，使归于大中之道。"挚初 除御史，未及陛对，即奏论："亳州狱起，小人意在倾富弼以市井。今弼已得罪， 愿少宽之。"又言："程昉开漳河，调发猝迫，人不堪命。赵子几擅升畿县等使纳 役钱，县民日数千人遮诉宰相，京师喧然，何以示四方！张靓、王廷老擅增两浙役 钱，督赋严急，人情怨嗟。此皆欲以羡馀希赏，愿行显责，明朝廷本无聚敛之意。" 及入见，帝面赐褒谕，因问："卿从学王安石邪？安石极称卿器识。"对曰："臣 东北人，少孤独学，不识安石也。"退，即上是疏，安石不悦。

庚申，群臣三上尊号曰绍天法古文武仁孝，帝不许。

甲子，知蔡州欧阳修以太子少师、观文殿学士致仕。修以风节自持，既连被污 蔑，年六十，即乞谢事。及守青州，上疏请止散青苗钱，王安石恶之，修求归益切。 冯京请留之，安石曰："修善附流俗，以韩琦为社稷臣。如此人，在一郡则坏一郡， 在朝廷则坏朝廷，留之何用！"

时贤士多引去。杨绘上疏言："老成人不可不惜。今旧臣告归或屏于外者，悉 皆未老，范镇年六十有三、吕诲五十有八、欧阳修六十有五而致仕，富弼六十有八 而引疾，司马光、王陶皆五十而求散地，陛下何不思其故邪！"

甲戌，富弼坐沮格青苗，落使相，以左仆射徙判汝州。王安石曰："鲧以方命 殛，共工以象恭流。弼兼二罪，止夺使相，何由沮奸！"帝不答。弼行过应天，谓 判府张方平曰："人固难知。"方平曰："谓王安石乎？亦岂难知者！方平顷知皇 祐贡举，或称安石文学，辟以考校，既至，院中之事皆欲纷更。方平恶其为人，檄 之使出，自是未尝与语也。"弼有愧色，盖弼亦素善安石云。

己卯，吐蕃贡于辽。

秋，七月，己丑，辽遣使案问五京囚。

辛卯，北京新堤第四、第五埽决，漂溺馆陶、永济、清阳以北，遣内侍都知张 茂则乘驿相视。

甲午，赈恤两浙水灾。

丁酉，贬监察御史里行刘挚监衡州盐仓；御史中丞杨绘，罢为翰林侍读学士。

挚上疏论率钱助役有十害；会绘亦言其不便，前后凡四奏，又论："提刑赵子 几，怒知东明县贾蕃不禁遏县民使讼助役事，摭以它故，下蕃于狱而自鞫之，是希 王安石意旨而陷无辜于法也。"挚亦言："子几捃摭贾蕃，欲箝天下之口，乞案其 罪。"安石大怒，使知谏院张璪取绘、挚所论，作十难以诘之，璪辞不为。判司农 寺曾布请为之，既作十难。且劾绘、挚欺诞怀向背，诏下其疏于绘、挚，使各分析 以闻。挚奋然曰："为人臣，岂可压于权势，使天子不知利害之实！"即条对所难 以伸其说，且曰："臣待罪言责，采士民之说以闻，职也。今乃遽令分析，交口相 直，无乃辱陛下耳目之任！"不报。明日，复上疏曰："自青苗之议起，而天下始 有聚敛之疑。青苗之议未已，而均输之法行；均输之法方扰，而边鄙之谋动；边鄙 之祸未艾，而漳河之役作；漳河之害未平，而助役之事兴。其议财，则市井屠贩之 人皆召至政事堂；其征利，则下至于历日而官自鬻之。推此而往，不可究言。轻用 名器，混淆贤否，忠厚老成者，摈之为无能；侠小儇辩者，取之为可有；守道忧国 者，斥之为流俗；败常害民者，称之为通变。凡政府谋议经画，独与一掾属决之， 然后落笔，同列预闻，反在其后；故奔走乞丐之人，其门如市。今西夏之款未入， 反侧之兵未安，三边疮痍，流溃未定，河北大旱，诸路大水，民劳财乏，县官减耗。 圣上忧勤念治之时，而政事如此，皆大臣误陛下，而大臣所用者误大臣也。"疏奏， 安石欲窜挚岭外，帝不许，但谪监仓。绘寻出知郑州，璪亦落职。璪，洎之孙也。

遣察访使遍行诸路，促成役书。

庚子，诏宗室不得祀祖宗神御。

辽主如藕丝淀。

丁未，诏唐、邓给流民田。

八月，癸丑朔，遣官体量陕西差役新法及民间利害。

甲寅，诏："郡县保甲与贼斗死伤者，给钱有差。"

庚申，复《春秋三传》明经取士。王安石初欲释《春秋》以行世，而孙觉经解 已出，自知不能复出其右，遂诋圣经，至目为"断烂朝报"，故贡举不以取士。杨 绘尝言当复，安石不许，至是帝特命复之。

癸酉，置洮河安抚司，命王韶领其事。初，议取河湟，自古渭寨接青唐、武胜 军，应招纳蕃部市易、募人营田等事，韶悉主之，遂至秦。会诸将以蕃部俞龙珂在 青唐最大，渭源羌与夏人皆欲羁縻之，议先致讨。韶因案边，引数骑直抵其帐，谕 以成败，遂留宿。明旦，两种皆遣其豪随韶以东，龙珂率其属十二万口内附。既归 朝，自言；"平生闻包中丞朝廷忠臣，乞赐姓包氏。"帝如其请，赐姓包、名顺。

己卯，以前旌德县尉王雱为太子中允、崇政殿说书。雱，安石子也，为人剽悍 阴刻，无所顾忌。年十三，得秦卒言洮河事，叹曰："此可抚而有也。使夏得之， 则敌强而边患博矣。"故安石力主王韶议。初举进士，调旌德尉，著策二十馀篇， 极论天下事。时安石执政，所用多少年，雱亦欲与选，乃与父谋曰："执政子虽不 可预事，而经筵可处。"安石欲帝知而自用，乃以雱所作策镂板鬻于市，邓绾、曾 布又力荐之，召见而有是命。安石更张政事，雱实导之。

辛巳，辽置佛骨于招山浮图，罢猎，禁屠杀。

是月，河溢澶州，曹村埽决。镇宁佥判程颢方救护小吴，相去百里，州帅刘涣 以事急告颢，一夜驰至。涣俟于河桥，颢谓涣曰："曹村决，京城可虞。臣子之分， 身可塞亦所当为，请尽以厢兵见付，事或不集，公当亲率禁兵以继之。"涣即以本 镇印授颢，曰："君自用之。"颢得印，不暇入城省亲，径走决堤，谕士卒曰： "朝廷养尔辈，正为缓急耳！尔知曹村决则注京城乎？吾与尔辈以身捍之！"众皆 感激自效。论者或以为势不可塞，徒劳人耳，颢命善泅者度决口，引大索以济众， 两岸并进，数日而合。

九月，丙戌，河决郓州。

辛卯，大享明堂，以英宗配。赦天下。内外官进秩有差。

庚子，夏主秉常遣使入贡，表乞绥州城，愿依旧约。诏答曰："前已降诏，更 不令交塞门、安远二砦，绥州亦不给还，今复何议！俟定界毕别进誓表日，颁誓诏， 恩赐如旧。"

癸印，增选人俸；鬻诸路坊场河渡，募人承买，收取其利，一岁得钱六百九十 八万馀缗，谷帛九十七万石、匹有奇。

冬，十月，壬子朔，罢差役法，使民出钱募役。

立选人及任子出官试律令法。

乙卯，辽主如医巫闾山。

丙辰，置枢密院检详官。

庚申，以鲜于侁为利州转运副使。

初，助役法行，诏监司各定所部助役钱数。利州路转运使李瑜欲定四十万。侁 时为判官，争之曰："利州民贫地瘠，半此可矣。"瑜不从，遂各为奏。时诸路役 书皆未就，帝是侁议，谕司农曾布，使颁以为田式，因黜瑜而擢侁副使兼提举常平。 侁素恶王安石，及安石用事，侁乃上书，论时政可忧可叹，其逆治体而召民怨者， 不可概举。其意专指安石，安石怒，毁短之。帝称其文学可用，安石曰："何以知 之？"帝曰："有章奏在。"安石乃不敢言。既为副使，部民不请青苗钱，安石遣 吏诘之，侁曰："青苗之法，愿取则与。民自不愿，岂能强之哉！"

戊辰，立太学生三舍法。初，国子生以京朝七品以上子孙应廕者为之，太学生 以八品以下子孙及庶人之俊异者为之；试论策经义如进士法。及帝即位，垂意儒学， 自京师至郡县既皆有学，岁时月各有试程，其艺能以差次升舍，其最优者为上舍， 免发解及礼部试而特赐之第，遂专以此取士。又累增太学内舍生至九百人。至是侍 御史邓绾言："国家治平百馀年，虽有国子监，仅容释奠斋庖，而生员无所容。至 于太学，未尝营建，止假锡庆院廊庑数十间，生员才三百人。请以锡庆院为太学， 仍修武王庙为右学，上以拟三王、四代胶庠序学东西左右之制。"乃诏尽以锡庆院 及朝集院西庑建讲书堂，斋舍、直庐略具。自主判官外，增置进讲为十员，率二员 共讲一经，令中书磷选或主判官奉举。厘生员为三等：始入太学为外舍，初不限员， 后定额七百人；外舍升内舍，员二百；内舍升上舍，员一百。各执一经，从所讲官 受学，月考试其业，优等以次升上舍，免发解及礼部试，召试赐第。其正、录、学 谕，以上舍生为之，经各二员。学行卓异者，主判、直讲复荐于中书，奏除官。

初，苏颂子嘉在太学，国子监直讲颜复尝策问王莽、后周变法事，嘉极论其非， 擢优等；苏液密写以示曾布曰："此辈倡和，非毁时政。"布大怒，责张璪曰： "君以谏官判监，学官与生徒非毁时政，而竟不弹劾！"遂以告王安石。安石大怒， 尽逐诸学官，以李定、常秩同判监；选用学官，非执政所喜者不与。陆佃、黎宗孟、 叶涛、曾肇、沈季长与选。季长，安石妹婿；涛，其侄婿；佃，门人；肇，布弟也。 佃等夜在安石斋受口义，旦至学讲之，无一语出己。其设三舍，盖亦欲引用其党也。

辽主谒乾陵。

壬申，以西京国子监教授王安国为崇文院校书。安国官满至京师，帝以其兄安 石故，赐对。帝曰："汉文帝何如主？"对曰："三代以后未有也。"帝曰："但 恨其才不能立法更制尔。"对曰："文帝自代来，定变俄顷，恐无才者不能。至用 贾谊言，待群臣有节，专务以德化民，海内兴于礼乐，几致刑措，则文帝加有才一 等矣。"帝曰："王猛佐苻坚，以蕞尔国而令必行；今天下之大，不能使人，何也？" 曰："猛教坚以峻刑，致秦祚不传世。今小人必有以是误陛下者。诚以尧、舜、三 代为法，则下岂有不从者乎？"又问："卿兄秉政，外论谓何？"曰："恨知人不 明，聚敛太急。"帝不悦。安国尝力谏安石，以天下汹汹不乐新法，皆归咎于兄， 恐为家祸，安石不听。

丙子，诏："罪人配流遇冬者，至仲春乃遣。"

庚辰，辽诏百官廷议军国事。

十一月，甲申，诏蠲天下见欠贷粮，总计米一百六十六万八千馀石，钱十一万 七千馀缗。百姓闻诏，莫不称庆。

丁亥，作中太一宫；从司天冬宫正周琮言也。

戊子，辽免南京流民租。己丑，赈饶州饥民。

壬寅，开洪泽湖，达于淮。

十二月，辛亥朔，诏增赐国子监钱四千缗。

壬子，辽以契丹行营都部署耶律呼敦知北院枢密使事，以知北院枢密使事萧惟 信为南府宰相兼契丹行宫都部署。

丁己，辽主命汉人行宫都部署李仲禧、北院宣徽使刘霖、枢密副使王观、都承 旨杨兴功俱赐国姓。

戊午，归夏俘。

己未，安定郡王从式卒。

丙寅，省诸路厢军。

乙亥，崇义公柴咏致仕，子若纳袭封。

戊寅，回鹘贡于辽。

先是河溢卫州王供，时新堤凡六埽而决者二，下属恩、冀，贯御河，奔冲为一。 帝忧之，自秋迄冬，数遣使经营。议者争言导河之利，张茂则等谓："二股河地最 下，而旧防可因，今堙塞者才三十馀里，若度河之湍浚而逆之，又存清水镇河以析 其势，则悍者可回，决者可塞。"帝然之，是月，令河北转运司开修二股河上流， 并修塞第五埽决口。镇宁河清卒，于法不它役，程昉为都水丞，欲尽取诸埽兵治二 股河。佥判程颢以法拒昉，昉请于朝，命以八百人与之。天方大寒，昉肆其虐用众， 逃而归，将入城，州官畏昉，欲弗纳，颢曰："彼逃死自归，弗纳，必为乱。昉有 言，颢自当之。"即亲往开门抚谕，约归休三日复役，众欢呼而入。具以事上闻， 得不复遣。后昉奏事过州，扬言于众曰："澶卒之变，乃程中允诱之，吾必诉于上。" 同列以告，颢笑曰："彼方惮我，何能为！"果不敢言。

《续资治通鉴》卷第六十七 【宋纪六十七】

起屠维作噩七月，尽上章阉茂六月，凡一年。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁二年（辽咸雍五 年）

秋，七月，乙丑朔，日有食之。

戊辰，夏主遣使诣辽谢封册。

初，知同州赵尚宽，知唐州高赋，知齐州王广渊，皆条奏置义仓事。知陈留县 苏涓，亦言"臣劝谕百姓立义仓以备水旱"，因条上措置事。义仓自庆历中罢，帝 善其法，将复之；会王安石主青苗，己巳，言于帝曰："民有馀粟，乃使之输官， 非良法也。"乃止。

庚午，诏御史中丞举可为御史者，不限官高卑；赵抃争之弗得。于是侍御史知 杂事刘述言："旧制，举御史，官须中行员外郎至太常博士，资任须实历通判，又 必翰林诸学士与本台丞、杂互举。盖众议佥同，则各务尽心，不容有偏蔽私爱之患。 今专委中丞，则爱憎在于一己，苟非其人，将受权臣属托，自立党援，不附己者得 以媒蘖中伤，其弊不一。夫变更法度，重事也。今止参知二人同书答刂子，且宰相 富弼暂谒告，曾公亮已入朝，台官今不阙人，何至急疾如此！愿收还前旨，俟弼出， 与公亮同议，然后行之。"弗听。

甲戌，太保、凤翔、雄武军节度使东平郡王允弼卒，帝临哭之恸。允弼，元亻 屋之子也，性端重谨言，领宗正三十年，与濮安懿王共事，相友爱，为宗属推敬。

辛巳，立淮、浙、江、湖六路均输法。条例司言："天下财用无馀，典领之官， 拘于弊法，内外不相知，盈虚不相补。诸路上供，岁有常数，丰年便道，可以多致 而不能赢；年俭物贵，难于供亿而敢不足。远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻，徒 使富商大贾，乘公私之急以擅轻重敛散之权。今发运使实总六路赋入，其职以制置 茶、盐、矾、酒税为事，军储国用，多所仰给。宜假以钱货，资其用度，周知六路 财赋之有无而移用之。凡籴买、税敛上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远，令预知 中都帑藏年支见在之定数所当供办者，得以从便变易蓄买以待上令。稍收轻重敛散 之权，归之公上，而制其有无以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国用可足， 民财不。"诏本司具条例以闻；而以发运使薛向领均输平准事，赐内藏钱五百万缗， 上供米三百万石。议者多言不便，帝弗听。向既董其事，乃请设置官属，从之。

壬午，赈恤被水州军，仍蠲竹木税及酒课。

癸未，帝谓辅臣曰："人君不可怠于政，朕非好劳苦，盖思少壮精神，欲乘时 有为以济生灵。至于兵，乃圣人之大权，所以安天下，但不可轻用，非独杀人，心 所弗忍，亦恐天道不祐也。"

诏："自今文臣换右职，须实有谋勇，曾著绩效，即得取旨。"

辽禁皇族恃势侵渔细民。

甲申，帝御资政殿，因语及选任知州未得善法，曰："朕每思祖宗百战得天下， 今以一州生灵付之庸人，常痛心疾首。卿等谓如何则可？"文彦博奏，以为责在监 司，宜得至公之人，可任案察。吕公弼曰："朝廷能择诸司长官及十八路监司，则 无不济矣。"

己丑，韩琦等上《仁宗实录》，曾公亮等上《英宗实录》。

八月，侍御史刘琦、监察御史里行钱顗等言："薛向小人，假以货泉，任其变 易，纵有所入，不免夺商贾之利。"条例司检详文字苏辙言："昔汉武外事四夷， 内兴宫室，财用匮竭，力不能支，用贾人桑弘羊之说，买贱卖贵，谓之均输，虽曰 民不加富而国用饶足。然法术不正，吏缘为奸，掊克日深，民受其病。今此论复兴， 众口纷然，皆谓其患必甚于汉。何者？方今聚敛之臣，财智方略未见有桑弘羊比； 而朝廷破坏规矩，解纵绳墨，使得驰骋自由，唯利是嗜，其害必有不可胜言者矣。" 权开封府推官苏轼亦言："均输徙贵就贱，用近易远；然广置官属，多出缗钱，豪 商大贾，皆疑而不敢动，以为虽不明言贩卖，既已许之变易，而不与商贾争利，未 之闻也。"帝方惑于王安石言，皆不行，乃进向天章阁待制，以手诏赐向。然均输 法讫亦不能成。

癸卯，侍御史刘琦，贬监处州盐酒务，监察御史里行钱顗，贬监衢州盐税。

先是王安石争谋杀自首之律，逾年不决，诏临时奏听敕裁。安石又言："律意 因犯杀伤而自首得免，所因之罪，仍从故杀伤法。若已杀从故杀法，则为首者必死， 不须奏裁；为从者自有编敕奏裁之文，不须复立新制。"时文彦博以下皆主司马光 议。唐介与安石争论于帝前，介曰："此法天下皆以为不可首，独曾公亮、王安石 以为可首。"安石曰："以为不可首者，皆朋党也。"至是帝卒用安石言，敕自今 并以去年七月诏书从事。侍御史知杂事兼判刑部刘述率同列丁讽、王师元封敕还中 书者再。安石白帝，令开封府推官王克臣劾述罪。于是述率琦、顗共上疏曰："安 石执政以来，专肆胸臆，轻易宪度。陛下欲致治如唐、虞，而安石操管、商权诈之 术，规以取媚，遂与陈升之合谋，侵三司利柄，取为己功，开局设官，用八人分行 天下，惊骇物听，动摇人心。去年因许遵妄议案问自首之法，安石任一偏之见，改 立新议以害天下。先朝所立制度，自宜世守勿失，乃欲事事更张，废而不用。安石 自应举、历官，士心归向，陛下闻而知之，遂正位公府。遭时得君如此之专，乃首 建财利之议，务为容悦。言行乖戾，一至于此，愿早罢逐，以慰安天下。曾公亮阴 自结援。久妨贤路，亦宜斥免。赵抃则括囊拱手，但务依违，大臣事君，岂当如是！" 疏上，安石奏贬琦、顗，司马光言珂、顗所坐，不过疏直，乞还其本资，不报。

殿中侍御史孙昌龄，素附安石，顗将出台，于众中责昌龄曰："君昔官金陵， 奴事王安石，宛转荐君，得为御史，亦当少思报国，奈何专欲附会以求美官？我视 君犬彘之不若也！"即拂衣上马去。昌龄不得已，亦言王克臣阿奉当权，欺蔽聪明。 乙巳，贬昌龄通判蕲州。顗后自衢徙秀，家贫母老，至丐贷亲旧以给朝晡，怡然无 谪宦之色。

丙午，同知谏院范纯仁罢。纯仁自陕西转运副使召还，帝问："陕西城郭、甲 兵、粮储如何？"对曰："城郭粗全，甲兵粗修，粮储粗备。"帝愕然曰："卿之 才，朕所倚信，何为皆言粗？"对曰："粗者，未精之辞，如是足矣。愿陛下且无 留意边功，若边臣观望，将为它日意外之患。"

拜起居舍人、同知谏院，奏言："王安石变祖宗法度，掊克财利，民心不宁。 《书》曰：'怨岂在明，不见是图。'愿陛下图不见之怨。"帝问："何谓不见之 怨？"对曰："杜牧所谓'天下之人不敢言而敢怨'是也。"加直集贤院、同修起 居注。

帝切于求治，多延见疏逖小臣，咨访阙失，纯仁言："小人之言，听之若可采， 行之必有累，盖知小忘大，贪近昧远。愿加深察！"

富弼在相位，称疾家居，纯仁言："弼受三朝眷倚，当自任天下之重，而恤己 深于恤物，忧疾过于忧邦，致主处身，二者均失。弼与先臣素厚，臣在谏院，不敢 私谒以致忠告，愿示以此章，使之自省。"又论吕诲不当罢御史中丞，李师中不可 守边。及薛向行均输法于六路，又言："臣尝亲奉德音，欲修先王补助之政，今乃 效桑弘羊均输之法，而使小人为之掊克生灵，敛怨基祸。王安石欲求近功，忘其旧 学，尚法令则称商鞅，言财利则背孟轲，鄙老成为因循，斥公论为流俗，合意者为 贤，异己者为不肖。刘琦、钱顗等，一言便蒙降黜，在廷之人，方大半趋附，陛下 又从而驱之，其将何所不至！宜速还言者而退安石，以答中外之望。"又言曾公亮 年老不退，惟务雷同；赵抃心知其非，凡事不能力救，退有后言。

帝皆弗听，遂求罢谏职；改判国子监，去意愈确。政府使谕之曰："毋轻去， 已议除知制诰矣。"纯仁曰："此言何为至于我哉？言不用，万钟非所顾也！"

戊申，河徙东行，张巩等因欲闭断北流，帝意向之。司马光言："巩等欲塞二 股河北流，臣恐劳费未易。幸而可塞，则东流浅狭，堤防未全，必致决溢，是移恩、 冀、深、瀛之患于沧、德等州也。不若俟三二年，东流益深阔，堤防稍固，北流渐 浅，薪刍有备塞之便。"帝命光与张茂则往视，王安石曰："光议事屡不合，今令 视河，后必不从其议，是重使不安职也。"乃独遣茂则。茂则奏二股河东倾已及八 分，北流止二分；巩等亦奏大河东徙，北流已闭，诏奖谕之。已而河自许家港东决， 泛滥大名、恩、德、沧、永静五州军境，果如光言。

夏国请从旧蕃仪，诏许之。

范纯仁前后章疏，语多激切，帝悉不付外。纯仁尽录申中书，于是在位大臣俱 列名露章求罢，帝优诏答之。富弼自此不复出视事。安石乞重贬纯仁，帝曰："彼 无罪，姑与一善地。"己酉，命知河中府。寻徙成都路转运使，以新法不便，戒州 县无得遽行，安石怒其沮格，以事左迁知和州；未至，徙庆州。

庚戌，条例司本详文字苏辙罢。辙与吕惠卿论事，动皆不合。会遣八使于四方， 访求遗利，中外知其必迎合生事，皆莫敢言。辙往见陈升之曰："昔嘉祐末，遣使 宽恤诸路，各务生各，还奏，多不可行，为天下笑。今何以异此！"又以书抵王安 石，力陈其不可。安石怒，将加以罪，升之止之。至是乞别除一差遣，帝阅辙状， 问："辙与轼如何？观其学问颇相类。"安石曰："轼兄弟大抵以悦箝捭阖为事。" 帝曰："如此，则宜合时事，何以反为异论？"诏依所乞，除河南府推官。

甲寅，朝神御殿。

辛酉，以秘书省著作佐郎河南程颢、太原王子韶并为太子中允、权监察御史里 行。

颢自晋城令改著作佐郎，至是吕公著荐为御史。帝素知其名，数召见。每将退， 必曰："频求对，欲常常见卿。"一日，从容咨访，报正午，始趋出庭中。中官曰： "御史不知上未食乎？"

颢前后进说甚多，大要以正心窒欲、求贤育材为先，不饰辞辩，务以诚意感悟 主上。帝尝使推择人材，颢所荐数十人，以父表弟张载及弟颐为首。又劝帝防未萌 之欲，及勿轻天下士，帝俯躬曰："当为卿戒之。"

帝尝召颢，问所以为御史，对曰："使臣拾遗补阙、裨赞朝廷则可，使臣掇拾 群下短长以沽直名则不能。"帝以为得御史体。居职数月，章疏屡上。又论时务十 事，大略以为："圣人创法，皆本诸人情，极乎理物。圣人之所必为者，行之有先 后，用之有缓急，在讲求设施如何耳。"帝嘉纳之。

开封狱具，同判刑部丁讽、审刑院详议官王师元皆诬伏。侍御史知杂事兼判刑 部刘述独谓朝廷不当劾言事官，三问，不承。王安石欲置之狱，司马光与范纯仁争 之，乃止。壬戌，贬述知江州，讽通判复州，师元监安州税。

是月，辽主谒庆陵。

九月，甲子朔，交州来贡。

丁卿，立常平给敛法。

戊辰，初开经筵。

出内库缗钱百万，籴河北常平粟。

初，陕西转运使李参，以部内粮储不足，令民自隐度粟麦之赢，先贷以钱，俟 谷熟还官，号"青苗钱"；行之数年，廪有馀粮。至是条例司言："诸路常平、广 惠仓，钱谷敛散，未得其宜，故为利未博。今欲以见在斗斛，遇贵量减市价粜，遇 贱量增市价籴，可通融转运司苗税，及前钱斛就使转易者，亦许兑换。仍以见钱依 陕西青苗钱例，愿预借者给之，令随税输纳斗斛，半为夏料，半为秋料。内有愿请 本色，或纳时价贵，愿纳钱者，皆从其便。如遇灾伤，许展至次料丰熟日纳。非惟 足以待凶荒之患，民既受贷，则兼并之家，不得乘新陈不接以邀信息。又，常平、 广惠之物，收藏积滞，必待年凶物贵，然后出粜，所及不过城市游手之人。今通一 路有无，贵发贱敛，以广蓄积，平物价，使农人得以趋时赴事，兼并者不得乘其急。 凡此皆以为民，而公家无所利焉，是亦先王散惠兴利以为耕敛补助之意也。欲量诸 路钱谷多寡，分遣官提举，每州选通判、幕职官一员，典干转移出纳，仍先自河北、 京东、淮南三路施行，俟有绪，推之诸路。其广惠仓储，量留给老疾贫穷人外，馀 并用常平转移法。"从之。

初，王安石既与叶惠卿议定，出示苏辙曰："此青苗法也，有不便，以告。" 辙曰："以钱贷民，使出息二分，本以救民，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸， 法不能禁。钱入民手，虽良民不免妄用，及其纳钱，虽富民不免逾限，恐鞭箠必用， 州县之事不胜烦矣。唐刘晏掌国计，未尝有所假贷，有尤之者，晏曰：'使民侥幸 得钱，非国之福；使吏倚法督责，非民之便。吾虽未尝假贷，而四方丰凶贵贱，知 之未尝逾时。有贱必籴，有贵必粜，以此四方无甚贵甚贱之病，安用贷为！'晏之 所言，汉常平法耳。今此法具在，而患不修；公诚有意于民，举而行之，晏之功可 立俟也。"安石曰："君言诚有理，当徐思之。"由是逾月不言青苗。会京东转运 使王广渊言："方春农事兴，而民苦乏，兼并之家，得以乘急要利，乞留本道钱帛 五十万，贷之贫民，岁可获息二十五万。"从之。其事与青苗法合，安石始以为可 用，召至京师，与之议。广渊请施之河北，安石遂决意行之，次第及于诸路。

辛卯，废奉慈殿。

壬辰，以秘书省著作佐郎吕惠卿为太子中允、崇政殿说书，从王安石荐也。

王安石独奏事，帝问曰："程颢言不可卖祠部度牒作常平本钱，如何？"安石 曰"颢所言自以为王道之正，臣以为颢未达王道之权也。今度牒所得，可置粟四十 五万石。若凶年人贷三石，可全十五万人。如是而犹以为不可，岂为知权乎！"

辽西北路招讨使耶律仁先奉命讨准布，严斥候，扼敌冲，诸属国并怀柔服从， 诸事整饬。准布来寇，仁先逆击之，追杀八十馀里；大军继至，又败之。别部来救 者，见仁先屡胜，不敢战而降，北边遂安。

冬，十月，丙申，富弼罢。王安石专权自恣，弼度不能争，常移病不入中书， 久之遂辞位。章数十上，许之，问曰："卿既去，谁可代卿者？"弼荐文彦博。帝 默然良久，曰："王安石如何？"弼亦默然。加检校太师，以武宁军节度使、同平 章事、判亳州。弼初诣阙，即除司空兼侍中，固辞得免。及罢，不复加恩，盖帝意 不乐故也。

以尚书右丞、知枢密院事陈升之行礼部尚书、同平章事。故事，宰相以侍郎为 之，而无左右丞拜者；学士王珪当制，以为言，升之于是躐迁尚书。升之资历高于 安石，而素与安石相表里，故安石劝帝先用之。

诏城绥州。先是韩缜与夏人议，许令纳安远、塞门二砦，还以绥州。郭逵曰： "此正商於之地六百里也！"时已有诏使逵焚弃绥州，逵曰："一州既失，二砦不 可得，中国为夏人所卖，安用守臣！"为藏其诏不出，上言绥州具存，且自劾违诏 之罪。召褒逵曰："有臣如此，朕无西顾之忧矣！"既，誓诏已降，夏人犹不归二 砦，且遣刚明鄂特秋，言欲先得绥州。逵命机宜文字赵离等如夏交所纳二砦，且定 地界。刚明鄂特曰："朝廷本欲得二砦，地界非所约。"离曰："然则塞门、安远 二墙墟耳，安用之！二砦之北，旧有三十六堡，以长城岭为界，西平王祥符所移书 固在也。"刚明鄂特语塞。离以夏人渝盟，请城绥州，不以易二砦；从之，改名绥 德城。

司马光入对，帝问："近相陈升之，外议云何？"光曰："闽人狡险，楚人轻 易。今二相皆闽人，二参政皆楚人，必将援引乡党之士，天下风俗，何由得更惇厚！" 帝曰："升之有才智，晓边事。"光曰："不能临大节而不可寺耳凡才智之人，必 得忠直之士从旁制之，此明人之法也。"光又言富弼去可惜，帝曰："朕留之至矣。" 光曰："弼所以去者，其言不用，与同列不合故也。"帝又问："王安石何如？" 光曰："人言安石奸邪，则毁之太过；但不晓事又执拗耳。"帝曰："韩琦敢当事， 贤于富弼，然为人太强。"光曰："琦实忠于国家，但好遂非，此其所短也。"帝 因历问群臣，至吕惠卿，光曰："惠卿憸巧，非佳士。使王安石负谤于天下者，惠 卿也。近日不次进用，不大合群心。"帝曰："惠卿应对明辩，亦似美才。"光曰： "江充、李训若无才，何以动人主？"

戊戌，以蕃官礼宾使折继世为忠州刺史；左监门卫将军嵬名山为供备库使，赐 姓赵，名怀顺。

己亥，辽主驻藕丝淀。

丙辰，诏："御史请对，并许直由閤门上殿。"时御史里行张戬、程颢言： "台谏言责既均，则进见之期，理无殊别。况往复俟报，必由中书，万一事干政府， 或致阻格。乞依谏官例，牒閤门求对；或有急奏，仍许越次上殿。"帝从其言，故 有是诏。戬，长安人也。

己未，夏遣使来谢封册。

十一月，乙丑，命枢密副使韩绛同制置三司条例。陈升之深狡多数，为小官时， 与王安石相遇淮南，安石深器之。及安石得政，务变更旧制，患同列不从，奏设制 置条例司，与升之共事，凡所欲为，自条例司直奏行之，无复龃龉。升之心知其不 可，而极力赞助；或时为小异，阳若不与安石同者。安石不觉其诈，甚德之，故推 升之使先为相。升之既登相位，于条例司不肯关预，因言于帝曰："臣待罪宰相， 无所不统，所领职事，岂可称司！"安石曰："古之六卿，即今之执政，有司马、 司徒、司寇、司空，各名一职，何害于理！"升之曰："兹事当归之三司，何必揽 取为己任？"安石大怒，二人于是始判。帝谓安石曰："向者升之在密院，今俱在 中书，以制置条例并归中书，何如？"安石曰："升之以制词云'金谷之计宜归内 吏'，故耻任此职。陛下置司，本令中书、密院各差一人，今若差韩绛，共事甚便。" 帝曰："善！"遂命绛。安石每奏事，绛必曰："安石所陈皆至当。"安石恃以为 助。

帝欲用苏轼同修起居注，王安石谮之，乃罢轼不用，用蔡延庆、孙觉。

丁卯，辽诏："四方馆副使，止以契丹人充。"

甲戌，诏："裁宗室授官法，惟宣祖、太祖、太宗之子，择其后一人为公，世 世不绝；其馀元孙之子，将军以下，听出外官；袒免之子，更不赐名授官，许令应 举。"初，吕夷简在仁宗时，改宗室补环卫宫，骤增廪给，其具后费大而不可止。 韩琦为相，尝议更之而不果，至是遂行之。

丙子，罢诸路提点刑狱武臣。帝以武臣罕习吏文，不足以察举所部人才，故复 用文臣；时皆以为便。

分攵农田水利约束。

丁丑，五国诸部叛辽，辽主命左伊勒希巴萧苏拉往讨之。

庚辰，御迩英阁，司马史读《通鉴》至汉曹参代萧何事，曰："参不变何法， 得守成之道，故孝惠、高后时，天下晏然，衣食滋殖。"帝曰："汉常守萧何之法 不变，可乎？"光曰："何独汉也！使三代之君常守禹、汤、文、武之法，虽至今 存可也。"

壬午，吕惠卿进讲，因言："先王之法，有一岁一变者，《月令》'季冬饰国 典以待来岁之宜'，《周礼》'始和，布法于象魏'是也。有数岁一变者，唐、虞 '五载修五礼'，《周礼》'十一岁修法则'是也。有一世一变者，'刑罚世轻、 世重'是也。有数十世而变者，夏贡、商助、周彻，夏校、商序、周庠之类是也。 有虽百世不变者，尊尊、亲亲、贵贵、长长、尊贤、使能是也。臣前见司马光以为 汉初之治皆守萧何之法；臣案何虽约法三章，其后乃为九章，则何已不能自守其法 矣。惠帝除挟书律、三族令，文帝除诽谤、妖言，除秘祝法，皆萧何法之所有，而 惠与文除之，景帝又从而因之，则非守萧何之法而治也。"帝召问光，光曰："布 法象魏，布旧法也，何名为变？诸侯有变礼易乐者，王巡狩则诛之，王不自变也。 刑新国用轻典，乱国用重典，是为世轻世重，非变也。且治天下譬如居室，敝则修 之，非大坏则不更造；大坏而更造，非得良匠、美材则不成。今二者皆无，臣恐风 雨之不庇矣。三司使掌天下财，不才而黜可也，不可使两府侵其事。今为制置三司 条例司，何也？宰相以道佐人主，安用例？苟且例，则胥吏足矣。今为看详中书条 例司，何也？"惠卿不能对，以它语诋光。帝曰："相与论是非耳，何至是！"

光又言青苗之弊曰："平民举钱出息，尚能蚕食下户，况县官督责之威乎！" 惠卿曰："青苗法，愿则与之，不愿固不强。"光曰："愚民知取债之利，不知还 债之害，非独县官不强，富民亦不强也。昔太宗平河东，立和籴法以给戍卒，时米 斗十钱，民乐与官为市。其后物贵而和籴不解，遂为河东世患。臣恐异日之青苗， 亦犹是矣。"帝曰："陕西行之已久，民不以为病。"光曰："臣陕西人也，见其 病，未见其利。"帝问："坐仓籴米何如？"听讲者皆曰不便，惠卿独曰："京师 坐仓得米百万石，则减东南岁漕百万石，转易为钱以供京师。"光曰："东南钱荒 而粒米狼戾，今弃其有馀，取其所无，农、末皆病矣。"侍讲吴申起曰："诚至论 也！"初，帝用仪鸾司官孙思道言，行坐仓籴米法，王安石以为善。坐仓者，以诸 军馀粮愿粜入官者，计价支钱，复储其米于仓也。光以为民有米而官不用其米，民 无钱而官必使之出钱，非通财利民之道，故因问极言其害。

赐汴口役兵钱。

己丑，减天下囚罪一等，徒以下释之。

闰月，庚子，诏调镇、赵、邢、洺、磁、相州兵夫六万浚御河，以寒食后入役， 从刘彝、程昉言也。

壬寅，以张载为崇文院校书。载少喜谈兵，以书谒范仲淹，仲淹曰："名教中 自有可乐，何事于兵！"因劝读《中庸》，载读其书，犹以为未足，又访诸释、老， 累年知无所得，反而求之《六经》。后与程颢兄弟语道学之要，涣然自信曰："吾 道自足，焉用傍求！"至是以御史中丞吕公著荐，召见，问以治道，对曰："为政 不法三代者，终苟道也。"帝悦，遂有是擢。它日，见王安石，安石曰："新政方 行，欲求助于子。"载曰："公与人为善，则人以善归公。如教玉人琢玉，则宜有 不受命者矣！"载，戬之兄也。

戊申，夏国主秉常遣使诣辽，乞赐印绶。

壬子，差官提举诸路常平、广惠仓兼管句农田水利差役事，从条例司请也。时 天下常平钱谷见在一千四百万贯、石，诸路各置提举管句官凡四十一人，而常平、 广惠之法遂变为青苗矣。

诏置交子务于潞州。条例司言："交子之法，行于成都府路，人以为便。今河 东官私苦运铁钱劳费，请行交子之法，仍令转运司举官置务。"从之。

十二月，癸亥朔，复减后妃、公主及臣僚推恩。

甲子，辽以太子行再生礼，减诸路徒以下罪一等。

乙丑，辽诏百官廷议国政。

癸酉，增失入死罪法。

甲戌，五国降于辽，仍献方物。辽主嘉萧苏拉功，徙北面林牙，寻改南院副部 署。

帝以卿监、监司、知州有老不任职者，当与闲局，王安石亦欲以处异议者；丙 戌，增置三京留司御史台、国子监及宫观官使，不限员。

是月，知通进银台司祖无择以事下秀州狱。初，无择与王安石同知制诰。故事， 词臣许受人馈，谓之润笔。时有馈安石者，辞不获，取置院梁上。安石忧去，无择 用为公费，安石闻而恶之，及得政，讽监司求无择罪。会知明州苗振以贪闻，御史 里行王子韶出案其狱，迎安石意，发无择知杭州时事，自京师逮对，而以振狱付张 载。苏颂言无择列侍从，不当与故吏对曲直，张戬亦救之，皆不听。狱成，无贪状， 但得其贷官钱、接部民坐及乘船过制而已，遂谪忠正军节度副使。安石因言于帝曰： "陛下遣一御史出，即得祖无择罪，乃知朝廷于事但不为，未有为之而无效者。" 无择少从孙复学，以言语政事为时名卿，用小过锻炼，放弃终身，士论惜之。

中旨下开封府，减价买渐灯四千馀枝，直史馆、权开封府推断苏轼言："陛下 留心经术，动法尧、舜，岂以灯为悦？此不过以奉两宫之欢耳。然百姓不可户晓， 皆谓以耳目不急之玩，夺其口体必用之资。此事至小，体则甚大，愿追还前命。" 即诏罢之。轼因上书极论时政，凡七千馀言。

其略曰："臣之所欲献者，三言而已，曰结人心，厚风俗，存纪纲。

"人主所恃者，人心也。自古及今，未有和易同众而不安，刚果自用而不危者。 祖宗以来，治财用者不过三司，今陛下又创制置三司条例司，使六七少年日夜讲求 于内，使者四十馀辈分行营干于外。以万乘之主而言利，以天子之宰而治财，君臣 宵旰，几一年矣，而富国之效，茫如捕风，徒闻内帑出数百万缗，祠部度五千人耳。 以此为术，人皆知其难也。汴水浊流，自生民以来，不以种稻，今欲陂而清之，万 顷之稻，必用千顷之陂，一岁一淤，三岁而满矣。陛下使相视地形，所在凿空，访 寻水利，堤防一开，水失故道，虽食议者之肉，何补于民！自古役人必用乡户，徒 闻江、浙之间，数郡顾役，而欲措之天下。自杨炎为两税，租调与庸既兼之矣，奈 何复欲取庸？青苗放钱，自昔有禁，今陛下始立成法，每岁常行，虽云不许抑配， 而数世之后，暴君污吏，陛下能保之乎？昔汉武以财力匮竭，用桑弘羊之说，买贱 卖贵，谓之均输。于时商贾不行，盗贼滋炽，几至于乱。臣愿陛下结人心者此也。

"国家之所以存亡者，在道德之浅深，不在乎强与弱；历数之所以长短者，在 风俗之厚薄，不在乎富与贫。陛下当崇道德而厚风俗，不当急功利而贪富强。仁祖 持法至宽，用人有序，专务掩覆过失，未尝轻放旧章。考其成功，则曰未至；言乎 用兵，则十出而九败；言乎府库，则仅足而无馀。徒以德泽在人，风俗知义，故升 遐之日，天下归仁。议者见其末年吏多因循，事不振举，乃欲矫之以苛察，济之以 智能，招来新进勇锐之人，以图一切速成之效，未享其利，浇风已成。近岁朴拙之 人愈少，巧进之士益多，唯陛下哀之救之，以简易为法，以清净为心，而民德归厚。 臣愿陛下厚风俗者此也。

"祖宗委任台谏，未尝罪一言者，纵有薄责，旋即超升，许以风闻，而无官长。 言及乘舆，则天子改容；事关廊庙，则宰相待罪。台谏固未必皆贤，所言亦未必皆 是，然须养其锐气而借之重权者，将以折奸臣之萌也。臣闻长老之谈，皆谓台谏所 言，常随天下公议。今者物论沸腾，怨讟交至，公议所在，亦知之矣。臣恐自兹以 往，习惯成风，尽为执政私人，以致人主孤立，纪纲一废，何事不生！臣愿陛下存 纪纲者此也。"王安石见而深恶之。

辽武安州观察使耶律迪里迁长宁宫使，检括户部司乾州钱帛，逋负，立出纳经 画法，公私便之。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁三年（辽咸雍六 年）

春，正月，甲午，辽主如千鹅泺。

癸丑，录唐李氏、周柴氏后。

乙卯，诏："诸路常平、广仓给散青苗钱，本为惠恤贫乏，今虑官吏不体此意， 均配抑勒，翻成骚扰。其令诸路提点刑狱官体量觉察，违者立以名闻，敢沮遏者亦 如之。"

先是知通进银台司范镇言："青苗钱者，唐衰乱之世所为。苗青在田，先估其 直，收敛未毕，已趣其偿，是盗跖之法也。"右正言李常、孙觉亦言："王广渊在 河北，第一等给十五贯，第二等十贯，第三等五贯，第四等一贯五百，第五等一贯。 民间喧然不以为便，而广入奏，称民间欢呼歌舞，歌颂圣德。"言者既交攻之，朝 廷不得已，乃降是诏。

戊午，判尚书都省张方平出知陈州。初，方平为参知政事，帝欲用王安石，方 平以为不可，寻以父忧去。服阕，以观文殿学士判尚书都省；安石言留之不便，遂 有是命。及陛辞，极论新法之害，帝为之怃然。未几，召为宣徽北院使，留京师。 安石深祖之，方平亦力求去，乃复出判应天府。

二月，壬戌朔，河北安抚使韩琦言："臣准青苗诏书，务在优民，不使兼并者 乘其急以邀倍息，而公家无所利其入。今每借一千，令纳一千三百，则是官自放钱 取息，与初时抑兼并、济困乏之意，绝相违戾，欲民信服，不可得也。又，乡村每 保须有物力人为甲头，虽云不得抑勒，而上户必不愿请，下户虽或愿请，必难催纳， 将来决有行刑督责、同保均陪之患。陛下励精求治，若但躬行节俭以先天下，自然 国用不乏，何必使兴利之臣，纷纷四出，以致远迩之疑哉！乞尽罢诸路提举官，依 常平旧法施行。"癸亥，帝袖出琦奏，示执政曰："琦真忠臣，虽在外，不忘王室。 朕始谓可以利民，不意乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦强与之乎！"王安石勃 然进曰："苟从其欲，虽坊郭何害！"因难琦奏曰："陛下修常平法以助民，至于 收息，亦周公遗法也。如桑弘羊笼天在下货财以奉人主私用，乃可谓兴利之臣。今 抑兼并，振贫弱，置官理财，非以佐私欲，安可谓兴利之臣乎？"曾公亮、陈升之 皆言坊郭不当俵钱，与安石论难，久之而罢。帝终始以琦说为疑，安石遂称疾不出。

丙寅，以兵部员外郎傅尧俞同判流内铨。尧俞始除丧，至京师，王安石数召之。 既见，语及新法，安石谓尧俞曰："方今纷纷，迟君来久矣，将以待制、谏院还君。" 尧俞曰："新法世不以为便。诚如是，当极论之。平生未尝欺人，敢以实告。"安 石不悦，遂有此命。

王安石称疾，求分司，翰林学士司马光为批答曰："今士夫沸腾，黎民骚动， 乃欲委还事任，退取便安。卿之私谋，固为无憾，朕之所望，将以委谁！"安石大 怒，即抗章自辩。帝封还其章，手札慰安石曰："诏中二语，失于详阅，今览之甚 愧。"且命吕惠卿谕旨。安石固请罢，帝固留之。

甲戌，以河州刺史瞎欺丁术征为紫金光禄大夫、检校刑部尚书。

帝欲大用司马光，访之王安石，安石曰："光外托劘上之名，内怀附下之实， 所言尽害政之事，所与尽害政之人，而欲置之左右，使预国政，是为异论者立赤帜 也。及安石在告，帝乃以光为枢密副使。光上疏力辞。且曰："陛下诚能罢制置条 例司，追还提举官，不行青苗、助役等法，虽不用臣，臣受赐多矣。"

壬午，王安石出视事，诏以韩琦奏付条例司疏驳。安石之在告也，帝谕执政罢 青苗法，曾公亮、陈升之欲即奉诏，赵抃独欲俟安石出，令自罢之。安石既视事， 持之益坚，人言不能入矣。

乙酉，韩琦以论青苗不见听，上疏请解河北安抚使，止领大名府一路；王安石 欲沮琦，即从之。

司马光力辞枢密副使之命，章凡九上。帝使谓曰："枢密，兵事也。官各有职， 不当以它事为辞。"对曰："臣未受命，则犹侍从也，于事无不可言者。"会王安 石出视事，遂诏收珲敕诰。

是月，命张茂则、张巩相度澶、滑州以下至东流河势堤防利害，时方浚御河， 韩琦言："事有缓急，工有先后。今御河漕运通驶，未至有害，不宜减大河之役。" 乃诏辍夫卒三万三千，专治东流。

三月，甲午，司马光移书王安石，请罢条例司及常平使者。开谕苦切，犹冀安 石之悟而改也。且曰："忠信之士，于公当路时，虽龃龉可憎，后必徐得其力；谄 谀之人，于今诚有顺适之快，一旦失势，必有卖公以自售者。"光意盖指吕惠卿也。 书凡三往反，安石答书，但言道不同而已。条例司疏驳韩琦所言，王安石令曾布为 之；琦再辩列，不报。

文彦博亦言青苗之害，帝曰："吾遣二中使亲问民间，皆云甚便。"彦博曰： "韩琦三朝宰相，不信，而信二宦者乎！"先是安石尝与入内副都知张若水、蓝元 震交结，帝遣使潜察府界俵钱事，适命二人。二人使还，极言民情深愿，无抑配者， 故帝信之不疑。

先是诏举选人淹滞者与京官，凡三十七人。国子直讲奉符姜潜在举中，帝闻其 贤，召对延和殿，访以治道，对曰："有《尧》、《舜》二典在，顾陛下所以致之 者如何耳。"知陈留县，至数月，青苗令下，潜出钱榜其令于县门，已而徙之乡落， 各三日，无应者，遂撤榜付吏曰："民不愿矣。"钱以是独得不散。司农、开封疑 潜沮格，各使其属来验，皆入令。会条例司劾祥符不散青苗钱，潜知且不免，移疾 去。

己亥，御集英殿策试进干，罢诗、赋、论三题。

帝遣刘方有谕司马光以依旧供职。是日，光入对，曰："臣自知无力于朝廷。 朝廷所行，皆与臣言相反。"帝曰："相反者何事也？"光曰："臣言条例司不当 置，又言不宜多遣使者外挠监司，又言散青苗钱害民，岂非相反？"帝曰："言者 皆云法非不善，但所遣非其人耳。"光曰："以臣观之，法亦不善。"帝曰："元 敕不令抑勒。"光曰："敕虽不令抑勒，而所遣使者皆讽令俵配。如开封界十七县， 惟陈留姜潜张敕榜县门，听民自来请则给之，卒无一人来请。以此观之，十六县恐 皆不免抑勒也。"帝敦谕再三，光再拜固辞。

戊申，知通进银台司范镇罢。时韩琦极论新法之害，送条例司疏驳；李常乞罢 青苗钱，诏令分析。镇皆封还，诏五下，镇执如初。司马光辞枢密副使，帝许之， 镇封还诏书，曰："臣所陈大抵与光相类，而光追还新命，则臣亦合加罪责。"帝 令再送镇行下，镇又封还，曰："陛下自除光为枢密副使，士大夫交口相庆，称为 得人，至于坊市细民，莫不欢庆。今一旦追还诰敕，非惟诏命反汗，实恐沮光谠论 忠计。"帝不听，以诏书直付光，不复由银台司。镇言："臣不才，使陛下废法， 有司失职。"遂乞解银台司，许之。

壬子，御集英殿，赐进士、明经、诸科叶祖洽以下及第、出身、同出身，总八 百二十九人。祖洽策言："祖宗多因循苟简之政，陛下即位，革而新之。"其意在 投合也。考官吕惠卿列阿时者在高等，讦直者居下；刘分攵覆考，悉反之。李大临、 苏轼编排上官均第一，叶祖洽第二，陆佃第五。帝令陈升之面读均等策，擢祖洽为 第一。祖洽，邵武人；佃，山阴人也。苏轼谓："祖洽诋祖宗以媚时君，而魁多士， 何以正风化！"乃拟进士第一篇献之。帝以示王安石，安石言："轼才亦高，但所 学不正，又以不得逞之故，其言遂跌荡至此。"数请黜之。

帝谓王安石曰："陈荐言：'外人云，今朝廷以为天变不足惧，人言不足恤， 祖宗之法不足守。昨学士院进试馆职策，其问意专指此三事。'"安石曰："陛下 躬亲庶政，唯恐伤民，惧天变也。陛下采纳人言，事无大小，唯是之从，岂不恤乎！ 然人言固有不足恤者，苟当于义理，何恤乎人言！至于祖宗之法不足守，则固当如 此。且仁宗在位四十年，凡数次修敕，若法一定，子孙当世世守之，祖宗何故屡变 也？今议者以为法皆可守，然祖宗用人皆不以次。陛下试如此，则彼异论者必更纷 纷矣。"

乙卯，诏诸路毋有留狱。

丙辰，立试刑法及详刑官。帝因王安石议谋杀刑名，疑学者多不通律意，遂立 刑法科，许有官无赃罪者试律令、《刑统》大义、断案，取其通晓者，补刑法官。

右正言、知审官院孙觉，贬知广德军。

帝初即位，觉以言事忤帝意，罢去。王安石早与觉善，将援以为助，自通州召 还，知谏院，改知审官院。时吕惠卿用事，帝以问觉，觉对曰："惠卿辩而有才， 特以为利之故，屈身王安石。安石不悟，臣窃以为忧。"帝曰："朕亦疑之。"青 苗法行，议者谓："《周官》泉府，民之贷者至输息二十而五，国事之财用取具焉。" 觉条奏其妄曰："成周赊贷，特以备民之缓急，不可徒与也，故以国服为之息。说 者不明，郑康成释《经》，乃引王莽计赢受息无过岁什一为据，不应周公取息重于 莽时。况载师任地，漆林之征特重，所以抑末作也。今以农民乏绝，将补耕助敛， 顾比末作而征之，可乎？国事取具，盖谓泉府所领，若市之不售，货之滞于民用， 有买有予，并赊贷之法而举之；倘专取具于泉府，则冢宰九赋，将安用邪？圣世宜 讲求先王之法，不当取疑文虚说以图治。"安石览之，怒，始有逐觉意。会曾公亮 言畿县散常平钱有追呼抑配之扰，因遣觉行视虚实。觉受命辞行，且言："入陈留 一县，前后榜令请钱，卒无一人至者，故不散一钱，以此见民实不愿与官中相交。 所有体量，望赐寝罢。"遂坐奉诏反覆贬。

御史里行程颢上疏曰："臣近累上言，乞罢预俵青苗钱利息及汰去提举官事， 朝夕以觊，未蒙施行。臣窃谓明者见于未形，智者防于未乱，况今日事理，显白易 知，若不因机亟决，持之愈坚，必贻后悔。而近日所闻，尤为未便。伏见制置条例 司疏驳大臣之奏，举劾不奉行之民，徒使中外物情，愈致惊骇。伏望检会臣所上言， 早赐施行，则天下幸甚！"

夏，四月，癸亥，幸金明池观水嬉，宴射琼林苑。

丁卯，给两浙转运司度僧牒，募民入粟。

戊辰，御史中丞吕公著罢。时青苗法行，公著上疏曰："自古有为之君，未有 失人心而能图治，亦未有胁之以威，胜之以辩，而能得人心者也。昔日之所谓贤者， 今皆以此举为非，岂昔皆贤而今皆不肖乎？"王安石怒其深切。帝使公著举吕惠卿 为御史，公著言惠卿奸邪不可用；帝以语安石，安石益怒。会韩琦论青苗之害，帝 语辅臣以公著上殿言："朝廷摧沮韩琦太甚，将兴晋阳之甲以除君侧之恶。"安石 用此为公著罪，罢知颍州。公著实无此言，盖孙觉常为帝言："今籓镇大臣如此论 列而遭挫折，而当唐末、五代之际，必有兴晋阳之甲以除君侧之恶者矣。"帝误记 以为公著也。

己卯，参知政事赵抃罢。抃上疏曰："朝廷事有轻重，体有大小。财利于事为 轻，而民心得失为重；青苗使者于体为小，而禁近耳目之臣用舍为大。今去重而取 轻，失大而得小，惧非宗庙社稷之福也。"遂出知杭州。

以枢密副使韩绛兼参知政事。侍御史陈襄言："王安石参预大政，首为兴利之 谋，先与陈升之同领条例司，未几，升之用为相而绛继之，曾未数月，遂预政事。 是中书大臣皆以利进。乞罢绛新命，而求道德经术之贤以处之。"不报。

以前秀州军事判官李定为太子中允、监察御史里行。定，扬州人也，少受学于 王安石，孙觉荐之朝。初至京师，谒谏官李常，常问曰："君从南方来，民谓青苗 法如何？"定曰："民便之，无不喜者。"常曰："举朝方共争是事，君勿为此言。" 定即往白安石，且曰："定但知据实而言，不知京师乃不许。"安石大喜，谓定曰： "君且得见，盍为上道之。"立荐对，帝问青苗事，具对如曩言。于是诸言新法不 便者，帝皆不听。命定知谏院，宰相言前无选人除谏官之例，遂拜监察御史里行。 知制诰宋敏求、苏颂李大临言："定不由铨考，擢授朝列，不缘御史，荐置宪台。 虽朝廷急于用才，度越常格，然堕紊法制，所益者小，所损者大。"封还制书。诏 谕数四，敏求等执奏不已；并坐累格诏命，落知制诰，天下谓之"熙宁三舍人"。 未几，监察御史陈荐言："定顷为泾县主簿，闻母仇氏死，匿不为服。"诏下江东、 淮、浙转运使问状，奏云："定尝以父年老，求归侍养，不云持所生母服。"定自 辩，言实不知为仇所生，故疑不敢服，而以侍养解官。曾公亮谓定当追行服，安石 力主之，罢荐御史，而改定为崇政殿说书。监察御史林旦、薛昌朝、范育，复言定 不孝之人，不宜居劝讲之地，并论安石罪。安石又白罢三人。定亦不自安，求解职， 乃以集贤校理、检正中书吏房公事。

监察御史里行程颢，每进见，必陈君道以至诚仁爱为本，未尝及功利。王安石 之说既行，颢意多不合，事出必论列，数月之间，章疏十上。尤极论者：辅臣不同 心，小臣与大计，公论不行，青苗取息，诸路提举官多非其人，京东转运司剥民希 宠，兴利之臣日进，尚德之风浸衰，凡十馀事。以言不用，求去。帝令颢诣中书议， 安石方怒言者，厉色待之，颢徐言曰："天下事非一家私议，愿平气以听之。"安 石为之愧屈。乃出颢为京西路同提点刑狱。颢上疏言："台谏之任，朝廷纲纪所凭， 使不以言之是非，皆得进职而去，臣恐纲纪自此废弛。臣虽无状，敢以死请。"乃 改佥书镇宁军节度判官。

壬午，右正言，知谏院李常罢。初，王安石与常善，以为三司条例检详官，改 右正言、知谏院。安石立新法，常预议，不欲青苗取息，至是疏言："条例司始建， 已致中外之议。至于均输、青苗，敛散取息，傅会经义，人且大骇，何异王莽猥析 《周官》片言以流毒天下！"安石见之，遣所亲密谕意，常不为止，又言："州县 散常平钱，实不出本，勒民出息。"帝诘安石，安石请令常具官吏主名，常以为非 谏官体；遂落职，通判滑州。

贬监察御史里行张戬知公安县，王子韶知上元县。

戬上疏论王安石变法非是，乞罢条例司及追还提举常平使者，并劾曾公亮、陈 升之、赵抃依违不能救正。及韩绛代升之领条例司，戬言："绛左右徇从安石，与 为死党，遂参政柄。李定邪谄，自幕官擢台职。陛下惟安石是信，今辅以绛之诡随， 台臣又用李定辈，继续而来，芽蘖渐盛。吕惠卿刻薄辩给，假经术以文饰奸言，附 会安石，惑误圣听，不宜劝讲君侧。"章数十上。最后言："今大恶未去，横敛未 除，不正之司尚存，无名之使方扰，臣自今更不敢赴台供职。"又诣中书争之，声 色甚厉。曾公亮俛首不答，王安石以扇掩面而笑，戬怒曰："戬之狂直，宜为公笑， 然天下之笑公者不少矣！"陈升之从旁解之，戬顾曰："公亦不得为无罪。"升之 有愧色。戬寻被贬，后徙监司竹监，至，举家不食笋。

子韶初附安石，按苗振之狱，陷祖无择于罪；至是论新法不便，乞召还孙觉、 吕公著，故与戬同贬。

初，戬兄载出按振狱，及还朝，会戬以言得罪，载乃谒告西归，屏居终南山下， 敝衣蔬食，专意学问。

癸未，侍御史知杂事陈襄，罢为同修起居注。襄论青苗法不便，乞贬斥王安石、 吕惠卿以谢天下；又乞罢韩绛政府，以杜大臣争利而进者；且言韩维不当为中丞， 刘述、范纯仁等无罪，宜复官；皆不听。会召试知制诰，襄以言不行，辞不肯试， 愿补外，帝惜其去，留修起居注。

以淮南转运使谢景温为工部郎中兼侍御史知杂事。王安石屏异己者，数月之间， 台谏一空。景温雅善安石，又与安石弟安国通姻。先是安石独对，曰："陛下知今 日所以纷纷否？"帝曰："此由朕置台谏非其人。"安石曰："陛下遇群臣无术数， 失事机，别置台谏官，恐但如今日措置，亦未能免其纷纷也。"于是专用景温。

甲申，翰林学士司马光读《资治通鉴》至贾山上疏，因言从谏之美、拒谏之祸。 帝曰："舜塈谗说殄行。若台谏为谗，安得不黜！"及退，帝留光，谓曰："吕公 著言籓镇欲兴晋阳之甲，岂非谗说殄行？"光曰："公著平居与侪辈言，犹三思而 发，何上前轻发乃尔？外人多疑其不然。"帝曰："今天下汹汹者，孙叔敖所谓国 之有是，众之所恶也。"光曰："然陛下当察其是非。今条例司所为，独王安石、 韩绛、吕惠卿以为是耳，陛下岂能独与此三人共为天下邪？"光又读至张释之论啬 夫利口，曰："孔子称恶利口之覆邦家者。夫利口何至覆邦家？盖其人能以是为非， 以非为是，以贤为不肖，以不肖为贤。人主信用其言，则邦家之覆，诚不难矣。" 时吕惠卿在坐，光所论，专指惠卿也。

先是辽西北路招讨使耶律萨沙讨蕃部之违命者，是月，以准布部长至行在。蕃 使中有能跃驼峰而上者，以儇捷称相诧。萨沙问左右曰："谁能此？"禁军萧和克 被重铠而出，手不及峰一，跃而上，蕃使大骇。萨沙以女妻之。辽主闻之，召为护 卫。

五月，癸巳，诏并边州军毋给青苗钱。

太白昼见。

壬寅，命司马光详定转对封事。

甲辰，诏："近设制置三司条例司，本以均通天下财利；今大端已举，惟在悉 力应接以趣成效，其罢归中书。"先是文彦博等皆请罢条例司。帝谓彦博曰："俟 群臣稍息，当罢之。"盖恐伤安石意也。

辽主清暑特古里。

壬子，诏罢入閤议。

王珪等言："入閤者，乃唐只日紫宸殿受常朝之仪也，非为盛礼，不可遵行。" 故罢之。

甲寅，辽设贤良科。诏应是科者，先以所业十万言进。

旧制，文臣京朝官，审官院主之；武臣内殿崇班至诸司使，枢密院主之，供奉 以下，三班院主之。丁巳，诏："枢辅不当亲有司之事，其以审官为东院；别置西 守，专领閤门祇候以上诸司使磨勘、常程差遣。"

是月，夏人号十万，筑闹讹堡，知庆州李复圭合蕃、汉兵才三千，遣偏将李信、 刘甫、种咏等出战。信等诉众寡不敌，复圭威以节制，亲画阵图方略授之；兵进， 遂大败。复圭惧，欲自解，即执信等而取其图略，命州官李昭用劾以故违节制。咏 庾死狱，斩信、甫，配流郭贵。复出兵邛州堡，夜入栏浪市，掠老幼数百；又袭金 汤，而夏人已去，惟杀其老幼一二百人，以功告捷，而边衅大起矣。

六月，癸亥，以前知广德军硃寿昌通判河中府。寿昌，天长人，父巽，守京兆 时，妾刘有娠而出，生在行昌，数岁，乃还父家，母子不相闻者五十年。寿昌行四 方，求之不得。熙宁初，与家人诀，弃官入秦，誓不见母不还。行次同州，得焉， 刘时年七十馀矣。知永兴军钱明逸以其事闻，诏寿昌赴阙。时言者共攻李定不服母 丧，王安石力主定，因忌寿昌，但付审官院授通判。居数岁，其母卒，寿昌哭泣几 丧明，士大夫多以歌诗美之，苏轼为作序，且激世人之不孝者。李定见而衔之。

东上閤门使、枢密都承旨李评，喜论事，又尝言助役法不可行，王安石尤恶之。 初，紫宸上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事，亲王、皇亲并坐， 惟集英大宴，乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾閤门 内不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑、马仲良皆坐免官。 王安石奏："评所定自不明，而辄妄劾閤门官吏，当罪评。"帝曰："评固有罪， 然亦未可专罪评也。"安石遂留自，乞东南一郡，帝不许。安石恶评，必欲去之。 丁卯，入对，辩其上寿新仪不可用，且具言评欺罔之状，乞推鞫；帝令送宣徽院取 勘，亦不遽罪评。己巳，安石谒告，请解机务。帝怪安石求去，曰："得非为李评 事乎？朕与卿相知，近世以来所未有。所以为君臣者，形而已，形固不足累卿；然 君臣之义，固重于朋友。若朋友与卿要约勤勤如此，亦宜少屈；朕既与卿为君臣， 安得不为朕少屈！"安石欲退，帝又固留，约令入中书。安石复具奏，而閤门言： "有旨，不许收接。"安石乃奉诏。

司马光乞差前知龙水县范祖禹同修《资治通鉴》，许之。祖禹，镇从孙也。

戊寅，诏修武成王庙。

乙酉，辽以特里衮耶律白为中京留守。

丙戌，知谏院胡宗愈罢。

王安石议分审官为东、西院，东主文，西主武，以夺枢密之权，且沮文彦博也。 彦博言于帝曰："若是，则臣无由与武臣相接，何由知其才而委令之哉！"帝不听。 宗愈亦力言其不可，且言李定匿丧不孝。帝恶之，手诏："宗愈潜伏奸意，中伤善 良，贬通判真州。"宗愈，宿之子也。

是月，辽主御永安殿，放进士赵廷睦等百三十八人。

《续资治通鉴》卷第六十九 【宋纪六十九】

起玄黓困敦正月，尽昭阳赤奋若十二月，凡二年。

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁五年（辽咸雍八 年）

春，正月，辽北部叛，乌库德寽勒部详衮耶律巢率师进讨，癸未，遣使奏捷。 辽主以战多杀人，饭僧于南京、中京。

甲申，辽主如鱼儿泺。

己丑，诏听降羌归国。

己亥，置京城逻卒，察谤议时政者，收罪之。

辛丑，司天监灵台郎亢瑛言："天久阴，星失度，宜罢免王安石。"帝以瑛状 付中书，安石遂谒告。诏刺配英州牢城，安石翼日乃出。

辽境自壬寅后，昏雾连日。

二月，壬子，以两浙水，赐谷十万石赈之，仍募民兴水利。

丙辰，辽北、南枢密院言无事可陈。时耶律伊逊用事，群臣俱畏之，莫敢言其 短，唯后族与之抗。伊逊居常怏怏。

壬戌，辽主论讨北部功，以乌库德寽勒部详衮耶律巢知北院大王事，以都监 萧阿噜岱为乌库德寽勒部详衮，加左监门卫上将军。

癸亥，太白昼见。

丙寅，以知郑州吕公弼为宣徽南院使、判秦州，龙图阁直学士、知渭州蔡挺为 枢密副使。挺在渭州，籍禁兵，悉过府，不使有隐占。建勤武堂，轮诸将五日一教 阅，队伍、金鼓之法甚备。储劲卒于行间，遇用奇，则别为一队出战。甲兵整习， 常若寇至。时士兵有阙，诏募三千人。挺秦："士兵不必补。当以泾、渭、仪、原 四州义勇分五番，番三千人，防秋以八月十五日上，九月罢，防春以正月十五日上， 三月罢，周而复始。比之募士兵，省费多矣。"从之。岁省粟帛钱缗十三万有奇。

挺又括并边生地冒耕田千八百倾，募人佃种。以益边储；取边民阑市蕃部田八 千顷，以给弓箭手养马。镇戎军壕外有土山，挺因险筑砦，乘高四望，觇贼往来， 开膏腴之地二千顷，募弓箭手三千耕守，赐名熙宁砦。

谍告夏人数万集胡卢河，挺出奇兵迎击之，遂溃；遣四将分路追讨，破其七族。 夏人复犯诸砦，环庆兵不能御，挺遣张玉以万人往解其围。庆州军变，关中大扰， 挺讨平之。帝曰："庆卒为乱，不至猖獗，泾原之力也。"进龙图阁直学士。挺自 以有劳，久留边，郁郁不得志，寓意词曲，有"玉关人老"之句，中使至，使优伶 歌之以达于禁掖。帝闻而闵之，故有是拜。

戊辰，辽以岁饥，免武安州租税，赈恩、蔚、顺、惠等州民。三月，甲午，南 平王李日尊卒，子乾德嗣。日尊，公蕴之孙也，既死，乾德幼，母黎氏燕太妃与宦 者李若吉同主国事。讣至，遣使吊赠。

戊戌，判汝州富弼致仕。

弼至汝两月，即上言："新法臣所不晓，不可以治郡，愿归洛养疾。"许之。 弼虽家居，朝廷有大利害，知无不言。帝虽不尽用，而眷礼不衰。王安石尝有所建 明，帝却之曰："富弼手疏称'老臣无以告诉，但仰屋窃叹'者，即当至矣。"其 敬之如此。

癸卯，辽有司奏："春、泰、宁江三州三千馀人愿为僧尼，受具足戒。"许之。 辽主崇佛教，僧有拜司徒、司空者，故一时习尚如此。

丙午，行市易法。

自王韶倡为缘边市易之说，王安石善之，以为与汉平准法同，可以制物低昂而 均通之，遂用草泽魏继宗议，以内藏库钱帛置市易务于京师。凡货之可市及滞于民 而不售者，平其价市之，愿以易官物者听。以抵当物力多少均分赊请，相度立限， 岁出息二分纳还。以户部判官吕嘉问为提举。嘉问上建置十三条，其一云："兼并 之家较固取利，令市易务觉察，申三司，按置以法。"帝削去此条。御史刘孝孙言： "于此见陛下宽仁爱民之至。"安石曰："孝孙称颂此事，以为圣政，臣愚窃谓此 乃圣政之阙也。"自是诸州上供藨席、黄芦之类，悉令计直，从民愿者市之以给用。 寻改在京市易务为都提举市易司，秦凤、两浙、滁州、成都、广州、郓州六市易司 皆隶焉。

戊申，群牧使李肃之知永兴军。帝戒令抚绥一路，肃之曰："自是朝廷以常平、 助役扰州县耳。"帝不悦。

夏，四月，庚戌朔，立殿前马步军春秋校试殿最法。

壬子，辽赈义、饶二州饥民。

丁巳，辽主驻塔里舍。

己未，括闲田。

知定州滕甫言："河北州县近山谷处，民间各有弓箭社及猎射人，习惯便利， 与蕃人无异。乞下本道逐州县，并令募诸色公人及城郭乡村百姓，有武勇愿习弓箭 者，自为之社。每岁之春，长吏就阅试之。北人劲悍，缓急可用。"从之。

丁卯，二股河成，深十丈，广四百尺。方浚河，则稍障其决水，至是水入于河 而决口亦塞。

己卯，辽主清暑特古里。

五月，辛巳，以古谓砦为通远军。帝志复河陇，会定州都监张守约请以古渭为 军，帝从之，以王韶知军事，行教阅法。

诏："宗室非袒免亲者许应举；初试黜其不成文理者，馀令覆试；累覆试不中 者，亦量才擢用。"

壬午，辽晋王耶律仁先卒，遣命家人薄葬。仁先自受知兴宗，即著功绩，人望 翕然归之。辽主初以定难故，甚德之；卒为耶律伊逊所间，出之于外，不竟其用， 时论惜之。

庚寅，以青唐大首领包顺为西头供奉官。

辛卯，王安石以王韶书进呈；韶言已拓地千二百里，招附三十馀万口。帝与安 石论人有才不可置之闲处，因言汉武亦能用人。安石曰："武帝所见下，故所用将 帅止卫、霍辈，至天下户口减半，然亦不能灭匈奴。"帝曰："武帝自为多欲耳。" 安石曰："欲亦不能害政。如齐桓公亦多欲矣，而注措方略，不失为霸于天下，能 用人故也。"帝曰："汉武至不仁，以一马之故劳师万里，侯者七十馀人，视人命 若草芥，所以户口减半也。人命至重，天地之大德曰生，岂可如此！"

壬辰，以赵尚宽等前守唐州辟田疏水有功，增秩，以劝天下。

丙午，太白昼见。

行保马法。

王安石始建此议，文彦博、吴充以为不便，安石持论益坚。乃诏开封府界诸县 保甲，愿牧马者听，仍令以陕西所市马选给之。于是曾布等上其条约，凡陕西五路 义勇、保甲、愿养马者户一匹，物力高愿养马二匹者听，皆以监牧见马给之，或官 与其直，令自市。先行于开封府及陕西五路，府界无过三千匹，五路无过五千匹。 袭逐盗贼外，乘越三百里者有禁。岁一阅其肥瘠，死病者补偿。在府界者，免体量 草二百五十束，加给以钱布；在五路者，岁免折变缘纳钱。三等以上，十户为一保， 四等以下，十户为一社，以待病毙补偿者。保户马死，保户独偿；社户马死，社户 半偿之。其后遂遍行于诸路。

六月，壬子，司空兼侍中、河阳三城节度使、判永兴军曾公亮以太傅致仕。

甲寅，辽赈易州贫民，以次及于中京及兴中府皆赈之。

癸亥，诏分经义、论、策为四场，以试进士。

丙寅，作京城门铜鱼符。

甲戌，辽以枢密副使耶律观参知政事兼知南院枢密使事。时北府宰相杨绩累表 告归，辽主不许，封为赵王。

枢密院言仁宗时尝建武学，乞复之。乙亥，诏于武成王庙置武学，选文武官知 兵者为教授。

丁丑，高丽遣使贡于辽。

是月，河溢北京夏津。

秋，七月，己卯，辽以庆州靳文高八世同居，命赐爵。

壬午，诏以榷货务为市易西务下界，市易务为东务上界。

辛卯，诏"在京商税院、杂卖场、杂买务，并隶提举市易务。"

丙申，辽赈饶州饥民。

丁酉，辽主如黑岭。

壬寅，以曾孝宽为史馆修撰兼枢密都承旨。都承旨旧用武臣，以文臣兼领自孝 宽始。

是月，编修三司敕条例删定官郭逢原上疏曰："陛下固以师臣待王安石矣，而 使之自五鼓趋朝，仆仆然亟拜，守君臣之常分，臣之所未喻也。"又曰："宰相代 天理物，无所不统，当废枢密府，并归中书。今安石居宰辅之重，朝廷有所建置， 特牵于枢密而不预，臣恐陛下所以任安石者盖不专矣。"疏奏，帝甚不悦。它日， 谓安石曰："逢原必轻俊。"安石问："何以知之？"帝曰："见所上书，欲并枢 密院。"安石曰："人才难得，如逢原亦且晓事，可试用也。"

丁未，辽主以手书《华严五颂》出示群臣。

闰月，庚戌，遣中书检正官章惇察访荆湖北路。帝思用兵以威四夷，湖北提点 刑狱赵鼎上言峡州峒酋刻剥无度，蛮众愿内附。辰州布衣张翘亦上书言南北江利害。 遂诏惇察访，经制蛮事。

时北江则彭氏主之，有州二十，南江则舒氏有四州，田氏有四州，向氏有五州， 皆自太祖以来受朝命隶辰州入贡者。及惇往经制，蛮相继纳土，愿为王民，始创城 砦，比之内地矣。

辛亥，帝因河溢，语辅臣曰："闻京东调夫修河，有坏产者，河北调急夫尤多； 若河复决，奈何？且河决不过占一河之地，或西或东，利害无所校，听其所趋如何？" 王安石曰："北流不塞，占公私田至多。又水散漫，久复淀塞。昨修二股，费至少 而公私田皆出，向之澙卤，俱为沃壤，庸非利乎？况急夫已减于去岁，若复葺理堤 防，则河北岁夫愈减矣。"帝以为然。

章惇经制夔夷，狎侮郡县，吏无敢与共语。知南川县新津张商英，负气倜傥， 豪视一世；部使者念独商英足抗惇，檄至夔，与惇相见。商英著道士服，长揖就坐。 惇肆意大言，商英随机折之，落落出其上。惇大喜，延为上客，荐诸王安石，得召 对，除光禄寺丞，寻加太子中允、权监察御史里行。商英上疏曰："陛下即位以来， 更张改造者数十百事，其最大者三事：一曰免役，二曰保甲，三曰市易。三者，得 其人，缓而讲之，则为利：非其人，急而成之，则为害。愿陛下与大臣安静休息， 择人而行之。苟一事未已，一事复兴，虽使裨谌适野而谋，墨翟持筹而算，终莫见 其成也。"

壬子，诏："武学生员以百人为额，遇科场前一年，委枢密院降宣，命武臣路 分都监及文臣转运判官以上，各奏举堪应武举者一人，其被举人遇生员阙，愿入学 者，听。"

丙辰，权监察御史里行张商英言："判刑部王庭筠立法，凡蝗蝻为害，须捕尽 乃得闻奏。今大名府，祁、保、邢、莫州、顺安、保定军所奏，凡四十九状，而三 十九状除捕未尽，进奏院以不应法，不敢通奏。夫蝗蝻几遍河朔，而邸吏拘文，封 还奏牍，必俟其扑尽方许上闻。陛下即欲于此时恐惧修省，以上答天戒而下恤民隐， 亦晚矣。"御批："进奏院遍指挥诸路转运、安抚司，今后有灾伤，令所在画时奏 闻。"王安石曰："诸路安抚司有无限合经制事，又何暇管句奏灾伤状乎？"帝笑 而不答。

先是内批付安石："闻市易买卖极苛细，市人籍籍怨谤，以为官司浸淫尽收天 下之货，自作经营，可令但依魏继宗元擘画施行。"于是安石留身白帝曰："必有 事实，乞宣示。"帝曰："闻榷货卖冰，致民卖雪都不售；又闻买梳朴即梳朴贵， 买脂麻即脂麻贵；又闻立赏钱，捕人不来市易司买卖者。"安石曰："果尔，则是 臣欲以聚敛误陛下也。臣素行陛下所知，何缘有此事？"帝曰："恐所使令未体朝 廷意，更须审察耳。"安石曰："此事皆有迹，容臣根究勘会，别有闻奏。"

辛未，辽主射熊于羖羊山。彰国军节度使耶律普锡谒于行宫。辽主问边事，普 锡曰："自应州南境至天池，皆我耕牧之地，清宁间，边将不谨，为宋所侵，烽堠 内移，似非所宜。"辽主然之，拜普锡为北面林牙。

甲戌，徙知青州赵抃为资政殿大学士、知成都府。时成都以戍卒为忧，朝廷选 择大臣为蜀人所信爱者，故以命抃。召见之，抃乞以便宜从事，即日辞去。既至蜀， 治益尚宽，密为经略，而燕劳闲暇如它日，兵民晏然。剑州民李孝忠聚众二百馀人， 私造符牒，度民为僧。或以谋逆告，狱具，抃不下法吏，以意决之，但处孝忠以私 度罪，馀皆不问。

八月，甲申，观文殿学士、太子少师致仕欧阳修卒。太常初谥曰文，以配韩愈。 常秩方兼太常，与修相失，乃言修有定策之功，请加以"忠"字，实抑之也。修天 资刚劲，见义勇为，放逐至于再三，志气自若。治郡简而不扰，所至民便之。或问： "为政宽简而事不弛废，何也？？曰："以纵为宽，以略为简，则政事弛废而民受 其弊。吾所谓宽者，不为苛急；简者，不为繁碎耳。"奖引后进，如恐不及。曾巩、 王安石、苏洵、洵之子轼、辙，布衣屏处，未为人知，修即游其声誉，谓必显于世。 为文丰约中度，其言简而明，信而通，五代以来，文体卑弱，至是一变而复于古。 修殁后数日，诏求其所撰《五代史记》，后与官修《五代史》并行。

秦凤路沿边安抚使王韶引兵城渭源堡，破蒙罗角，遂城乞神平，破抹耳水巴族。 初，羌各保险，诸将谋置阵平地，韶曰："贼不舍险来斗，则我师必徒归。今已入 险地，当使险为吾有。"乃径趋抹邦山，逾竹牛岭，压贼军而阵，令曰："敢言退 者斩！"使皆下马少息。贼乘高下斗，军小却。韶麾帐下兵击之，羌溃走，焚其庐 帐，洮西大震。会玛尔戬渡洮来援，馀党复集。韶命别将由竹牛岭路张军声，而潜 师越武胜，遇玛尔戬首领瞎药等，与战，破之，遂城武胜。韶言："措置洮河，只 用回易息钱，未尝辄费官本。"文彦博曰："工师造屋，初必小计，冀人易于动工。 及既兴作，知不可已，乃始增多。"帝曰："屋坏岂可不修！"王安石曰："主者 善计，自有忖度，岂为工师所欺也！"彦博不复敢言。自是韶进讨，辄肆欺诞，朝 廷不与计财。

壬辰，以武胜军为镇洮军。

乙未，诏侍从及诸路监司各举有才行者一人。

己亥，诏："京西分南、北两路，襄、邓、随、房、金、均、郢、唐八州为南 路，西京、许、孟、陈、汝、蔡、颖七州、信阳军为北路。"

癸卯，贬太子中允、同知谏院唐坰为潮州别驾。初，王安石喜坰，令邓绾举为 御史。数月，将用为谏官，安石疑其轻脱，将背己立名，不除职，以本官同知谏院， 非故事也。坰果怒安石易己，凡奏二十疏论时事；皆留中不出。坰乃因百官起居日 叩陛请对，帝令谕以它日，坰伏地不起，遂召升殿。坰至御座前，进曰："臣所言 皆大臣不法，请对陛下一一陈之。"乃搢笏展疏，目安石曰："王安石近御座前听 答刂子！"安石迟迟，坰诃曰："陛下前犹敢如此，在外可知！"安石辣然而进。 坰大声宣读，凡六十条，大抵言"安石专作威福，曾布表里擅权，天下但知惮安石， 不复知有陛下。文彦博、冯京知而不敢言，王珪曲事安石，无异厮仆。"且读且目 珪，珪惭惧俯首。又言："元绛、薛向、陈绎，安石颐指气使，无异家奴；张璪、 李定为安石爪牙，张商英乃安石鹰犬。逆意者虽贤为不肖，附己者虽不肖为贤。" 至诋安石为李林甫、卢杞。帝屡止之，坰慷慨自若。读已，再拜而退。閤门纠其渎 乱朝仪，贬潮州别驾。邓绾申救之，且自劾缪举。安石曰："此素狂，不足责。" 改监广州军资库。

甲辰，王韶破玛尔晋于巩令城，降其部落二万馀人。

帝患田赋不均，诏司农重定方田及均税法，颁之天下。

方田之法，以东西南北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。岁以 九月，县委令佐分地计量，随陂原、平泽而定其地，因赤淤、黑垆而辨其色。方量 毕，以地及色参定肥瘠，而分五等以定其税则。至明年三月毕，揭以示民，一季无 讼，即书户帖，连庄帐付之，以为地符。均税之法，县各以其租额税数为限。尝收 蹙奇零，如米不及十合而收为升，绢不满十分而收为寸之类，今不得用其数均摊增 展，致溢旧额，凡越额增数皆禁。若瘠卤不毛及众所食利山林、陂塘、沟路、坟墓， 皆不立税。凡田方之角，立土为峰，植其野之所宜木以封表之，有方帐，有庄帐， 有甲帖，有户帖，有分烟析产、典卖割移，官给契，县置簿，皆以今所方之田为正。 令既具，乃以巨野尉王曼为指教官，先自京东路行之，诸路仿焉。

九月，癸丑，许宗室试换文资。

癸亥，始御便殿句校诸军武技。

甲子，辽主如藕丝淀。

丁卯，诏："淮南分东、西两路，扬、亳、宿、楚、海、泰、泗、滁、真、通 十州为东路，寿、庐、蕲、和、舒、濠、光、黄八州、无为军为西路。"

权发遣延州赵禼奏：根括地万五千九百馀顷，招汉、蕃弓箭手四千九百馀人骑， 团作八指挥。壬申，诏以禼为吏部员外郎，锡银、绢三百匹、两。

冬，十月，戊寅，知华州吕大防言："九月，丙寅，少华山前阜头谷山岭摧陷， 陷居民六社，凡数百户。"诏赐陷没之家钱有差。

己丑，辽参知政事耶律观坐矫制营私第，降为庶人。

癸巳，回鹘贡于辽。

戊戌，升镇洮军州以为熙、河、洮、岷四州及通远军，置熙河路，除王韶龙图 阁直学士，为经略安抚使、知熙州。然河、洮、岷犹未能复也。减秦、凤囚罪一等。

十一月，庚戌，辽免祖州赋税。

癸丑，河州首领瞎药等来降，以为内殿崇班，赐姓名包约。

丙辰，辽地大雪，许民樵采禁地。

丁卯，贬权监察御史里行张商英监荆南税。时台勘劫盗李则，从轻定罪，枢密 检详官刘奉世驳之；诏纠察司劾治。商英言："此出大臣私忿。愿陛下收还主柄， 自持威福，使耳目之官无为两府所胁。"帝为停其狱。商英遂言枢密庇博州亲戚， 失入死罪，及纵院吏任远犯法十二事，于是文彦博、吴充、蔡挺并上印求去。帝难 之，为谪商英。

壬申，分陕西为永兴、秦凤两路，仍置六路经略司。

章惇招降梅山峒峒蛮。蛮姓苏氏，旧不通中国，其地东接潭，南接邵，西接辰， 北接鼎、澧，惇招降之，籍其民万四千八百馀户，田二十六万四百馀亩，均定其税， 使岁一输。筑武阳、开陕二城，置新化县，隶邵州。

十二月，戊辰，辽以汉人行宫都部署耶律仲禧为枢密副使，封韩国公；以枢密 副使柴德滋参知政事。出参知政事赵徽为武定军节度使；擢汉人行宫副部署大悲努 为都部署；以同知南院枢密使事萧罕嘉努知左伊勒希巴事。以参知政事、同知枢密 院事张孝杰为北府宰相，封陈国公。辽主称孝杰勤干，数问以事，汉人中贵幸无与 比者。

丙子，赦亡命荆湖谿峒者。

丁丑，诏太原置弓箭手。

辽以清宁节大赦。

戊寅，改温成庙为祠。

壬午，陈升之起复为检校太傅、行礼部尚书、同平章事、枢密使。

癸未，雨土。

乙未，筑熙州南北关及诸堡砦。

是岁，河北大蝗。

帝尝言："祖宗皆爱惜天地，不肯横费，汉文帝云：'朕为天下守财耳。'" 王安石曰："人主能以尧、舜之政泽其民，虽竭天下之力以奉乘舆，不为过当。守 财之言，非天下正理。然安于俭节，自是盛德，足以率厉风俗。"

○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁六年（辽咸雍九 年）

春，正月，丁未，辽主如鸳鸯泺。

辛亥，诏奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖神主藏夹室。孟夏祀感生帝，以僖祖配。

先是，中书奏请议僖祖神主祧迁，下两制详议。元绛等言："自古受命之主， 既以功德享有天下，皆推其本，统其尊，事其祖。商、周以契、稷有功于唐、虞之 际，故谓之祖有功。若祖必有功，则夏后氏何以郊鲧乎？今太祖受命之初，立亲庙 自僖祖始，僖祖以上，世数既不可复得而知，则僖祖之为始祖无疑矣。傥谓僖祖不 当比契、稷为始祖，是使天下之人不复知尊祖，而子孙得以有功加其祖考也。请以 始祖为僖祖之庙，庶合先王礼意。"翰林学士韩维言："太祖皇帝睿智神武，兵不 血刃，坐靖大乱，子孙遵业，万世蒙泽，功德卓然，为宋太祖，无可议者。僖祖虽 为高祖，然仰迹功业，未见所因，上寻世系，又不知其所始。若以所事稷、契奉之， 窃恐于古无考，而于今有所未安也。"天章阁待制孙固请特为僖祖立室，禘祫之日， 以僖祖权居东向之位，以伸其尊；由太祖而下，亲近迭毁之主，皆藏诸僖祖室。礼 官章衡等请以僖祖为别庙。苏棁请以僖祖祔景灵宫。

帝以固议问王安石，安石曰："为祖立别庙，自古无此礼。姜嫄所以有别庙者， 盖姜嫄禖神也，以先妣故，盛其礼与歌舞，皆序于先祖之上。不然，则周不为喾庙 而立姜嫄者，何也？"帝以安石论为然，诏依绛等议。

二月，辛卯，夏人寇秦州，都巡检使刘维吉败之。

丙申，永昌陵上宫东门火。

王韶复河州，获玛尔戬妻子。

壬寅，韩绛自许州徙知大名府。

三月，己酉，诏赠熙河死事将田琼礼宾使，录其子三人，孙一人。

庚戌，置经义局，修《诗》、《书》、《周礼》三经义，命王安石提举，吕惠 卿、王雱同修撰。帝欲召程颢预其事，安石不可，乃止。

辛亥，试明经诸科。

丙辰，司天监言四月朔，日当食九分。诏自丁巳避殿减膳，降天下囚罪一等， 流以下释之。

己未，诏："诸路学官，并委中书选京朝官、选人或举人充。"又诏："诸路 择举人最多州军，依五路法，各置教授一员。"

壬戌，御集英殿，赐奏名进士、明经诸科余中以下及第、出身、同出身、同学 究出身，总五百九十六人。赐及第进士钱三千缗，诸科七百缗，为期集费。中，常 州人也。

丁卯，宰相上表请复膳，不许。

诏进士、诸科并试明法注官。

戊辰，置诸路提点刑狱司检法官各一员，从吕惠卿请也。

庚午，封李乾德为交趾郡王。

夏，四月，甲戌朔，日当食，云阴不见。宰臣进贺，以为圣德所感，乞御殿复 膳；从之。

乙亥，以朝集院为律学，置教授四员。公试习律令生员义三道，习断案生员一 道，刑名五事至七事；私试义二道，案一道，刑名三事至五事。命官举人皆得入学 习律令。

戊寅，知桂州沈起乞自今本路有边事，止申经略司专委处置及具以闻，从之。

自王安石用事，锐意开边，知邕州萧注，喜言兵，羡王韶等获高位，乃上疏言： "交趾虽奉朝贡，实包祸心久矣，今不取，必为后忧。"会交人为占城所败，或言 其馀众不满万，可计日以取，诏以注知桂州，经略之。注入朝，帝问攻取之策，注 复以为难。时起为度支判官，言南交小丑，无不可取之理；乃以起代注。起迎合安 石，遂一意事攻击，交趾始贰。

乙酉，熙河经略司上河州得功将卒，王安石白帝："士气自此益振。"帝曰： "古人谓举事则才自练，此言是也。"安石曰："举事则才者出，不才者困，此不 才者所以不乐举事也。"

壬辰，辽主如旺国崖。

甲午，定齐、徐等州保甲。

戊戌，裁定在京吏禄。

己亥，文彦博罢。

市易司既立，至果实亦官监卖，彦博以为损国体，敛民怨，致华岳山崩，为帝 极言之，且曰："衣冠之家罔利于市，搢绅清议尚所不容。岂有堂堂大国，皇皇求 利，而天意有不示警者乎？"王安石曰："华山之变，殆天意为小人发。市易之起， 自为细民久困，以抑兼并尔，于官何利焉！"先是韩绛与安石协力排彦博，每议事， 绛多面沮之，又置审官四院以夺其权。彦博内不平，坚求补外，帝遣中使召入，押 赴枢密院者数矣。至是求去益力，遂以守司徒兼侍中、河东节度使、判阳河。

是月，始置疏浚黄河司。

先是有选人李公义者，献铁龙爪扬泥车法以浚河。其法，用铁数斤为爪形，以 绳系舟尾而沉之水，篙工急棹，乘流相继而下，一再过，水已深数尺。宦官黄怀信 以为可用，而患其太轻。王安石请令怀信、公义同议增损，乃别置浚川杷。其法， 以巨木长八尺，齿长二尺，列于木下如杷状，以石压之；两旁系大绳，两端碇大船， 相距八十步，各用滑车绞之，去来挠荡泥沙，已又移船而浚。或谓水深则杷不能及 底，虽数往来无益，浅则齿碍泥沙，曳之不动，卒乃反齿向上而曳之。人皆知不可 用，惟安石善其法，使怀信先试之以浚二股，又谋凿直河数里以观其效，且言于帝 曰："开直河则水势分，其不可开者，以近河每开数尺即见水，不容施功耳。今第 见水师即以杷浚之，水当随杷改趋。直河苟置数千杷，则诸河浅淀，皆非所患，岁 可省开浚之费几百千万。"帝曰："果尔，甚善。闻河北小军垒当起夫五千，计合 境之丁，仅及此数，一夫至用八缗。故欧阳修尝谓开河如放火，与其劳人，不如勿 开。"安石曰："劳人以除害，所谓毒天下而民从之者。"帝乃许春首兴工，而偿 怀信以度僧牒十五道，公义与堂除。以杷法下北京，令都大提举大名府界金堤范子 渊与通判、知县共试验之，皆言不可用。会子渊以事至京师，安石问其故，子渊意 附会，遽曰："法诚可善，第同官议不合耳。"安石大悦。至是乃置浚河司，将自 卫州浚至海口，以子渊为都大提举，公义为之属。

五月，癸卯朔，湖北蛮向永晤、舒光银以其地来降。

戊申，诏兴水利，凡创水硙碾碓有妨灌溉民田者，以违制论。

乙丑，诏京东路察士人有行义者以闻。

以泸夷叛，诏遣中书检正官熊本为梓夔察访司，得以便宜措置诸夷事。

六月，丁丑，提举在京市易务奏三班借职张吉甫为上界句当公事。吉甫辞以见 为李璋指使，方在降谪，一旦舍去，义所不安。帝叹曰："吉甫虽小人，陈义甚高， 贤于李清臣远矣，可遂其志。"初，韩绛宣抚，清臣从辟，会绛被贬，清臣图自全， 多毁绛，故帝薄之。

辛巳，提举司天监陈绎等言《崇天厉》气后天，《明天历》朔后天，浮漏、浑 仪亦各有舛戾。诏卫朴别造历，与旧历比校疏密。其浮漏、浑仪，今依新样制造， 司天别测验以闻。

己丑，中书以劝课栽桑之法奏御，帝曰："农桑，衣食之本，宜以劝民。然民 不敢自力者，正为州县约此以为资，升其户等耳。旧有条禁，可申明之。"遂以其 法下诸路，每岁二月终点检，栽及十分者有赏，不及七分者有罚。

王雱言："今天下甲胄弓弩以千万计，而无一坚利者，莫若更制。其法，敛数 州之所作而聚以为一，若今钱监之比，择知工事之臣，使典其职，且募良工为匠师。" 从之。己亥，置军器监，以吕惠卿判监事。

是月，知南康军周敦颐卒。敦颐初因舅郑向任，为分宁主簿，有狱久不决，敦 颐至，一讯立辨。调南安司理，有囚，法不当死，转运使王逵欲深治之。敦颐力与 辨，逵不听，敦颐委手板，将弃官去，曰："如此，尚可仕乎！杀人以媚人，吾不 为也。"逵悟，囚得释。调桂阳令，改知南昌，富家、大姓、黠吏、恶少，不独以 得罪为忧，而且以污秽善政为耻。累迁至广东转运判官，病作，遂求知南康以旧， 至是卒。

敦颐信古好义，以名节自砥砺。黄庭坚称其胸怀洒落，如光风霁月。为南安司 理时，通判程珦以其学为知道，使二子颢、颐往与之游。敦颐每令寻孔、颜乐处， 所乐何事。颢尝曰："自再见周茂叔后，吟风弄月以归，有吾与点也之意。"学者 称为濂溪先生。

秋，七月，甲辰，辽主猎于大熊山。

乙巳，诏："京西、淮南、两浙、江西、荆湖六路各置一铸钱监，江南、荆湖 南路以十五万缗，馀以十万缗为额。"

戊申，辽乌库德寽勒统军言部人杀其节度使以叛。己酉，辽主命分部诸军讨 之。

甲寅，以旱录在京囚，死罪以下降一等，杖罪释之。

丁巳，诏："沿边吏杀熟户以邀赏者，戮之。"

乙丑，分河北为东、西路。大名、开德、河间三府，沧、冀、博、棣、莫、雄、 霸、德、滨、清、恩十一州，德清、保顺、永静、信安、保定五军为东路；真定、 中山、信德、庆源四府，相、浚、怀、卫、洺、深、磁、祁、保九州，天威、北平、 安肃、永宁、广信、顺安六军为西路。

丙寅夜，西北有声如硙。

辽南京奏归义、涞水两县蝗飞入宋境，馀为蜂所食。

八月，命检正中书刑房公事沈括辟官相度两浙水利。帝谓王安石等曰："此事 必可行否？"安石曰："括乃士人，习知其利害，性亦谨密，宜不妄举。"帝曰： "事当审计，无如郏亶妄作，中道而止，为害不细也。"丁丑，括奏言："浙西诸 州水患，久不疏障，堤防川渎，多皆堙废，今若一出民力，必难成功，乞下司农贷 官钱，募民兴利。"从之。

甲申，罢简州岁贡绵。

甲午，赐熙河、泾原军士特支钱。

丙申，辽以枢密副使耶律仲禧为南院枢密使。

戊戌，复比闾族党之法。

九月，壬寅，置两浙和籴仓，立敛散法。

癸卯，辽主驻独卢金。

戊申，诏兴水利。

辛亥，御崇政殿，策武举。初，枢密院修武举法，不能答策者，答兵书墨义。 王安石曰："武举而试墨义，何异学究！诵书不晓理者，无补于事。先王收勇力之 士皆属于军右者，欲以备御侮之用，则记诵何所施！"帝从之。至是始策试焉。

戊午，岷州首领摩琳沁以其城降。

初，王韶既复河州，会降羌叛，韶回军击之。吐蕃玛尔戬以其间据河州，韶进 破诃诺木藏城，穿露骨山，南入洮州境，道狭隘，释马徒行，或日至六七。玛尔戬 留其党守河州，自将尾官军。韶力战，破走之，河州复平。进攻宕州，拔之，通洮 州路。摩琳沁闻先声，遂以城降。韶入岷州，于是叠、洮二州羌酋，皆相继诣军中， 以城听命。军行凡五十四日，涉千八百里，得州五，斩首数千级，获牛羊马以万计。 是役也，人皆传韶已全师覆没，及奏捷，帝大喜，进韶左谏议大夫、端明殿学士。

戊辰，收免行钱。

先是京师万物有行，官司所须，俱以责办，下逮贫民负贩，数有赔折。吕嘉问 请约诸行利入厚薄，令纳钱以赋吏禄，与免行户祗应。而禁中卖买百货，并下杂买 场务，仍置市司估物低昂，凡内外官司欲占物价，则取办焉。至是遂行之。

冬，十月，辽主如阴山，遂如西京，旋命行幸之地免其租税。

辛未，章惇击南江蛮，平之。初，湖北蛮向永晤、舒光银等各以其地归顺，独 田氏有元猛者，颇桀骜难制。惇遣左侍禁李资招谕之。资褊宕无谋，亵慢夷僚，为 懿州蛮所杀。惇遂进兵破懿州，南江州峒遂平。

驸马都尉张敦礼乞立《春秋》学官，不许。帝谓王安石曰："卿尝以《春秋》 自鲁史亡，其义不可考，故未置学官。敦礼好学不倦，第未知此意耳。彼但读《春 秋》而不读《传》，《春秋》未易通也。"

辛巳，以复熙、河、洮、岷、叠、宕等州，御紫宸殿受群臣贺，解所服玉带赐 王安石。安石固辞，曰："陛下拔王韶于疏远之中，恢复一方，臣与二三执政奉承 旨而已，不敢独当此赐。"帝又谕曰："群疑方作，朕亦欲中止，非卿助朕，此功 不成。"安石乃受赐。

甲申，朝献景灵宫。

丙戌，赈两浙、江、淮饥。

壬辰，行折二钱。

丁酉，遣使瘗熙、河战骨。

是月，开直河。时北流闭已数年，水或横决散漫，常虞壅遏。外都水监丞王令 图献议，于大名第四、第五埽等处开修直河，使大河还二股故道，乃命范子渊及硃 仲立领其事。开直河，深八尺，又用杷疏浚二股及清水镇河，凡退背、鱼肋河则塞 之。王安石乃盛言用杷之功，若不辍工，虽二股河上流，可使行地中也。

知定州滕甫入觐，言新法之害曰："臣始以意度其不可耳。今为郡守，亲见其 害于民者。"具道所以之状。甫在定州，以上巳宴郊外，有报辽师入寇、边民有逃 者，将吏大骇，请即治兵。甫笑曰："非尔所知也。"益置酒作乐，遣人喻逃者曰： "吾在此，彼不敢动。"使各归业。明日，问之，果妄，诸将以是愧服。

韩忠彦使于辽，杨兴公劳迎，问甫所在，且曰："滕公可谓开口见心矣！"忠 彦归奏，帝喜，进甫礼部侍郎，使再任。甫著书五篇：一曰《尊主势》，二曰《本 圣心》，三曰《校人品》，四曰《破朋党》，五曰《赞治道》，上之。其略曰： "陛下神圣文武，自足斡运六合。譬之青天白日，不必点缀，自然清明。"识者韪 其言。

十一月，癸丑，中太一宫成。乙卯，亲祀中太一宫。

甲子，辽南院大王耶律哈哩济致仕。哈哩济尝为辽兴军节度使、东北路详衮、 明达勤恪，怀柔有道。置诸宾馆及西边营田，皆自哈哩济发之。未几卒。

丙寅，诏京畿收养老弱冻馁者。

十二月，辛未，辽以知北院枢密使事耶律宜新为中京留守，以南院宣徽使耶律 萨喇为南院大王。

壬辰，高丽、夏并遣使贡于辽。