地方政府会破产吗?
中国会让地方政府破产吗?
这是一个敏感红线的话题。
可这条红线现在已经被跨过。地方政府的破产已经不是忌讳的话题。
黄世仁银行讨债
6月14日，2018陆家嘴论坛上，中国人民银行研究局局长徐忠指出，地方政府隐性债务规模扩张，道德风险是地方政府债务最大的风险点。也就是，地方政府债务高达40万亿，但没有一个人想还。
徐忠开出了5个药方：第一，落实国有资产划转社保措施;第二，改革地方税收体系，降低地方政府财政收入对土地出让金依赖，加快地方政府收入体系;第三，建立一级政府一级财政一级预算一级举债体系，提高地方政府收入与支出匹配度;第四，完善地方政府债务管理框架，提高地方政府预算管理和财政信息透明度;第五，探索地方政府财政破产制度，对地方政府行为形成硬约束。
地方政府当老赖
中央催逼地方债，给银行下了死命令，但是地方政府两手一摊，工资都发不出，哪 有钱还债?要钱?没有!难道你要让这一级政府关门破产?
欠债的地方政府理直气壮!
因为，地方政府缺钱是普遍性的，发不出工资的已经不少。湖南耒阳市的公务员4月份工资就拖了很长时间发不出。东北某市电视台员工几个月没发工资向市政府讨薪，安徽六安教师集体上访要钱......
其实，银行很清楚，地方债说是搞项目，真正的用途就是给公务员发工资。地方政府机构庞大，花钱无度，看起来近两年卖地的钱不少，也就是变个花样从银行手里掏钱，地方政府没钱还债，只好编个名堂从银行借新还旧，顺带着再进入财政一部分发工资。银行也没办法，只好这么办。不这么办，怎么办?他就是没钱，你能怎么办?
这个游戏已经玩了很多年，名之曰改革开放，发展经济。
中央逼得紧，地方政府死赖帐，没办法，银行就提出地方政府财政破产这个制度方案，要为银行解套。
精简机构和人员
为解决财政困难，地方政府喊冤叫屈，说中央税收拿的太多，地方税收太少，因此要财税改革，多给地方一些。对于发不出工资的困难，就发誓要多收税。就是挖地三尺，竭泽而渔，把企业都整死了也在所不惜。
难道你要让我们关门破产?
因此，尽管中央今年发布几次减税政策，税不但没减下来，还多出来了不少。税收增长远远高于GDP增长。
这也是中央不能立即出台房地产税的原因，出台，地方政府就死，马上发不出工资，并且是普遍性的，显然中央还没做好准备。
对策是什么?
就是地方政府财政破产。对债务做一个了断，重新开始。
美国成功减税，现在特朗普又跟中国打贸易战，有中央高参提出的方案就是精简机构和人员，减少行政成本，为企业减税减赋。
两会开始实施的机构改革方案，就是省一级要与中央统一，但市县级不做统一要求，根据当地实际情况处理。留下的这个“活口”就是“死口”，根据财政能力，能养多少就养多少，养不起就不养!
催逼地方债，逼地方政府财政破产，就是逼地方政府精兵简政。
破产即回归
让地方政府破产，官员们会哭爹叫娘，喊冤叫屈，可能还会有不轨举动。
其实，地方政府已经失去了任何道德信义。
改革开放40年，你们为什么把经济搞到发不出工资的地步?
原来刘鹤副总理讲的那4句大白话，是讲给地方官员的：“做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的”。
其实，也没有什么可怕的。毛泽东的时候，一个县委大院就200来人，再无其他办公楼。有的说，这200人包括公安，有的说，公安不在其中。无论如何当时官员非常少，工资也不高，还没有特权。社会管理管得很好。一个公社就是一个公安特派员，社会治安也管得比现在好得多。
有人说，现在事多了，公务员就要多。说真了，现在是市场经济，政府管得事应该少了，就不应该管这么多，而且这么多骗子、假冒伪劣和恶性案件，管得很差很不好。还有现代管理工具效率提高了很多，人员就应该更少。
当然，人口增加了，按人口比例去配置好了。
毛泽东时代的政府与管理就是一个标准。如果按照毛泽东的思路和做法，那些打过仗的老干部这一代人过世之后，中国的官僚体制基本就消除了，官员这个职业就没有了。
因此，破产即回归。从庞大官僚机构回归到精兵简政，从做官当老爷升官发财回归到为人民服务。
有人总是说，中国40年积弊太重，没治了，没救了。其实找准突破口，再难的问题都迎刃而解。
相信，习主席总有办法!
就让我们重复一下刘鹤副总理那4句话：做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的。
就看谁将承受破产改革的第一刀。
