为什么会出现粮票？
为什么会出现粮票？还得从解放初期说起。当时国民党刚从大陆溃逃台湾，但反攻大陆之心不死，从军事上、经济上采取各种公开和秘密手段，千方百计对新中国进行破坏，并妄言“共产党能打下上海，但治理不了上海，不久他们就会知难而退”。他们所用各种破坏手段中重要的一种，就是国民党潜伏特务与奸商勾结破坏粮食供应。当时由于奸商大量收购囤积本来就十分短缺的粮食，不但使居民购粮十分困难，而且粮价飞涨。为解决这一问题，党和政府一方面打击奸商，另一方面从各地向上海紧急调粮投放市场，使囤积粮食的奸商顶不住了，不得不跟进抛售。这样总算渡过了这一难关，使我们有了从长计议的时间。
1953年开始的第一个五年计划，标志着社会主义工业化建设的开始。大规模工业化建设的全面展开，急剧扩大了城市和工业对商品粮的需求量。为解决粮食供应紧张的问题，保障人民生活，1953年11月政务院颁布了《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，其中规定：在城市，对机关、团体、学校、企业等人员，可通过其组织，进行供应；对一般市民，可发给购粮证，凭证购买，或暂凭户口本购买。1955年又制定实施了《市镇居民粮食定量供应暂行办法》。粮票作为此项政策的配套措施，于同年11月正式印制使用。粮票种类分全国粮票和地方粮票，只有全国粮票可在全国范围通用。
粮票的使用，在粮食短缺的情况下，对保证居民的口粮供应起过重要作用，但也带来了许多麻烦。特别是在“文革”中，粮食配给本来就比较紧张，又动员大家“主动”要求减少配给数量，人们生活就更加困难了。例如，对不同职业和岗位的人群，要核定不同定量标准和各种粮食的比例，男性女性还有差别。粮票以地方为主，只能在当地指定的粮店凭户口本发放，如果要到外地出差，还要由单位开介绍信去兑换全国通用粮票。地方粮票定期使用，过期作废，而全国粮票无时间限制，因此居民都想方设法把节省的地方粮票，兑换成全国粮票加以保存。这样全国粮票无形中就变成一种“有价证券”，记得当时一斤全国粮票可以换一个鸡蛋，几斤全国粮票可以换一个当时很时髦的塑料盆等等。
方寸粮票看似平淡无奇，其实它蕴藏了许多政治、经济、历史、文化和艺术的深厚内涵，容纳了绘画、地理、民俗、历史、度量衡等各门类知识。粮票具有史料和文物价值，它翔实真切地记录了我国的那段历史，是一种实物档案资料。此外，粮票的文化、艺术价值也非常高，六十年代后，各地十分重视图案设计，精心选用本地的名胜古迹、名山大川、工农业建设工程、风土人情为票面图案，且采用多色印刷，从而使粮票有了独特的收藏价值。在这些粮票票面上，我们可以清楚地看到当年的毛主席语录、农业机械、人物花鸟、火车轮船等图案，还可以欣赏到那些展现新中国丰收的田野、沸腾的矿山、繁忙的海港、茫茫的草原的感人场面。
粮票史话
粮票是如何出现的呢？这还要从1953年谈起。1953年的粮食问题成了党和政府高度重视的一个问题。这个问题由来已久，长期主管中央财经工作的薄一波曾说：“建国头几年，国家掌握粮食，以征为主，以市场收购为辅。来自公粮征收和市场收购的比例，1951年至1952粮食年度为61:39；1952至1953粮食年度为56:44。”到了1953年农产品需求迅速增长而供给相对不足的情况加剧了，农产品成为稀缺资源，甚至一度引发粮食危机。当时的政务院副总理陈云1953年10月在中共中央政治局扩大会议上谈到，目前全国粮食情况非常严重。一些主要产粮区未能完成粮食收购任务，而粮食销售量却在不断上升，京、津两地的面粉已不够供应，到了必须实行配售的地步。
如不采取坚决措施，粮食市场必将出现严重混乱局面。其结果必将导致物价全面波动，逼得工资上涨，波及工业生产，预算也将不稳，建设计划将受到影响。这不利于国家和人民，只利于富农与投机商人。严重威胁新生政权的稳定和工业化战略的实施。主持经济工作的陈
云集中精力，深入研究解决粮食购销问题，最后他认为，要解决粮食购销问题，经过权衡利弊，参考英国经验以及战时经验，他向中央建议采用农村征购，城市配给的方案。名称叫做“计划收购”，“计划供应”，简称“统购统销”。
当时陈云提出这个想法是很不容易的。他曾形象地说，我现在是挑着一担“炸药”，前面是“黑色炸药”，后面是“黄色炸药”。如果搞不到粮食，整个市场就要波动；如果采取征购的办法，农民又可能反对。两个中间要选择一个，都是“危险家伙”。他强调，粮食不足是我国较长时期内的一个基本状况，因此采取征购的措施是不可避免的，越是拖得久，混乱的局面必然越严重，我们也就越被动。
在这一背景下，1953年，中共作出一项重大战略决策，这就是对粮食等农产品实行“统购统销”。1953年，中共中央和国务院分别公布了《关于粮食统购统销的决议》、《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，粮食流通体制从此进入长达31年的统购统销时期，粮票开始登上历史舞台。
粮票的出现，“统购统销”制度的出台在那个年代是具有积极作用的。在历史上，如果遇到灾荒年代，国家无法通过统一调配粮食缓解危机。有时连都城的粮食都难以保障，从而造成政权危机。而新中国建立初期是历史上前所未有的粮食需求急剧扩大，而供给相对不足的时期。通过统购统销，由国家直接控制农产品资源，大大提高了国家的行动能力，并促进了新生国家政权的稳固。薄一波对此评价说，统购统销制度，“在那种条件下，确实是‘粮食定，天下定’，粮价稳定是整个物价稳定的关键。”物价稳，则国家稳。“后来，我们国家遇到‘大跃进’和‘文化大革命’那样的灾难，这两次大灾难中所以没有出现更严重的局面，应该说，与统购统销制度发挥的积极性作用也是密切相关的。”
作为那个时代的重要票证，粮票种类繁多，大致可分为全国粮票、军用粮票、地方粮票和划拨粮票四种。粮票获取的主要途经，由城镇居民凭粮食户口,居民粮食供应本等等到指定国有粮店兑换。粮食关系与户口紧密挂钩，公安部在人口统计中把由政府计划供粮城镇居民划为“非农业户口”。最初的粮票采用16两制计量，1959年改为10两制计量，从1985年起改为公斤制，公斤和市斤并存、混用。面额有半两,很少,、壹两、贰两、伍两、壹斤、贰斤、拾斤，甚至百斤、千斤。
而粮票的票面设计均采取线条装饰图案，粮食发行机关印章均为方形，每套票的票幅规格一样，粮票的上边一般有齿孔。短短38年内，新中国所发行的各类粮票共约5000多种，上万个版本。譬如说，第一套全国通用粮票1955年发行，由国家粮食部印制，面额有伍市斤、肆市斤、叁市斤、壹市斤、半市斤等，票面色彩多样，美观大方。在所有粮票里，面额最大的当属1967年发行的一万斤一张的粮票，而最小的仅有半两。若单从票幅上来看，最大的是1957年国家粮食部发行的“军用定额支票”，四枚票幅一致，均为150毫米×67毫米，竟与信封差不多大小；而最小的则是浙江省发行的10市斤粮票，为8毫米×9毫米，只有指甲盖大小。更为有趣的是，“文革”期间，武汉市某区革委会粮食局曾发行了一种“粮票储蓄存折”，它可以自由存入全国粮票和省市粮票，作用与银行储蓄存折一样。
在那个年代，粮票堪称是疯狂。居民迁徙必须考虑它，在当年城镇居民迁徙户口时，有一个特殊的关系叫做“粮食关系”。对于拥有城镇户口的居民来说，“粮食关系”与城镇户口同等重要。倘若居民想到另外一个城市工作，除须办理户口转移手续外，还必须办理“粮食关系”的转移。没有粮食关系，等同于没法吃饭。同样，如果没有粮票，只有钱也等同于没有钱，因为没有粮票就买不到粮食。上世纪50-80年代，中国城镇居民物质生活水平不高，人们的肚中很难存下油水，有的人家里甚至吃了上顿就惦记下顿。一般人家未到月底，家里的粮食就吃空了，“粮票刚好够花，根本攒不下来”。这种情况下，被俗称为“粮本”的粮食供应证，和户口、结婚证变得同等重要，往往被珍藏家中。
在那个年代，国内的各个城市往往上演着这样一幕相似的场景。粮店是仅次于电影院的
热闹场所，每月的固定某几天，粮店的上级单位就会把粮票发放到粮店内，粮店再发给居民。每逢周末或月底，粮店门前总要排起长长的队伍，居民家中有小孩的，往往打发孩子前来排队。快排到时，大人再拎着面袋赶来。他们总要小心翼翼地观察秤杆的准星，生怕遇到缺斤短两。买到粮后，再小心翼翼地扎紧口袋离去。
而粮店职工的繁忙和辛苦劲儿也丝毫不亚于现在银行里的工作人员。他们在居民买粮时，首先要求对方出示粮食供应证来“验明正身”，粮票回收后，工作人员会把粮票贴在报纸上，攒满一张报纸后，再刷上一种特殊的紫色涂料，防止被人重复使用。在南方一些地区，粮票被人们视为生命票，当时下发各区县的粮票都有专门的运票车运送，还有武警押运，回收的粮票也有专人清点，每半年送到造纸厂销毁一次，负责监督销毁的人要看着所有粮票打成纸浆才能离去。粮票享有的待遇简直和钞票一样了。
50年代后期，粮票刚刚出现，六七十年代，粮票在那样一个几乎疯狂的年代，发挥了重要的作用，到了80年代初，粮票的作用同样重要，而且那时候堪称是一个票证疯狂的年代。各地的商品票证通常分为“吃、穿、用”这三大类。食品类除了各种粮油票外，还有猪牛羊肉票、鸡鸭鱼肉票、各类蛋票、糖票、豆制品票及蔬菜票等。服装和用品类的票证更为繁多。从汗衫票、背心票、布鞋票到手帕、肥皂、手纸、洗衣粉、火柴票等，应有尽有。一些贵重物品，如电器、自行车、手表更是一票难求。
票证的种类五花八门，涉及各个领域。什么样的商品就用对应的票证去购买，对号入座，缺一不可。为了管理这些名目繁多的票证，部分地方的商业局还设立票证管理办公室，专人负责票证发放。在80年代初期，想吃一次鱼或者糖果，只能等到春节。那时，食品供应点前总要排起长龙。因为是凭票供应，所以人人有份。对于买到手的冷冻带鱼和过期糖果，也不会有人抱怨，反而会当作宝贝一样珍藏起来，准备用来款待拜年的客人。
在当时的北京，因为旅游业的缘故，在西单商场有时还可以买到“高级点心”和“高级糖”。和平里的老居民告诉记者，所谓“高级”，不过是水果糖和核桃酥之类的，而且一市斤要五元钱；和一般职工每月四五十元的工资相比，价格昂贵，所以才称为“高级”，“即使是这样，大家也不得不抢着买。”
因为市场商品的稀缺，那时的票证制度对保障供应、稳定人心起到了重要作用，但同时也给人民生活带来严重不便。当年人们想买短缺商品时，不仅需要攒钱，而且还需要凑够这些必需的票证，像现在超市里什么东西都能买到，大商场里手表和电器泛滥成灾，这在以前是不能想象的。由于稀缺，和其他票证一样，粮票有时被人们在黑市上买卖交易，这在80年代几乎成了一个普遍的现象。不过，这样的交易被称之为“投机倒把”，是列入打击对象的。轻者行政拘留、没收非法所得，重者判处管制、劳动教养、有期徒刑等。受此牵连的人还是有不少的。
1985年，情况有了变化，主要是因为国家关于粮食统购统销的政策有了松动，当年元旦，中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，规定“粮食、棉花取消统购，改为合同定购。”统购改成定购，统销也逐渐转变成人们可以不用粮票的话可以买到议价粮了。1985年北京的粮食口工作人员就不用再挨户发放粮票了，取而代之的是利用粮食局统一制作的粮票代存卡，在居民购买粮食时，所用粮票直接从卡里扣除。此外，国营粮店开始有了议价粮出售。议价粮，与国家统一定价的平价粮不一样，价格可按市场需求浮动。 最初，议价粮的价格是平价粮粮价的一倍，但购买议价粮不受粮票限制。
历史的选择
随着居民手头存积的粮票越来越多，粮票渐渐有了新的作用。人们半公开地把它当作一种流通货币，开始用粮票交易商品。在种类繁多的粮票中，1955年由粮食部发行的全国通用粮票，是公认的“硬通货”。按照当时的规定，北京的粮票只能在北京使用，如果出差到外地，就必须用到全国粮票。当时对通用粮票的审批极为严格，如果出差到外地，只能按出差天数
发放相应的通用粮票，开具时还需要所在单位的出差证明。
因为这种严格的发放制度，通用粮票在地下市场内受到追捧。在当时的北京，一斤全国通用粮票价值0.2元。1986年开始，一些南方的生意人开始在北京的小巷和胡同内销售铝盆和钢锅等物品。几十斤全国通用粮票就可以换来一个铝盆。随着市场的发展，这种地下交易越来越公开化，在一些大型自由市场内，用粮票换物已成公开的秘密。除了商贩们青睐粮票，一些农民也选择用粮票交易。80年代末期，农民按照参加集体劳动的“工分”，可以分得“口粮”。当口粮不够吃时，农民选择了进城，用大米换取粗粮；或者用自家的鸡蛋和蔬菜，与城里人换粮票，以解决口粮不足的问题。一度“三斤粮票换一斤鸡蛋”成为自由市场内的潜规则。
对此，国家粮食部、工商行政管理总局曾下发通知严厉打击。在当时粮食局有专门的检查车辆，查抄倒卖粮票或者以粮票购物的行为。然而，国家的禁令与手段并未起到应有的效果。随着农民的收成不断提高，更多的农民把目光望向城市。他们希望用手中的粮食换来更好的生活。随着市场经济的进行，粮票作为计划经济的标志性产物变得愈发另类，政府部门开始研究是否应该取消粮票。
变化最初发生在深圳经济特区。那时，粮票的弊端有两点：一是平价粮和议价粮价格差异给政府带来负担，二是由于各地粮票不通用，给人才流动和农民进城务工，造成了障碍。1983年，在日益依赖外来人口和人才的深圳特区，这种矛盾开始被政府重视。深圳经济特区在设立初期，也是推行粮食统购统销政策。但随着大量建筑工人和外来人员涌入深圳，粮食定量开始变得不足。外来人口没有深圳的粮票，只好到自由市场购入高价粮。资料显示，1983年，深圳销售粮食总量为1.1832亿斤，其中从外省调入的需用粮票购买的平价粮占60%，剩下40%的议价粮，议价粮总体价格比平价粮高出40%以上。
当时深圳市领导认为，这种粮食供应上的两个市场、两种价格、购销倒挂、财政补贴，不利于生产、流通，也不利于群众生活。 1984年11月，深圳市委召开会议，研究在深圳市取消粮食凭证定量供应问题。消息传出后，曾有深圳市民认为，“取消粮票？要是有人拼命买粮食怎么办？”深圳市领导下令粮食部门多储备一些粮食，取消粮票，提高价格，敞开供应。如果发现周围地区大量抢购，再提高粮价和研究其他对策。由于发挥了价格机制和供求平衡机制的作用，深圳取消粮票后，预料中的风波并未发生。
深圳经验影响了全国。此后，由于全国改革开放形势的发展，再加上粮食连年丰收，全国其他地方也逐步取消了粮食定量供应。在粮票谢幕之前，更早开始销声匿迹的是各类商品票证。此时，随着改革开放的进行，各类商品开始供应充足，市民手中的票证已经名存实亡，越来越多的票证退出历史舞台。就北京而言，1984年，北京市停用牛奶供应证。1987年，北京市停用侨汇券。1991年，北京市停用糖票，并于第二年开始停用肉票，蛋票、肥皂票、居民购货证等等。在全国来看，1993年4月1日起，按照国务院《关于加快粮食流通体制改革的通知》精神，取消了粮票和油票，实行粮油商品敞开供应。从此，伴随城镇居民40年历程的粮票、油票等各种票证完成了谢幕演出，转而进入了收藏者的藏册。到了1994年，全国各地基本取消粮票，票证时代彻底终结。
新时代，新角色
粮票推出了历史舞台，但是并没有淹没在尘埃，而是转而进入了收藏业，成为了收藏者的新宠。粮票虽然失去了使用价值，却被一些人用于收藏，形成了一个不小的集粮票市场。辽宁省1955年发行的第一套粮票，2004年市价超过1500元。全国各地都成立了集粮票协会，民间还不定期出版《中华粮刊》、《粮票》等集藏刊物。由于粮票是特殊经济条件下的历史产物，票面题材广泛，印制精细，具有时间性、地域性的特点。经年累月的岁月侵蚀，更使这种具有不可复制性的票证文物日渐稀少，珍品迭出，长期为海内外收藏爱好者所瞩目。
