注释|周恩来选集

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　　〔1〕《共同纲领》即一九四九年九月二十九日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》确定了当时我国在政治、军事、经济、文化教育、民族、外交等各方面的基本政策。它是在中国共产党领导下，各民主党派、各人民团体和各族各界人民的代表共同制订的建国纲领，是全国人民在一定时期内共同的奋斗目标和统一行动的政治基础。一九五四年《中华人民共和国宪法》颁布以前，它起了临时宪法的作用。--第1、15、23、34、82、99、104、132页。
　　〔2〕绥远是旧省名。这两个字原有安抚平定边远地区的意思。一九四九年一月北京和平解放后，同年九月绥远和平解放。一九五四年该省撤销，其辖区划归内蒙古自治区。--第3、260页。
　　〔3〕党的七届二中全会即一九四九年三月五日至十三日在河北省平山县西柏坡村举行的中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议。毛泽东向全会做了报告。会议讨论了彻底摧毁国民党统治，夺取全国胜利，把党的工作重心从乡村转到城市，以生产建设为中心任务的问题。同时着重分析了当时中国经济各种成分的状况和党所必须采取的正确政策，规定了党在全国胜利后，使中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会发展到社会主义社会的总任务和主要途径。全会号召，全党在胜利面前务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。--第9、123、331页。
　　〔4〕学田是中国旧时属于学校的田地，一般为乡绅所把持。学校以学田的收入作为教师的薪俸和学生的补助等费用。一九四七年九月十三日，中国共产党全国土地会议通过的《中国土地法大纲》中规定废除学校的土地所有权。一九五○年一月十三日，政务院通过的《关于处理老解放区市郊农业土地问题的指示》中又明确规定学田应一律收归国有，对依靠学田收入维持的学校，应拟具妥善的办法，解决其经费问题。一九五○年六月中央人民政府委员会通过的《中华人民共和国土地改革法》，也作了类似的规定。--第20页。
　　〔5〕清朝初年，因郑成功等在东南沿海领导反清的武装斗争，清政府厉行海禁，严禁人民出海，严格限制对外贸易。一六八三年清政府统一台湾后，才允许商民造船出海，并于一六八五年指定广州、漳州、宁波、云台山为通商口岸，允许外商来华贸易。一七五七年，由于英国等殖民者在中国沿海进行非法活动，清政府又下令只准在广州通商，并制定了许多外商来华贸易的禁例，继续实行闭关锁国的政策。一八四○年至一八六○年，英、法等国家先后发动两次鸦片战争，迫使清王朝签订许多不平等条约，开辟广州、厦门、福州、宁波、上海、牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）、台南、淡水、潮州（后改汕头）、琼州、汉口、九江、南京、镇江、天津、喀什噶尔等地为商埠，并剥夺了中国关税自主权，取得了深入内地贸易、自由传教和招募华工出国等项特权。这样，它们用炮火打破了清王朝闭关锁国的局面。后来，人们把鸦片战争以后出现的这种形势，称为"海禁大开"或"海禁开放"。--第22页。
　　〔6〕北洋军阀是清末袁世凯在北方几省首先建立起来的封建军阀集团。一八九五年清政府命袁世凯在天津小站编练"新建陆军"，归北洋大臣节制。一九○一年袁世凯任直隶总督兼北洋大臣以后，培植党羽，自成派系。辛亥革命后，袁世凯窃取中华民国临时大总统职务，组织了代表大地主大买办阶级的第一个北洋军阀政府。一九一六年袁死后，这个集团分别在英、日等帝国主义国家支持下分化为直、皖、奉三系，为争权夺利彼此间进行过多次混战。一九二六年皖系军阀段祺瑞下台，一九二七年直系军阀被国民革命军消灭，一九二八年奉系军阀政府垮台。至此，北洋军阀反动统治时期结束。--第22、62、95、258、297、318、355、413页。
　　〔7〕李仪祉（一八八二--一九三八），陕西蒲城人，水利专家。一九二二年起，历任陕西省水利局局长、黄河水利委员会委员长等职，曾提出很多治理黄河的意见，主办过陕西省泾惠、洛惠、渭惠和织女渠等灌溉工程。--第22页。
　　〔8〕孔祥熙（一八八○--一九六七），山西太谷人。曾任国民党政府财政部部长、行政院院长、中央银行总裁、中国银行总裁，长期控制国民党政府的财权。一九三八年他在任行政院院长时，颁行"非常时期农矿工商管理条例"，实行所谓战时经济管制政策，大幅度压低棉花价格，对农民进行公开的掠夺。据统计，一九三八年和一九三九年陕西每市担棉花所能换取的生产资料或生活资料，只相当于抗日战争前的百分之四十左右。--第22页。
　　〔9〕花园口的决堤指抗日战争时期国民党军队炸开黄河大堤的事件。一九三八年五月，日本侵略军攻占徐州，随即沿陇海路西进。六月初，蒋介石下令炸开郑州以北花园口黄河大堤，企图以黄河之水阻止日军西犯。结果不仅未能阻住日军进攻，反而给人民造成空前灾难。河南、安徽、江苏三省四十余县被淹，数十万人溺死，一千多万人流离失所。大水过后，留下了一片连年灾荒的黄泛区。--第23页。
　　〔10〕土改这里指中华人民共和国成立后，中国共产党领导广大农民废除封建的土地所有制，实现农民的土地所有制的革命运动。一九五○年六月，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，同年冬起，在新解放区陆续开展了土地改革运动。到一九五二年冬，除台湾省和一部分少数民族地区以外，全国的土地改革基本结束，使三亿无地或少地的农民分得了约七亿亩土地和其他生产资料。--第24、41、55、63、80、93、132、162、264页。
　　〔11〕侯德榜（一八九○--一九七四），福建闽侯人，化学家。一九二二年至一九三四年先后创办塘沽永利碱厂和南京永利硫酸铵厂，一九三九年发明联合制碱的生产技术，称为侯氏制碱法。一九五○年时是永利化学工业公司总经理。一九五七年加入中国共产党，次年任化学工业部副部长。--第25页。
　　〔12〕萨福均（一八八六--一九五五），福建福州人，铁路工程专家。曾参加修建粤汉铁路。一九五○年时是西南军政委员会交通部副部长兼西南铁路工程局副局长。--第25页。
　　〔13〕詹天佑（一八六一--一九一九），广东南海人，铁路工程专家。一九○五年至一九○九年主持修建我国自建的第一条铁路--京张铁路（今京包线的北京至张家口段），后又主持修建粤汉铁路。--第25页。
　　〔14〕整风运动指中国共产党自一九四二年起在全党范围内开展的一个马克思列宁主义的思想教育运动。主要内容是：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。经过这个运动，全党进一步地掌握了马克思列宁主义的普遍真理与中国革命的具体实践的统一这样一个基本的方向。--第29、123、313、359、412页。
　　〔15〕党的第七次全国代表大会于一九四五年四月二十三日至六月十一日在延安举行。毛泽东做《论联合政府》的政治报告，朱德做《论解放区战场》的军事报告，刘少奇做《关于修改党章的报告》；周恩来做《论统一战线》的重要发言。大会总结了我国民主革命二十多年曲折发展的历史经验，制定了正确的纲领和策略，克服了党内的错误思想，使全党的认识在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上统一起来，达到了全党的空前团结。这次大会，为新民主主义革命在全国的胜利奠定了基础。--第29、125、303、313页。
　　〔16〕大禹是传说中我国古代部落联盟领袖。他率领群众用疏通江河的办法治平水患。--第30页。
　　〔17〕指中苏友好同盟互助条约。一九五○年二月十四日中华人民共和国同苏维埃社会主义共和国联盟在莫斯科签订，同年四月十一日起生效，有效期三十年。一九七九年四月三日举行的中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议，鉴于国际形势已发生重大变化，决定条约期满后不延长。--第31页。
　　〔18〕盟国对日管制委员会是第二次世界大战后盟国驻日占领军最高统帅的咨询机构。它根据一九四五年十二月苏、美、英三国外长莫斯科会议的协议在东京设立，由中、苏、美三国代表各一人和英国、澳大利亚、新西兰、印度四国联合代表一人组成。其主要任务是实现《波茨坦公告》的规定，完全解除日本的武装，并使其走向民主化。中华人民共和国成立后，中国在该机构的席位仍由蒋介石集团的代表非法占据着。一九五二年四月该机构由美国单方面宣布解散。--第36页。
　　〔19〕李承晚（一八七五--一九六五），当时是南朝鲜"总统"。--第36页。
　　〔20〕辽东省，一九四九年设置，辖今辽宁省东部。一九五四年撤销，其大部分地区和当时的辽西省合并为辽宁省，部分地区划归吉林省。--第36页。
　　〔21〕斯德哥尔摩宣言是世界保卫和平大会常设委员会于一九五○年三月在瑞典首都斯德哥尔摩举行的第三次全体会议上通过发表的。宣言要求无条件禁止原子武器，并号召全世界一切善良的人们在这个宣言上签名。随后，在全世界范围内掀起了一个签名运动。--第37页。
　　〔22〕人民代表会议即地方各界人民代表会议，是解放初期人民参政的一种形式。其代表由推选、邀请、商定及选举等方式产生。在地方各级人民代表大会召开之前，它先是地方各级人民政府传达政策、联系群众的协议机关，后曾代行地方各级人民代表大会的职权。在各界人民代表会议休会期间，设各界人民代表会议协商委员会，协助人民政府实行各界人民代表会议的决议，以及负责筹备下届各界人民代表会议。--第38、58、74、95页。
　　〔23〕指一九五○年三月二十五日中共中央发出的《关于全党学习〈斯大林、毛泽东论共产党员要善于和非党群众团结合作〉的指示》。指示指出，中国共产党在与非党员亲密团结这一工作上，是有很大成绩的。但是，有一部分党员，特别是负相当领导责任的党员，仍然犯着向党外群众摆党员架子，摆革命老资格，不愿或不善于和党外群众与民主人士合作的关门主义的毛病。指示要求各级党委和全体党员认真学习《斯大林、毛泽东论共产党员要善于和非党群众团结合作》这一文件，以加强共产党员和民主人士及广大非党群众的团结合作。--第39页。
　　〔24〕这里指一九五○年在中国共产党内进行的整风运动。这年五月一日，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，指出全国胜利后新党员大量增加，其中很多人思想作风不纯；在老党员中，也有很多人滋长了骄傲自满、命令主义作风，少数人甚至贪污腐化，违法乱纪。指示要求全党在和各项工作任务密切地结合而不是相分离的条件下，用阅读若干指定文件，总结工作，分析情况，展开批评和自我批评等项方法，进行一次整风运动，以整顿全党首先是干部的作风。--第39页。
　　〔25〕这里指当时流通的旧人民币。中国人民银行自一九五五年三月一日起发行新人民币代替旧人民币，按规定人民币新币一元等于旧币一万元。--第45页。
　　〔26〕一九五○年六月二十五日朝鲜内战爆发后，美帝国主义发动侵朝战争，同时派军队侵略我国领土台湾。九月十五日又打着联合国军的旗号，派兵在朝鲜西海岸仁川登陆，随后越过"三八线"大举北犯，并且轰炸、扫射中国东北边境城市和村庄，严重威胁中国的安全。为了援助朝鲜人民的抗美救国战争、保卫刚刚诞生的新中国，中国人民响应毛泽东主席发出的抗美援朝、保家卫国的号召，组织了以彭德怀为司令员兼政治委员的中国人民志愿军，开赴朝鲜前线，同朝鲜人民军并肩作战，抗击美国侵略军。十一月四日，中国各民主党派发表联合宣言，坚决支持志愿军的正义行动。全国人民以增产节约、报名参加志愿军、捐献武器等各种方式全力支援朝鲜前线的作战。在中朝人民军队的沉重打击下，美帝国主义连遭失败，被迫于一九五三年七月二十七日在朝鲜停战协定上签字。至此，朝鲜停战实现，中国人民的抗美援朝战争取得了伟大胜利。--第50、87、93、106、148、162、236、273、302页。
　　〔27〕华莱士（一八八八--一九六五），原为美国共和党人，后加入民主党，在罗斯福任总统期间，曾任农业部长、商务部长和副总统。一九四六年加入美国进步党。一九四八年十一月参加总统竞选失败后，在纽约州经营农业。一九五○年六月朝鲜战争爆发后，他一方面支持美国政府的侵朝战争政策，另一方面又在九月二十九日以农人身份给毛泽东写了一封信，说什么"如果新中国在学会制造卡车和拖拉机之前先学会了制造坦克，这将是一个世界的悲剧"。--第51页。
　　〔28〕一九四五年八月日本投降时，美、苏两国商定在朝鲜国土上以北纬38

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