《续资治通鉴》卷第二十一 【宋纪二十一】

起屠维大渊献六月，尽上章困敦三月，凡十月。

○真宗膺符稽古神功让德文明武定章圣元孝皇帝咸平二年（辽统和十七年）

六月，丁巳，宰臣监修国史李沆等上《重修太祖实录》五十卷，帝览之，降诏 嘉奖，赏赐有差。

戊午，枢密使兼侍中曹彬卒。帝临其丧，哭之恸，赠中书令，追封济阳郡王， 谥武惠。

彬仁恕清谨，被服雅同儒者。尤疏财，未尝聚蓄，伐二国，秋毫无所取。位兼 将相，不以等威自异，造其门者皆为揖客。不名下吏，每白事，不冠不见。其为籓 帅，遇朝士于途，必引车避之，过市则戒驺御不令传呼。北征之失律也，赵昌言表 请行军法；及昌言知延州还，因事被劾，不得入见，彬在宥密，遽为帝请，乃许朝 谒。彬归休闭閤，门无杂宾。保功名，守法度，近代良将，称为第一。

秘书臣何亮，初通判永兴军，诏与转运使陈纬同往灵州经度屯田。及还，乞召 对，因上安边书曰："臣窃料今之议边事者不出三途：以灵武居绝塞之外，宜废之 以休中国飞挽之费，一也；轻议兴师，深入穷追，二也；厚之以恩，守之以信，姑 息而羁縻之，三也。

"臣以为灵武远隔塞外，有飞挽之劳，无毫发之利。然地方千里，表里山河， 水甘土厚，草木茂盛，真牧放耕战之地。一旦舍之以资西戎，则以豺狼之心，据广 饶之地，以梗中国，此西戎之患未可量者一也。自环、庆至灵武仅千里，西域戎人 剖分为二，故地隘势弱，不能为中国之大患。如舍灵武，则西域戎人合而为一，此 西戎之患未可量者二也。冀之北土，马之所生，自契丹分据之后，无匹马南来，备 征带甲之骑，独取于西戎之西偏。如舍灵武，复使西戎合而为一，夏贼桀黠，服从 诸戎，俾秦、泾、仪、渭之西北，戎人复不得货马于边郡，则未知中国战马从何而 来，此西戎之患未可量者三也。若夫深入穷追，则夏贼度势不能抵，必奔遁绝漠， 王师食尽，不能久留，师退而贼复扰，此轻议兴师之不利者一也。寇至而不战，则 边郡被其害，寇至而战，则边郡之兵不足以当西戎之众，此轻议兴师之不利者二也。 清远西北曰旱海，盖灵武要害之路，而白、马二将奔败之地也。如王师薄伐，无功 而还，则夏贼必据要害之路以阻绝河西粮道，此轻议兴师之不利者三也。自国家有 事于西戎，关右之民未能息肩，而一旦薄伐无功，河西路阻，则必干运飞挽，大兴 征讨以通粮道。疲民重困，盗贼多有，此轻议兴师之不利者四也。若示恩信，姑息 而羁縻之，则戎人贪惏无厌，虽存臣事之名，终多反覆之志，必将服从诸戎，为中 国大患，此不可一也。自白、马二将奔败之后，夏贼得志，择灵武山川之险而分据 之，侵河外膏腴之地而垦辟之，逼近城池，意在吞噬，譬犹伏虎，见便则动，如国 家止以恩信羁縻之，则一朝之患卒然而作，此不可二也。

"夫以三患、四不利、二不可为防边之重，既未见其可，则在臣愚虑，不出二 策。自清远至灵武，有溥乐，有耀德，盖水草之地，为河西之粮道，而悉有古城之 迹存焉。夏贼西掠诸戎，则此其要害之路，故每扬言曰，朝廷如修溥乐城，我必力 争。如以修护清远为名，而时纳修城创宇之具，延、环、清远多积军储，且以数岁 渐计之，使民无所伤而贼不能知。一旦兴师数万以城溥乐，朝发清远，日未中而至。 其师则战士三居其一，以备寇也；役卒三居其二，以荷器具而赍军储也。计城之功， 不过十日，而使战士自赍三十日粮，则城毕功而食有馀矣。"

又曰："国家之城溥乐也，必潜师于延、环、清远以观贼之变，宜分环州、清 远为二道，一道傍山而北，军于贼之后，一道过长岭直趋溥乐，军于贼之前，而使 城溥乐之兵军其中。贼以溥乐孤军悉众来寇，而卒然三军鼎峙，则其心骇矣。又令 延州之师入其境，驱其畜产，俘其老弱而空其巢穴，灵武之众收河外之地，复贺兰 之境，杜三山之口以断其奔路，则其众必起携贰之志，其将必无制胜之方，而独使 保吉桀黠，志在决战，能无败乎！破而擒之，此万世之功也。"

令秘书省正字邵焕于秘阁读书，从其请也。秘阁读书自焕始。焕，睦州人，以 童子得官，时年十二。

癸酉，都官郎中刘蒙叟上言曰："陛下已周谅暗，方勤万务。伏望崇俭德，谨 守前规，无自矜能，勿作奢纵；厚三军之赐，轻万姓之徭，使化育于生灵，声教加 于夷夏。且万国己观其始，惟陛下慎守其终，思鲜克之言，戒性习之惭，日谨一日， 虽休勿休，则天下幸甚！"帝嘉纳之，召试学士院，命以本官直史馆。

秋，七月，帝闻契丹将入边，甲申，以马步军都虞候傅潜为镇、定、高阳关行 营都部署，富州刺史张昭允为都钤辖。

宰相张齐贤请给外任官职田，诏三馆、秘阁检讨故事，申定其制，以官庄及远 年逃田充，悉免其税。

己丑，以横海军节度使王显为枢密使。

甲辰，幸国子监，召学官崔偓佺讲《尚书·大禹谟》。还，幸崇文院，登秘阁， 观太宗圣制墨迹，恻怆久之。赐秘书监、祭酒以下器币。偓佺，颐正弟也。

丙午，置翰林侍读学士，以兵部侍郎杨徽之、户部侍郎夏侯峤、工部郎中李文 仲为之。置翰林侍讲学士，以国子祭酒邢昺为之。初，大宗命文仲为翰林侍读，寓 直禁中，以备顾问，然名秩未崇。帝特建此职，择老儒旧德以充选，班秩次翰林学 士，禄赐如之。设直庐于秘阁，侍读更直，侍讲长上，日给尚食珍膳，夜则迭宿， 令中使日具当宿官名，于内东门进入。自是召对询访，或至中夕焉。

是月，帝谕宰臣，令写录内外官历任功过，编册进内，其该恩复用者，别编以 备观览。

八月，辛亥朔，帝御文德殿，百官入閤，右司谏、直史馆孙何次当待制，献疏 曰："六卿分职，邦家之大柄也。故周之会府，汉之尚书，立庶政之根本，提百司 之纲纪，令、仆率其属，丞、郎分其行，二十四司粲然星拱，六职举而天下之事备 矣。有唐贞观之风，最为称首。于时封疆甚广，经费尤多，亦不闻别分利权，改创 使额，而军须取足。明皇北事奚、契丹，南征閤罗凤，召发既广，租调不充，于是 萧景、杨钊始以它官判度支，而宇文融为租调地税使，虽利孔始开，然版籍根本尚 在南宫。肃、代之世，物力萧然，于是有司之职尽废，而言利之臣攘臂于其间矣。 征税多门，本于专置使额。故德宗之初，首降诏书，追行古制，天下钱谷，皆归文 昌，咸谓太平可致。而天未悔祸，叛乱相仍，经费不充，使额又建，于是裴延龄以 利诱君，甚于前矣。宪、穆而下，或迫于军期，切于国计，用救当时之急，率以权 宜裁定。五代短促，曾不是思。国家三圣相承，垂统立制，宜罢三司使额。还之六 卿。

"或曰：禄百辟，赡六军，皆是物也。臣亦有其说。夫盐铁者，盖筦榷山海之 谓也，物非自集，须假牢盆。户部者，盖均一征税之谓也，而财非自生，须计田赋。 度支者，盖供亿军国之谓也，而粟非自行，须资漕运。但检押专一，相沿置之耳。 今莫若谨择户部尚书一人，专掌盐铁使事，俾金部郎中、员外分判之。又择侍郎二 人，分掌度支、户部事，各以本曹郎中、员外分判之。则三使洎判官，虽省犹不省 也。仍命左右司郎中、员外总知帐分，句稽遗失。则进无掊刻之虞，退有详练之名， 职守有常，规程既定，周官唐式，可以复矣。"

癸丑，右正言、知制诰、判大理寺王钦若上言："本寺公案常有五十至七十道， 近者三十日内绝无。昔汉文帝决狱四百，唐太宗放罪三百九十人，然犹书之史册， 号为刑措。当今四海之广，而刑奏止息，逮乎逾月，足彰耻格之化。请付史馆，用 昭圣治。"从之。

己卯，群臣上尊号曰崇文广武圣明仁孝皇帝。

丁巳，大宴崇德殿，始作乐。

癸亥，判大理寺王钦若上言："本寺案牍简少，请罢详断官四员，止留八员。" 从之。

丙寅，大阅。丁卯，近臣、诸军将校、内职皆赐饮。诏："大阅所践民田，蠲 其租。"

癸酉，枢密副使、工部侍郎杨砺卒。帝谓宰臣曰："砺介直清苦，方当任用， 遽此沦谢，甚可悼也！"即冒雨临其丧。砺僦舍委巷中，乘舆不能入，帝为步进， 嗟悯久之。赠兵部尚书，中使护葬。

乙亥，以曹彬配飨太祖庙庭，薛居正、潘美、石熙载配享太宗庙庭。

丙子，以司封郎中、知制诰硃昂为传法院译经润文官。始，太宗作《圣教序》， 帝亦继作。又尝著《释氏论》，以为释氏戒律之书，与周、孔、荀、孟迹异道同。 盐铁使陈恕尝建议，以为传法院费国家供亿，力请罢之，言甚恳，帝不许。

九月，庚辰朔，日有食之。

辽主如南京，以皇弟梁王隆庆为先锋，率师南伐。

枢密都承旨开封王继英，以契丹大入，请北巡，帝纳之。丙戌，命继英驰传诣 镇、定、高阳关路视行宫顿置，宣慰将士。

甲午，奉安太宗圣容于启圣院新殿，帝拜而恸，左右皆掩泣。

辽北院枢密使魏王耶律色珍从太后南伐，癸卯，卒于军。色珍威名亚于休格， 其殁也，太后亲为哀临，仍给葬具。以韩德让兼知北院枢密使事。

初，傅潜遣先锋田绍斌、石普等戍保州，普阴与知州杨嗣议出兵击敌，及夜， 普、嗣未还，绍斌疑其败衄，即领众援之。普、嗣果为敌所困，渡严凉河，颇丧师 徒。及绍斌至，即合势疾战，斩首二千馀级，获马五百匹。

冬，十月，戊午，增置福建路惠民仓，从库部员外郎成肃之请也。

癸酉，辽师攻遂城，城小无备，众恟惧。杨延朗集丁壮护守，时冱寒，延朗命 汲水注城外，及旦，冰坚不可攻，辽师解去。

萧继远攻狼山镇石砦，破之。初，耶律鐸轸性疏简，不修小节，人多短之，至 是命总羸师以从。及战，鐸轸取绯帛被介胄以自标显，驰突出入，格杀甚众。太后 望见，喜而召语曰："卿戮力如此，何患不济！"厚赏之。

丙寅，令诸路转运使申淳化惠民之制，岁丰熟则增价以籴，饥歉则减直而出之。

如京使柳开上言："臣蒙陛下自代州移知忻州，每见北界归明人言契丹排比南 侵，又闻河北边上屯结甚众，数侵犯雁门、宁化等军。度其阴谋，必不轻退，深恐 大寒之际，转肆冲突。臣愚，乞陛下速起圣驾，径至镇州，躬御六师，奋扬威武， 勿生迟疑之虑，勿听犹豫之谋，周世宗及我太祖、太宗近事，皆可法也。况陛下谅 阴三年，礼无违者，复此顺动，其谁敢当！圣驾若过河北，契丹当自引退。四方无 思不服，正在此举矣！"

十一月，丙戌，合祭天地于圜丘，奉太祖、太宗并配，大赦天下。御朝元殿， 受册尊号。

乙未，诏以边境驿骚，取来月暂幸河北。命宣徽北院使周莹为随驾前军都部署， 邕州观察使刘知信副之，内侍都知杨永遵为排阵都监，保平节度使、驸马都尉石保 吉为北面行营先锋都部署，磁州防御使康廷翰副之，洺州团练使上官正为钤辖。

己酉，以宰相李沆为东京留守，濠州刺史李著为大内都部署，权知开封府魏羽 判留司，三司盐铁使陈恕为随驾转运使。十二月，辛亥，以太子太师分司西京张永 德为京城内外都巡检使。

甲寅，车贺发京师。辛酉，宴从臣于行宫。以王超等为先锋，仍示以阵图，俾 识其部分。甲子，次大名府，帝御铠甲于中军，枢密史王显、副使宋湜分押后阵， 横亘数十里。

西川自李顺平后，人心未宁。益州钤辖符昭寿，彦卿子也，骄恣，不亲戎务， 多集锦工，织作纤丽，所须物辄抑市人买配，逾时不给其直，又纵部曲略取之，仆 使凌忽军校，其下皆怨。知州牛冕，宽弛无政事。时神卫军戍成都者两指挥，都虞 候王均及董福分主之。福御众整肃，故所部优赡；均纵其下饮博，军装悉以给费。 甲子，冕与昭寿大阅于东郊，蜀人聚观，两军衣服鲜、弊不等，均所部惭愤，出不 逊语。

初，河北转运使裴庄屡条奏傅潜无将略，恐失机会；枢密使王显庇之，奏至， 辄不报。潜屯于定州，缘边城堡悉飞书告急，潜畏懦，闭门自守，将校请战者辄丑 言詈之。辽师既破狼山寨，遂引兵趋宁边军及祁、赵，大纵钞劫，游骑出邢、洺间， 百姓惊扰，携挈老幼争入城郭，镇、定路不通者逾月。朝廷屡间道遣使督潜会诸路 兵合击，其都监秦翰及定州行营都部署范廷召等屡促之，皆不听。廷召怒，因诟潜 曰："公恇怯乃不如一妪耳！"促之不已，潜乃分骑八千、步二千付廷召，令于高 阳关逆击，仍许出军为援；卒逗留不发。

丙子，诏百官各上封章直言边事。于是工部侍郎、集贤院学士钱若水言："傅 潜领数万雄师，闭门不出，坐视契丹俘掠生民，上则辜委注之恩，下则挫锐师之气。 军法曰：'临阵不用命者斩。'今若申明军法，斩潜以徇，然后擢取如杨延朗、杨 嗣者五七人，增其爵秩，分授兵柄，不出半月，可以坐清边寨。然后銮辂还京，则 天威慑于四海矣。"右司谏梁颢亦言："用兵之道，在明赏罚。兵法曰：'罚不行， 则譬如骄子，不可用也。'昨者命将出师，乘秋备塞，而傅潜奉明诏，握重兵，逗 挠无谋，迁延玩寇，以致边尘昼惊，圣主栉沐，此所谓以贼遗君父者也。以军法论， 合斩潜以徇军中，降诏以示天下。"

府州言官军入辽地五合川，拔黄太尉砦，歼其众，焚其车帐，获马牛万许。

丁卯，召见大名府父老，劳赐之。

戊寅晦，知益州牛冕以酒犒队伍，而钤辖符昭寿则无所设，军士益忿，故赵延 顺等八人谋作乱。

是岁，辽放进士初锡等四人。

○真宗膺符稽古神功让德文明武定章圣元孝皇帝咸平三年（辽统和十八年）

春，正月，己卯朔，驻驆大名府，诏并代都部署高琼等分屯冀州、邢州。

益州戍卒赵延顺等为乱，击杀钤辖符昭寿，据甲仗库取兵器。是日，益州官吏 方贺正旦，闻变，皆奔窜，知州牛冕及转运使张适缒城出奔，惟都巡检使刘绍荣冒 刃格斗。延顺等即欲奉绍荣为帅，绍荣摄弓大骂曰："我燕人也，比归大朝，肯与 汝同逆邪？亟杀我！"延顺等亦不敢加害。都监王泽闻变，召王均谓曰："汝所部 兵乱，盍自往抚之！"延顺见均至，即率众踊跃，奉均为主。指挥使孙进不从，杀 之；绍荣缢死。均僭号大蜀，改元化顺，署置官称，以小校张锴为谋主。辛巳，率 众陷汉州。牛冕等奔东川。

辽师至瀛州，范廷召自中山分兵御敌，结方阵以出，辽梁王隆庆问诸将谁敢当 者，萧柳曰："若得骏马，则愿为之先。"隆庆授以中骑，柳揽辔谓诸将曰："阵 若动，诸君急攻。"遂驰而前。阵少移，隆庆乘势攻之，廷召军遂乱。柳中流矢， 裹创而战，众皆披靡。

先是廷召乞援于高阳关，都部署洛阳康保裔即选精锐赴之。壬午，至瀛州西南 裴村，廷召约以诘朝合战。及夕，廷召潜师遁，保裔不之觉。迟明，辽师围之数重。 左右请易甲突围出，保裔曰："临难无苟免，此吾效死之日矣！"遂大呼决战，凡 数十合，兵尽矢穷，士卒以劲弩击敌，杀伤甚众，而援兵不至，与部将宋顺俱被执。 高阳关钤辖张凝，高阳关副部署李重贵，率援兵从后至，亦为辽师所围，力战，乃 得出。辽师遂自德、棣济河，掠淄、齐而去。

帝初闻保裔被擒，密诏走马承受太原夏守赟廉问，守赟遽言保裔定死。于是优 诏赠侍中，以其子继英为六宅使、顺州刺史，馀子孙悉加秩，又遣使存问其母。继 英奉告命，泣谢曰："臣父不能决胜而死，免罪及孥，幸矣，顾蒙非常之恩！"帝 慰劳之。

乙酉，镇、定、高阳关路行营都部署傅潜、都钤辖张昭允并削夺官爵，潜流房 州，昭允通州。潜子内殿崇班从政、从范亦除名，随父流所，仍籍其家。钱若水等 议潜等罪当斩，诏特贷其死，中外无不愤惋。

辽师退，帝使贝、冀行营副部署王荣以五千骑追蹑之。荣受命恇怯，数日不敢 行，伺辽师渡河而后发。辽师剽淄、齐者数千骑，尚屯泥洁，荣不欲见敌，遂以其 骑略河南岸而还。

庚寅，范廷召遣使告捷，言大破契丹于莫州，夺还所掠老幼及鞍马兵仗无算。 帝作《喜捷诗》，群臣称贺。廷召以功加检校太傅，馀将校恩赐有差。李重贵叹曰： "大将陷殁而吾辈计功，何面目也！"

王均自汉州引众攻绵州，不能克，直趋剑门。先是知剑州李士衡，闻寇作，以 城难守，即焚仓库，运金帛，东保剑门。是日均至，士衡与剑门都监裴臻逆击，败 之，斩首数十级，揭榜招降胁从者，得千馀人，悉置麾下。均众乏食疲弊，不敢由 故道，径由阴平还成都。

壬辰，枢密副使宋湜卒于师。

辽主还，次南京，赏有功将士，罚不用命者，命诸军各还本道。

甲午，驾发大名府。是日，次德清军，帝始闻王均反，即以户部使、工部侍郎 雷有终知益州，兼提举川、陕两路军马，并命御厨使李惠、洛苑使石普、供备库副 使李守伦并为川、峡两路捉贼招安使，帅步骑八千往讨之。

初，知蜀州杨怀忠闻成都乱，即调乡丁会诸州巡检兵刻期进讨。丙申，攻成都， 先锋自北门入，遂烧子城。时王均从剑门还，犹未至，怀忠与贼将崔照、鲁麻胡等 阵于江渎庙前，自晨至夕，战数合，怀忠兵势不敌，引众退保江原。

庚子，至自大名府。李沆为东京留守，不戮一人而辇下清肃。

癸卯，翰林侍读学士、兵部侍郎兼秘书监杨徽之卒。赠兵部尚书，谥文庄，赐 其家钱绢，遣中使护丧事，录其外孙宋绶为太常寺太祝。绶，平棘人也。徽之无子， 而宋氏妇贤明知书，有礼法，子绶能自立于时。

乙巳，王均复入成都。

二月，辛亥，翰林学士王旦等三人权知贡举。

杨怀忠檄嘉、眉七州调军士民丁再攻成都。时王均方遣赵延顺攻邛、蜀州，怀 忠逆击之，贼稍却。怀忠与转运使陈纬退军筰桥，背水列阵，寨于槠木桥南，以扞 邛、蜀之路。贼党三道来攻，出官军后，焚江原神祠，断邛、蜀援路。怀忠三道分 兵以抗之，斩首五百馀级，驱其众入皁江，获甲弩甚众，乘胜逐贼至成都南十五里， 寨于鸡鸣原以俟王师。均亦闭成都东门以自固。

己未，命宰相李沆为元德皇太后园陵使。始议立陵名，礼官引汉、唐故事，言 "帝、后同陵谓之合葬，同茔兆谓之祔葬，今园陵鹊台在永熙陵封地之内，恐不须 别建陵号。"从之。

绵、汉、龙、剑都巡检使张思钧引兵克复汉州，雷有终等与思钧帅大军进讨， 列寨升仙桥；壬戌，贼众来袭，有终击走之。

癸亥，枢密使王显罢。以周莹为宣徽南院使，王继英为北院使，并知枢密院事； 翰林学士、中书舍人王旦为给事中，同知枢密院事。

甲子，诸军校以次迁补，多自陈其劳绩者，御前忠佐马步军都军头呼延赞独进 曰："臣月俸百千，所用不及半，忝幸多矣。自念无以报国，不敢更望升擢，正恐 福过灾生。"拜谢而退，众嘉其知分。赞初从太宗征太原，左右言："自此取幽州， 犹热钅敖翻饼耳！"赞独曰："此饼难翻，言者不足信也。"太宗不从，卒无功而 还。

丁卯，王均开益州城，伪为遁状，雷有终与上官正、石普等率兵径入；李继昌 疑有备，亟止之，不听，因独还。官军多分剽民财，部伍不肃，贼闭关发伏，布状 榻于路口，官军不得出，颇为贼所杀，李惠死之。有终等缘堞而坠，获免，遂退保 汉州。益州民人迸走村落，贼皆遣骑追杀，或囚系入城，支解族诛以恐众。均又胁 士民、僧道之少壮者为兵，先刺手背，次髡首，次黥面，给军装，令乘城，与旧贼 党相间。有终乃揭榜招胁从者，至则于其衣袂署字释之，日数百计。杨怀忠度贼众 复南出，引所部屯于合水尾、浣花等处，树机石、设篦篱以拒之。有终等复入汉州， 遣军列寨弥牟镇；贼党来攻，有终击败之，斩首千馀级。

丙子，曲宴近臣于后苑，帝作《中春赏花钓鱼》七言诗，儒臣皆赋，遂射于水 亭，尽欢而罢。自是著为定制。

是月，辽主如延芳淀。

三月，戊寅朔，日有食之。

帝之在大名也，有诏调丁夫十五万修黄、汴河。盐铁判官、监察御史王济以为 劳民，请徐图之；乃命济驰往经度，还奏减其十之七。

宰相张齐贤以河决为忧，因对，并召济入见。齐贤请令济署状保河不决，济曰： "河决亦阴阳灾沴所致，宰相若能和阴阳，弭灾沴，为国家致太平，河之不决，臣 亦可保。"齐贤曰："若是，则今非太平邪？"济曰："北有契丹，西有继迁，两 河、关右岁被侵扰。以陛下神武英略，苟用得其人，可以驯致，今则未也。"帝动 容，独留济，问以边事。济曰："陛下承二圣之基，拥万方之众，蠢兹小丑，敢尔 冯陵，盖谋谟当位之臣，未有如昔人者，众皆谓国家所恃独一洪河耳。此诚急贤之 秋，不然，臣惧敌人将饮马于河渚矣！"退而著备边策十五条以献。于是选官判大 理寺，帝曰："法寺宜择当官不回者。王济有特操，可试之。"甲申，以济权判大 理寺。

礼部上合格举人，甲午，帝御崇政殿亲试，赐陈尧咨以下二百七十一人进士及 第，一百四十三人同本科及《三传》、学究出身。尧咨，尧叟之弟也。又命侍读学 士邢昺等考校诸科，得四百三十二人，赐及第、同出身。又试进士五举、诸科八举 及尝经廷试而不录者，得九十七人，赐同出身。赐宴日，出御诗褒宠之。帝连日临 轩，初无倦怠之色。所擢凡千百馀人，其中有自晋天福中随计者，推恩之广，近代 所未有。

是春，帝以手诏访知开封府钱若水备御边之策。若水上言曰："臣闻唐室三百 馀祀，魏博一镇，戎兵少于今时，而无边患者，何也？盖当日幽蓟为唐北门，命帅 屯兵，厄其险阻，是以边马不敢南牧。自晋祖割地之后，朝廷自定州西山东至沧 海，千里之地，皆须应敌，是以设三关，分重兵以镇之。少失堤防，则戎人内侵， 晋末直渡长河，汉初屡侵边徼，周祖在位，复扰中山，世宗临朝，来寇上党，此皆 见于史氏，陛下之所明知也。臣愚以为不得幽州城，敌不可灭。今之急务，一曰择 郡守，二曰募乡兵，三曰积刍粟，四曰革将帅，五曰明赏罚。略陈大纲，如可施行， 则当详具，条奏。"