37章 大决战的日日夜夜（上）

人们期待已久的战略大决战终于来到了。

这次大决战，是由辽沈、淮海、平津三大战役一环紧扣一环地组成的。三大战 役从一九四八年九月十二日开始，到一九四九年一月三十一日结束，历时四个月零 十九天，歼灭国民党正规军一百四十四个师（旅），非正规军二十九个师，共一百 五十四万多人。这是中国人民革命战争历史上，也是世界战争史上罕见的壮丽篇章。

这场气势磅礴的大决战，生动地体现出毛泽东作为卓越的军事家那种高瞻远瞩、 全局在胸的战略眼光和多谋善断的惊人胆略。当决战开始时，国民党军队的数量还 多于人民解放军，装备更比人民解放军好。南京政府仍统治着全国四分之三的地区 和三分之二的人口。但毛泽东不仅看透这个表面上的庞然大物其实已异常虚弱，无 法摆脱战备上全面被动的地位；并且敏锐地察觉他们正打算实行战略撤退而一时还 举棋不定，难下决心。正是在这种稍纵即逝的关键时刻，毛泽东依据对客观形势的 冷静分析，当机立断，毫不犹豫地抓住时机，发动了这场人民解放战争历史上从来 不曾有过的战略大决战。

这场大决战，是从辽沈战役开始的。

为什么毛泽东要选择东北战场作为这场大决战的起点？叶剑英作过详细的分析： "毛泽东同志在紧紧地抓住决战时机的同时，又正确地选择了决战方向。当时全国 各战场的形势虽在不同程度上都有利于人民解放军的作战，但敌人在战略上却企图 尽量延长坚守东北几个孤点的时间，牵制我东北人民解放军，使我军不能入关作战； 同时，敌人又准备把东北敌军撤至华中地区，加强华中防御。在这种情况下，如果 我们把战略决战的方向，指向华北战场，则会使我军受到华北、东北敌人的两大战 略集团的夹击而陷于被动；如果我们把战略决战的方向首先指向华东战场，则会使 东北敌人迅速撤退，而实现他们的战略收缩企图。因此，东北战场就成为全国战局 发展的关键。当时东北战场的形势对我又特别有利。在敌军方面：孤立分散，态势 突出，地区狭小，补给困难；长春被围，无法解救，或撤或守，举棋未定。在我军 方面：兵力优势，装备较好；广大地区，联成一片；土改完成，后方巩固；关内各 区，均可支援。东北人民解放军歼灭了东北敌军，就能粉碎敌人战略收缩的企图； 就能实施战略机动，有利于华北、华东战场的作战；就能以东北的工业支援全国战 争，使人民解放军获得战略的总后方。根据上述情况，毛泽东同志将战略决战方向， 首先指向东北战场的卫立煌集团，这就将战略决战的初战胜利放在稳妥可靠的基础 上。这是毛泽东同志宏图大略全局在胸投下的一着好棋子。决战首先从局部的优势 开始，进而争取全局上的更大优势。由于迅速而顺利地取得了辽沈战役的胜利，就 使全国战局急转直下，使原来预计的战争进程大为缩短。"①

那时候，东北战场上的国民党军队还有四个兵团，十四个军，四十四个师，加 上地方武装共五十五万人，但已经被分割和压缩在长春、沈阳和锦州三块互不联系 的据点和地区内。东北人民解放军不但在一九四七年的夏季攻势、秋季攻势、冬季 攻势中歼灭了国民党军队近三十万人，自身也迅速壮大，野战部队已发展到五十三 个师，加上地方部队已超过一百万人，经过近半年的大练兵，部队的军事素质和政 治素质有很大的提高。人民解放军已占有显著优势。

对长春、沈阳、锦州这三块孤立的据点，先从哪里打起？一九四八年二月七日， 毛泽东还在陕北时就曾致电东北野战军提出"封闭蒋军在东北加以各个歼灭"的设 想。电报说："你们应准备对付敌军由东北向华北撤退之形势。蒋介石曾经考虑过 全部撤退东北兵力至华北，后来又决定不撤。这主要是因为南线我军尚未渡过长江 及北线我军尚未给蒋军以更大打击的原故。"他问道："你们上次电报曾说锦州方 向无仗可打，该方向情况究竟如何？如果我军能完全控制阜、义、兴、绥、榆、昌、 滦地带，对于应付蒋军撤退是否更为有利？"并着重指出："对我军战略利益来说， 是以封闭蒋军在东北加以各个歼灭为有利。"②

这是一个大胆的设想。但当时毛泽东还是在征求意见，并没有下最后的决断。 林彪对主力从北满远道南下攻打国民党军队坚固设防、并在周围有若干据点的锦州 却顾虑重重，担心如果久攻不下，敌人援兵从华北和海上增援，将会陷解放军于被 动地位，再三提议先打长春，并在四月十八日报告军委，强调进攻长春的有利条件， "计划在十天半月左右的时间内全部结束战斗"。四月二十二日，毛泽东复电同意 先打长春，而又指出："我们同意你们先打长春的理由是先打长春比较先打他处要 有利一些，不是因为先打他处特别不利，或有不可克服之困难。"③五月下旬，东 北野战军以两个纵队试攻，发现攻占长春并不像预期那样容易，改用严密围困的办 法。

七月二十日，林罗刘将东北局常委重新讨论后认为"我军仍以南下作战为好， 不宜勉强和被动的攻长春"，"到八月中旬时，我军即以最大主力开始南下作战" ④的意见上报军委。二十二日又致电军委："如华北敌人确实空虚，则我军南下与 晋察冀［部队］配合作战，则有全部歼灭敌人，夺取天津、北平的重大可能；同时， 亦必然引起长春、沈阳敌人撤退，达到解放东北的可能。"同时，提出一个要求： "如能将傅作义调动一两个军向西去，我们就可能全部歼灭北平、天津、张家口、 保定、唐山、大同之敌的把握。"⑤

毛泽东在接到这个电报后，就在二十二日深夜复电林罗刘："攻击长春既然没 有把握，当然可以和应当停上这个计划，改为提早向南作战的计划。在你们准备攻 击长春期间，我们即告知你们，不要将南进作战的困难条件说得太多太死，以致在 精神上将自己限制起来，失去主动性。"⑥并指示他们要加紧进行政治动员和粮食 准备，否则八月间还不能打响；关于具体作战计划，望他们详加考虑，拟出全盘方 案电告。

为了将傅作义主力向西引开，以配合东北野战军南下北宁线作战，毛泽东八月 三日在西柏坡召见华北军区司令员聂荣臻和华北第二兵团第二政治委员杨成武，同 刘少奇、周恩来、朱德、任弼时一起向他们交待"东北打，华北牵"的任务。毛泽 东先让聂、杨看了由他起草的七月二十二日、七月三十日给林罗刘的两份电报，在 聂、杨表示完全同意后，毛泽东宣布组成华北第三兵团，由杨成武任司令员兼政治 委员，二十天内完成一切准备，进军绥远，开辟新的战场，把傅作义部主力拖到平 绥线，配合东北作战。并问杨成武有什么困难？杨成武回答说："没有困难，保证 完成中央交给的任务。"毛泽东笑了笑，说："不对，出兵绥远，困难是很多的！" 他一一作了分析：绥远是傅作义的老窝，他搞坚壁清野，你们去了会吃不上饭；要 华北供给支援你们，也是很困难的；还有战斗可能很不顺手。毛泽东要他们把困难 想透，想出解决困难的办法，做好充分的准备。杨成武听后，很受感动："毛主席 日理万机，全国各个战场都需要他呕心沥血，真所谓运筹帷幄之中，决胜千里之外。 他既向部下交待任务，又为部下把执行任务的困难想透。他是那样了解情况，全国 的各个战场上就如同一盘棋，全在他的指掌之中。"⑦

八月八日和十一日，林、罗、刘又两次致电中央军委，先是提出：东北主力行 动时间，须视杨成武部行动的迟早才能确定；后来又提出："南下则因大批粮食的 需要无法解决"，"目前对出动时间，仍是无法肯定。"⑧

毛泽东接电后，在九日电告林罗刘：杨成武部已确定在二十一日出动，并指出： "你们应迅速决定并开始行动，目前北宁线正好打仗，你们所谓你们的行动取决于 杨成武的行动这种提法是不正确的。"⑨在十二日又电告他们："关于你们大军南 下必须先期准备粮食一事，两个月前亦已指示你们努力准备。两个月以来，你们是 否执行了我们这一指示一字不提。现据来电，则似乎此项准备工作过去两月全未进 行，以致现在军队无粮不能前进。""对于你们自己，则敌情、粮食、雨具样样必 须顾虑周到；对于杨成武部则似乎一切皆不成问题。"试问你们出动遥遥无期，而 令杨部孤军早出，如被傅作义赶走，对于战局有何利益？至于敌人从东北撤运华中 的可能，我们在你们尚未结束冬季作战时即告诉了你们，"希望你们务必抓住这批 敌人，如敌人从东北大量向华中转移，则对华中作战极为不利"。毛泽东在这个电 报的最后，严厉地指出："对于北宁线上敌情的判断，根据最近你们几次电报看来， 亦显得甚为轻率。为使你们谨慎从事起见，特向你们指出如上。你们如果不同意这 些指出，则望你们提出反驳。"⑩

八月十三日，林罗刘致电军委和毛泽东，承认对北宁线的敌情是轻信了一些不 确实的消息，作了错误的判断。关于南下问题，"目前仍尽力争取早日出动"。九 月三日，林彪、罗荣桓致电军委报告了南下作战的具体部署：我军拟以靠近北宁线 的各部，突然包围北宁线各城，然后待北面主力陆续到达后，进行逐一歼灭敌人； 而以北线主力控制于沈阳以西及西南地区，监视沈阳敌人，并准备歼灭由沈阳向锦 州增援之敌或歼灭由长春突围南下之敌。对长春之敌，以现有围城兵力，继续包围 敌人，并准备乘敌突围时歼灭该敌。

九月五日，毛泽东为中央军委起草复电，同意这个部署。指出：北宁线上各处 敌军互相孤立，均好歼击，你们可以在北宁线上展开大规模作战。在此线上作战补 给较便利，这又是中间突破的方法，使两翼敌人（卫立煌、傅作义）互相孤立，因 此你们主力不要轻易离开北宁线。电报中还谈了对敌情的估计："你们主要要对付 的敌人，目前仍然是卫立煌，因此你们现以七个纵队又六个独立师位于新民及沈长 线是正确的。"长春和沈阳的敌军"恐怕要在你们打锦州时，才不得不出动"。⑾

接着，毛泽东便提出一个极其重要的思想：要求东北野战军"确立打你们前所 未有大歼灭战的决心"。九月七日，也就是中央政治局会议的第一天，毛泽东考虑 到在东北工作的领导人不能抽身前来参加会议，就以军委的名义致电林罗，告诉他 们中央关于全国战略任务的计划，要他们现在就应该准备使用主力于锦州、山海关、 唐山一线，"而置长春、沈阳两敌于不顾，并准备在打锦州时歼灭可能由长、沈援 锦之敌。"如果在你们实行锦、榆、唐战役期间，沈、长之敌倾巢来援，你们便可 以争取将卫立煌全军就地歼灭，这是最理想的情况。"于此，你们应当注意：（一） 确立攻占锦、榆、唐三点并全部控制该线的决心。（二）确立打你们前所未有的大 歼灭战的决心，即在卫立煌全军来援的时候敢于同他作战。（三）为适应上述两项 决心，重新考虑作战计划并筹办全军军需（粮食、弹药、新兵等）和处理俘虏事宜。" ⑿这个电报，以《关于辽沈战役的作战方针》为题，被收入《毛泽东选集》。

九月十日，林彪、罗荣桓态度明朗地报告军委：完全同意军委所指示的前途与 任务，认为可能和应当争取东北与华北战局的根本变化。并称：已在北宁线附近的 部队于十二日在锦州、义县间打响，北线主力于十三日起从四平街、长春附近南下。

这时，在东北国民党军队五十五万人中，由卫立煌直接指挥的两个兵团共三十 万人驻守在沈阳地区；由东北"剿总"副总司令郑洞国率领的一个兵团及保安部队 共十万人驻守在长春；由另一副总司令范汉杰指挥一个兵团及保安部队共十五万人， 防守义县到山海关一线，主要兵力在锦州、锦西。在坚守长、沈，还是将长、沈主 力撤至锦州的问题上，蒋介石同卫立煌等东北高级将领之间的争论正日趋激烈。

东北野战军在九月十二日发起强大攻势。二十六日，林罗报告军委：准备在二 十七日攻义县，得手后接着打锦西、兴城，再打山海关，如果敌军已逃，就回头打 锦州。二十七日，毛泽东以军委的名义致电林罗，批准他们的计划，同时指出：歼 灭义县等五处之敌后，如果先打出海关然后再回头打锦州，则劳师费时，给沈阳之 敌以增援时间。不如先打锦州，然后攻山海关、滦县、唐山，如有可能直迫天津城 下。同一天，他为中央军委起草的战争第三年全军歼敌任务的电报中，又把原来由 东北野战军和华北两个兵团共同担负歼敌三十五个旅的任务，改为分配东北野战军 歼敌三十六个旅，华北两个兵团另行担负歼敌十二个旅。这是对预定作战任务的重 大改变。

林彪等在九月二十八日定下"先攻锦州，再打锦西"的决心后，第二天将具体 部署报告军委；并称："锦州是敌薄弱而又要害之处，故沈敌必大举增援，长春敌 亦必乘机撤退（已有密息证明）。故此次锦州战役，可能演成全东北之大决战，可 能造成收复锦州、长春和大量歼灭沈阳出援之敌的结果。我们将极力争取这一胜利。" ⒀毛泽东接电后，十分高兴，在三十日复电称："决心与部署均好，即照此贯彻实 施，争取大胜。"⒁

这样，随着东北战场局势的实际演进，经过毛泽东、中央军委同东北野战军总 部的反复磋商，终于将初定的北宁线秋季攻势，发展成一举全歼东北国民党军的辽 沈决战。

东北的国民党军队，长时间内一直没有察觉东北野战军主力会南下奔袭北宁线， 关闭它通往关内的大门。守在锦州的范汉杰，在华东野战军攻克济南、东北野战军 包围义县的危急情况下，才连电蒋介石乞援。蒋介石命令卫立煌从沈阳出兵援锦， 卫立煌拒不接受。蒋介石在九月二十六日派参谋总长顾祝同飞赴沈阳监督卫立煌执 行援锦命令，卫立煌仍坚持拒绝执行。蒋介石得到顾祝同的报告后，在三十日飞北 平，调集第六十二、九十二军等部共五个师，并决定放弃烟台抽出第三十九军，经 海运到葫芦岛登陆，由侯镜如指挥组成援锦东进兵团。十月二日，蒋介石又飞赴沈 阳召开军事会议，并命令第九兵团司令官廖耀湘："这次沈阳军队直出辽西，解锦 州之围，完全交给你负责，如有贻误，也唯你一人是问。"廖耀湘表示："沈阳主 力先集中于新民、彰武地区，完成一切准备，俟锦、葫两地军队会师之后，再东西 对进，以夹击共产党军队，才是万全之策。"得到蒋介石的默许。

当日晨五时，毛泽东签发由周恩来起草的东北野战军的指示：因傅作义部九个 步骑师向绥东寻杨成武部作战，杨罗耿兵团不能不到平张段，予以配合。你们应靠 自己的力量对付津榆段可能增加或山海关北援之敌，而关键则是迅速攻克锦州，望 努力争取十天内外打下该城。

林彪在获悉葫芦岛已开到国民党援军四个师、华北的杨罗耿兵团又因傅作义部 向绥东进攻而不能开到山海关至天津段作战这两个消息后，深恐打锦州时陷入沈阳、 葫芦岛两大援敌的夹击中，攻锦决心再次动摇。十月二日深夜，由林罗刘致电军委， 提出两个方案：第一个方案，"锦州如能迅速攻下，则仍以攻锦州为好，省得部队 往返拖延时间"。但认为，攻锦州需要相当时间，而葫芦岛方向的援敌可集中五、 六个师兵力，采取集团行动向锦州推进，"我阻援部队不一定能挡住该敌，则该敌 可能与守敌会合"。第二个方案，回师打长春。估计经过几个月的围困，"目前如 攻长春，则较六月间准备攻长春时的把握大为增加，但须多迟延到半月到二十天时 间"。并称："以上两个方案，我们正在考虑中，并请军委同时考虑与指示。"⒂ 提的虽然是两个方案，它的基本倾向十分清楚：就是放弃北宁路作战，仍然回师打 长春。电报发出后，"罗荣桓政委再三考虑，认为不妥"，"于是他说服了林彪撤 回这个电报，可电报已经发出，罗荣桓政委便亲自起草撤销这个电报和再增加北宁 路作战兵力的电报报军委。"⒃这就是十月三日上午九时的电报，里面说："我们 拟仍攻锦州。只要我军经过充分准备，然后发起总攻，仍有歼灭锦敌的可能，至少 能歼灭敌之一部或大部。"⒄并重新调整了部署。

中央军委在十月三日清晨四时先收到林罗刘前一个电报，毛泽东、周恩来看后 都感到十分不安。毛泽东立刻复电，斩钉截铁地指出："你们应利用长春之敌尚未 出动、沈阳之敌不敢单独援锦的目前紧要时机，集中主力，迅速打下锦州，对此计 划不应再改。"并称：五月和七月间长春之敌本来好打，你们不敢打；现在攻锦部 署业已完毕，你们又因一项并不很大的敌情变化，又不敢打锦州，又想回去打长春， "我们认为这是很不妥当的"。同时询问道：你们指挥所现到何处？望迅速移至锦 州前线，部署攻锦。⒅这封电报发出后，毛泽东仍不放心。两小时后，他又再次致 电林罗刘："我们坚持地认为你们完全不应该动摇既定方针，丢了锦州不打，去打 长春。"电报中继续分析了先打长春再回头打锦州的诸多不利后，指出："只要打 下锦州，你们就有了战役上的主动权，而打下长春并不能帮助你们取得主动，反而 将增加你们下一步的困难。望你们深刻地计算到这一点，并望见复。"

电报发出后一个多小时，军委收到林罗刘第二个电报，毛泽东看后十分高兴， 在四日清晨六时电复林罗刘说："你们决心攻锦州，甚好，甚慰。"电报接着说： 从你们部队开始行动起到今天差不多已有一个月之久，你们才把攻击重点问题弄清 楚。从这件事，你们应取得两个教训：第一个教训是你们的指挥所应先于部队移动 到达所欲攻击的方向去，由于你们没有这样做，致使你们的眼光长期受到限制；第 二个教训是在通常的情况下，必须集中主力攻击一点，而不要平分兵力。并且表示： "在此以前我们和你们之间的一切不同意见，现在都没有了。"同时指示：蒋介石 已到沈阳，不过是替丧失信心的部下打气。"他讲些什么，你们完全不要理他，坚 决按照你们三日九时电部署做去。"⒆

按照上述部署，十月五日，林罗刘率领指挥所到达锦州西北二十公里的牤牛屯。 接着，林彪带了担任主攻的纵队领导人详细勘察锦州周围地形后，确定了攻锦步骤。 十月九日至十三日，扫清外围据点。十日，毛泽东为中央军委起草了致林罗刘电， 指出：从你们开始攻击锦州之日起，一个时期内是你们战局紧张期间，望你们每两 日或每三日以敌情和我情电告我们一次。毛泽东这时已在考虑战局下一步如何发展 的问题。电报中说："这一时期的战局，很可能如你们曾经说过的那样，发展成为 极有利的形势，即不但能歼灭锦州守敌，而且能歼灭葫、锦援敌之一部，而且能歼 灭长春逃敌之一部或大部。如果沈阳援敌进至大凌河以北地区，恰当你们业已攻克 锦州，使你们有可能转移兵力将该敌加以包围的话，那就也可能歼灭沈阳援敌。这 一切的关键是争取在一星期内外攻克锦州。"⒇

十月十四日，东北野战军向锦州发起总攻，只经过三十一小时的战斗，就攻克 了锦州。在锦州东西两侧进行阻援的部队，以英勇顽强的战斗，打退了国民党军队 分别从沈阳和葫芦岛增援的企图，保障了攻锦的胜利。

毛泽东充分肯定了作战的成功，致电林罗刘说：锦州作战"部队精神好，战术 好，你们指挥得当，极为欣慰，望传令嘉奖"。(21)锦州的解放，对于辽沈战役的 胜利具有决定性的意义。它就像关上了东北的大门，把国民党方面在东北战场和华 北战场这两大战略集团分割开来。东北"剿总"副总司令兼锦州指挥所主任范汉杰 被俘后说："这一着非雄才大略之人是作不出来的，锦州好比一条扁担，一头挑东 北，一头挑华北，现在是中间折断了。"(22)

在锦州攻克后，困守长春的国民党第六十军举行起义，新七军投诚，郑洞国率 领残部放下武器。十月二十一日，长春和平解放。从沈阳西出后徘徊于新民、彰武 地区的廖耀湘兵团十万之众，在蒋介石"规复锦州"的严令下，在十月二十日向黑 山、大虎山攻击前进。毛泽东批准林彪、罗荣桓采取"诱敌深入"的方针予以歼灭。 十月二十五日，当廖耀湘兵团转向营口撤退时，东北野战军从四面八方将它分割包 围，经过两天激战，将廖耀湘兵团全部歼灭。紧接着，大军又乘胜挥师东进，到十 一月二日，解放了沈阳和营口。九日，收复锦西和葫芦岛。东北全境获得解放。

辽沈决战历时五十二天，东北人民解放军百万雄师在人民群众的全力支援下， 歼灭了东北人，其中包括由美国装备并训练、曾在印缅战场作战的精锐主力新一军 和新六军，取得震惊中外的巨大胜利。

辽沈决战的结果，对国民党统治集团是致命的一击，引起了全国战局的急转直 下。蒋介石在北平和南京两次吐血。他后来在《苏俄在中国》一书中写道："东北 一经沦陷，华北乃即相继失守，而整个形势也就不可收拾了。"路透社记者评论道： "国民党在满洲的军事挫败，目前已使蒋介石政府比过去二十年存在期间的任何时 候都更加接近崩溃的边缘。"

辽沈决战的胜利，对解放战争来说，大大加速了胜利的进程。人民解放军不仅 有了巩固的有较强工业基础的战备后方，拥有一支强大的战备机动部队--七十多 万人的东北野战军，而且取得了在战略协同下进行大会战的丰富经验，这对于整个 战略决战的进一步展开和胜利有着重要的意义。

中国共产党中央委员会在关于全东北解放的贺电中写道：

"东北是中国工业特别是重工业最大的中心，国民党反动政府在美国帝国主义 积极援助下，从一九四五年冬季以来就曾经用极大力量来抢占东北，先后投入兵力 及收编伪军胡匪共达一百一十万人。依靠我东北前后方全体军民团结一致，英勇奋 斗，并得到我关内各解放区的胜利配合，在三年的奋战中歼灭敌人一百余万，终于 解放了东北九省的全部土地和三千七百万同胞，粉碎了中美反动派奴役东北人民并 利用东北以挑拨国际战争的迷梦，奠定了在数年内解放全中国，然后将中国逐步建 设为工业国家的巩固基础。"(23)

① 叶剑英：《伟大的战略决战》，《星火燎原》选编之十，中国人民解放军战 士出版社1982年8月版，第6、7页。

② 毛泽东致林罗刘，并朱刘电，1948年2月7日。

③ 毛泽东致林罗高陈李刘谭电，1948年4月22日。

④ 林罗刘致中央军委电，1948年7月20日。

⑤ 林罗刘致中央军委电，1948年7月22日。

⑥ 中央军委致林罗刘并告东北局电，1948年7月22日。

⑦ 杨成武：《战华北》，人民出版社1986年10月版，第131、132页。

⑧ 林罗刘致中央军委电，1948年8月11日。

⑨ 中央军委致林罗刘并告杨罗耿电，1948年8月9日。

⑩ 中央军委致林罗刘电，1948年8月12日。

⑾中央军委致林罗刘电，1948年9月5日。

⑿《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月版，第1335、1336页。

⒀林罗刘致中央军委电，1948年9月29日。

⒁中央军委致林罗刘电，1948年9月30日。

⒂林罗刘致中央军委电，1948年10月2日。

⒃韩先楚：《东北战场与辽沈决战》，《辽沈决战》上册，人民出版社1988年 10月版，第116页。

⒄林罗刘致中央军委电，1948年10月3日。

⒅中央军委致林罗刘电，1948年10月3日17时。

⒆中央军委致林罗刘并告东北局电，1948年10月4日。

⒇《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年6月版，第1337页。

(21)中央军委致林罗刘电，1948年10月9日。

(22)韩先楚：《东北战场与辽沈决战》，《辽沈决战》上册，人民出版社1988 年10月版，第127页。

(23)《中共中央文件选集》第17册，中共中央党校出版社1992年10月版，第44 5页。