6.6 关于"五反"运动情况

各位委员、各位先生：

上海的"五反"运动目前已到了第四期，也就是说上海的"五反"运动已到了快结束的阶段了，今天我就把上海的"五反"运动，由第一期到第三期的工作情况简单报告一下：

一、我们上海的"五反"运动是在3月25日正式由陈市长向全上海市民广播后开始的，但是我们的工作准备早在3月25日以前，近两个月的酝酿，如工商业方面等都展开了文件的学习，以做思想上的准备。然后，如何在职工中号召动员、组织检举运动，同时由我们增产节约委员会来组织干部，训练干部，搜集材料，研究材料。这个准备工作时间较长，而后按我们的预定方针进行，我们在3月17日召开了一个"五反"工作干部大会，会上宣布方针、政策。3月21日就进行了74户典型试验，这个试验，我们采取检查队入厂、入店检查，因此在3月25日正式宣布"五反"运动开始时，74户重点户，已在进行检查工作了，3月底前这74户重点户检查结束，3月31日，上层工商界389户展开互助互评动员，这389户中有86户，态度比较不好，就参加一般的斗争，保存其余的303户在市增产节约委员会领导的互评互助下交代问题。这是第一期的工作，主要的典型搞303户的交代工作。

二、从4月1日到4月11日，这是第二期。第二期的工作，由于以前有了典型试验，特别在303户典型试验后，我们已有了经验，我们号召全上海主要用互助互评的方法来解决问题，所以在第二期工作中就解决了2000大户，1万中小户，我们首先把1万中小户弄好，由他们交代问题、定案，同时解决2000大户，这2000大户中间，用检查队解决问题的数目不多，约三分之一，很多检查队一到厂，解说后，就交代问题的也有。

第二期以后，从303户上层交代问题后，得到了比较明确的经验。由于工商界采取互助互评，效果较大，工人可以放手提出他们的意见，不使资方。工人面对面的斗争，发生不必要的纠纷。这样建立了第三期普遍采用互助互评的方法，作为上海市"五反"斗争的主要形式。

在第二战役中，特别在74重点户坦白交代后，就把他们放到各区去，让他们向其他工商户劝说、立功。这个作用很大，因为他们可根据自身的经验，并在检查中所发现的问题，来劝说别人，这对全上海工商户的坦白很有帮助。

三、第三期自4月13日到5月10日，由于采取互助互评的方法，解决了6000大户、8万中小户，其中真正受到检查队检查的很少，只有16户，检查队用到的很少，主要是互助互评。第三期的特点，4月20日开始，到25日左右，开始注意两个问题，一个是坦白后的退款问题，这是有关生产的问题，如果全部退款可能影响生产；同时，坦白的中间也许有不必要退的，坦白的数字怎么样，该不该给他核一下，这是要研究的。另外一个问题是城乡交流发生停止，这也影响生产的，全国公营机关，加工定货受了影响，目前我们正在用大力，在华东财委帮助之下恢复城乡交流。

第三期结束得到了初步意见：1、已坦白的数字如何核实？2、如何退款，因退款不妨害生产所以能不能放弃？能不能暂时不退？这个等一下许秘书长会报告的，报告后由政府委员会讨论批准。现在我们以检查来说，上海市"五反"的成果，可以这样说，我们上层交代的，即303户交代的，根据现在初步统计，工商户自己坦白的有11520亿（旧币，下同），这是大户；其他85125户中小户他们所坦白的有52709亿；中等户18325户，坦白的有510亿；小户77616户，坦白的有390亿。就是说，上层工商户包括大、中、小已解决的约11万户，坦白的总的数字是65133亿。现在所知道的，全上海工商户16．3万户，实际上只15万左右，已解决了11万户，剩下的4万多户，其中中、小户占的数字最大，与五毒的关系较少，因公家与他们无加工定货，普遍都以市场经营为主，这样看来，估计上海15万到16万工商户全部坦白后，坦白的数字估计约有8万亿，这个数字假使全部退的话，上海生产能否维持，是值得我们注意的，在这个时间如何让重要生产继续生产，这是非常重要的。我们市府做了下面这些工作，我们估计上海在二、三月份所得税收过后，马上再来一个退款，要影响生产，在全国加工定货没有恢复以前，如果退款，生产要受影响，我们经过市财委的研究，在收购、加工定货上，使6400户受到了照顾，这6400户中间，包括54个行业，换句话说，靠我们财政当局投放，把生产很快恢复，恢复城乡交流，一切困难就可以迎刃而解了。这个问题，中央也已知道，关于怎么核实退款，等一下由许秘书长报告。

四、上海的劳资关系，一般来讲，我们因"五反"与生产无矛盾，我们的情况比较好。但是由于间接的关系，有若干厂发生了困难，停工的数字不少。据初步统计，旧的失业工人不计算在内，新的失业的工人有8万人。我们看，上面所说的11万户中，职工有522725人，不过职工失业的问题很多已在第四期内解决了，目前做好退款问题，以及新的劳资关系如何做好，这是非常重要的问题。"五反"在第四期结束后，从处理问题上讲，有几个问题要我们政府委员会讨论通过的。

严重违法户，必须依法处理的违法户如何处理。我们增产节约委员会组织上海市"五反"人民法庭，我们现在已提出上海市"五反"人民法庭的组织草案，审判长及委员等的名单，要我们政府委员会来批准。同时，上海工商业户的面很广，要处理的违法户也比较多，为了做好这个工作，市增产节约委员会向人民政府建议，按照中央人民政府政务院的规定，迅速成立人民法庭，同时我们还建议组织评议委员会，做好核审工作，这个评议委员会有总的，也有各区的，在人民法庭下要组织分庭，关于这个问题为了节省时间起见，由方行同志提出，大会讨论一下。

五、上海的"五反"快结束，新的劳资关系问题也就来了。1、我们工人阶级的积极性提高了，资方取消"五毒"也有了，但如何使其正常化，如何帮助资方不再犯"五毒"，现在政府还没有一个明确的方案，各地各有不同，有些地方工人监督资方违法，区里要求我们有一个总的方针。2、高级职员、资方代理人的问题。高级职员在"五反"期间，归队与工人站在一边，向资本家的不法行为进行斗争，这是对的。"五反"后，应回到自己的原有工作岗位上做好工作，但是有的现在还没有这样做，这个问题，主要的是如何划清界线的问题，有许多大厂的经理、厂长，现在都纷纷要求辞职，这个问题，通过工会，希望工商联，大家在思想上沟通，通过"五反"，很多人都提高了，但是其中还有些人对"五反"意义的前途还是了解不足的，工会应该召开一次高级职员座谈会，要把我们政府在"五反"中的态度向他们作一个说明，叫他们不要消极，这样提法，是否妥当，请大家讨论，再建议。会后，希望工商联照常工作，首先在工商联系统上做好普遍传达，"五反"结束，退款问题，工商界注意，普遍传达，只有这样，"五反"不仅在中间不影响生产，而且"五反"后，可以更好。