《后汉书》志第二十七 百官四

执金吾　太子太傅　大长秋　太子少傅　将作大匠　城门校尉　北军中候　司隶校尉

执金吾一人，中二千石。《汉官秩》云比二千石。本注曰：掌宫外戒司非常水火之事。胡广曰："卫尉巡行宫中，则金吾徼于外，相为表里，以擒奸讨猾。"月三绕行宫外，及主兵器。吾犹御也。应劭曰："执金革以御非常。"《汉官》曰："员吏二十九人，其十人四科，一人二百石，文学三人百石，二人斗食，十三人佐学事，主缇骑。"丞一人，比千石。《汉官秩》云六百石。缇骑二百人。本注曰：无秩，比吏食奉。《汉官》曰："执金吾缇骑二百人，持戟五百二十人，舆服导从，光满道路，群僚之中，斯最壮矣。世祖叹曰；'仕宦当作执金吾。'"

武库令一人，六百石。本注曰：主兵器。丞一人。

右属执金吾。本注曰：本有式道、左右中候三人，六百石。车驾出，掌在前清道，还持麾至宫门，宫门乃开。中兴但一人，又不常置，每出，以郎兼式道候，事已罢，不复属执金吾。又省中垒、寺互、都船令、丞、尉及左右京辅都尉。

太子太傅一人，中二千石。本注曰：职掌辅导太子。礼如师，不领官属。荀绰《晋百官表注》曰："唐、虞官。"

太长秋一人，二千石。本注曰：承秦将行，宦者。景帝更为大长秋，或用士人。中兴常用宦者，职掌奉宣中宫命。凡给赐宗亲，及宗亲当谒见者关通之，中宫出则从。张晏曰："皇后卿。"丞一人，六百石。本注曰：宦者。

中宫仆一人，千石。本注曰：宦者。主驭。本注曰：太仆，秩二千石，中兴省"太"，减秩千石，以属长秋。

中宫谒者令一人，六百石。本注曰：宦者。中宫谒者三人，四百石。本注曰：宦者。主报中章。

中宫尚书五人，六百石。本注曰：宦者。主中文书。

中宫私府令一人，六百石。本注曰：宦者。主中藏币帛诸物，裁衣被补浣者皆主之。丁孚《汉仪》曰："中宫藏府令，秩千石，仪比御府令。"丞一人。本注曰：宦者。

中宫永巷令一人，六百石。本注曰：宦者。主宫人。丞一人。本注曰：宦者。

中宫黄门冗从仆射一人，六百石。本注曰：宦者。主中黄门冗从。丁孚《汉仪》曰："给事中宫侍郎六人，比尚书郎，宦者为之。给事黄门四人，比黄门侍郎。给事羽林郎一人，比羽林将虎贲官骑下。"

中宫署令一人，六百石。本注曰：宦者。主中宫清署天子数。女骑六人，丞、复道丞各一人。本注曰：宦者。复道丞主中阁道。

中宫药长一人，四百石。本注曰：宦者。

右属大长秋。本注曰：承秦，有詹事一人，位在长秋上，亦宦者，主中诸官。成帝省之，以其职并长秋。是后皇后当法驾出，则中谒、中宦者职吏权兼詹事奉引，讫罢。宦者诛后，尚书选兼职吏一人奉引云。其中长信、长乐宫者，置少府一人，职如长秋，及余吏皆以宫名为号，员数秩次如中宫。长乐五官史，朱瑀之类是也。本注曰：帝祖母称长信宫，故有长信少府，长乐少府，位在长秋上，及职吏皆宦者，秩次如中宫。长乐又有卫尉，仆为太仆，皆二千石，在少府上。丁孚《汉仪》曰："丞，六百石。"其崩则省，不常置。

太子少傅，二千石。本注曰：亦以辅导为职，悉主太子官属。《汉官》曰："员吏十二人。"

太子率更令一人，千石。本注曰：主庶子、舍人更直，职似光禄。

太子庶子，四百石。本注曰：无员，如三署中郎。

太子舍人，二百石。本注曰：无员，更直宿卫，如三署郎中。《汉官》曰："十三人，选良家子孙。"

太子家令一人，千石。本注曰：主仓谷饮食，职似司农、少府。

太子仓令一人，六百石。本注曰：主仓谷。

太子食官令一人，六百石。本注曰：主饮食。

太子仆一人，千石。本注曰：主车马，职如太仆。

太子厩长一人，四百石。本注曰：主车马。

太子门大夫，六百石。《汉官》曰："门大夫二人，选四府掾属。"本注曰：旧注云职比郎将。旧有左右户将，别主左右户直郎，建武以来省之。

太子中庶子，六百石。本注曰：员五人，职如侍中。

太子洗马，比六百石。本注曰：《旧注》云员十六人，职如谒者。太子出，则当直者在前导威仪。《汉官》曰："选郎中补也。"

太子中盾一人，四百石。本注曰：主周卫徼循。

太子卫率一人，四百石。本注曰：主门卫士。

右属太子少傅。本注曰：凡初即位，未有太子，官属皆罢，唯舍人不省，领属少府。

将作大匠一人，二千石。蔡质《汉仪》曰："位次河南尹，光武中元二年省，谒者领之，章帝建初元年复置。"本注曰：承秦，曰将作少府，景帝改为将作大匠。掌修作宗庙、路寝、宫室、陵园木土之功，并树桐梓之类列于道侧。《汉官篇》曰"树栗、漆、梓、桐"，胡广曰："古者列树以表道，并以为林囿。四者皆木名，治宫室并主之。"《毛诗传》曰："椅，梓属也。"陆玑草木疏曰："梓实桐皮曰椅，今人云梧桐是也。梓，今人所谓梓楸者是也。"丞一人，六百石。

左校令一人，六百石。本注曰：掌左工徒。丞一人。安帝复也。

右校令一人，六百石。本注曰：掌右工徒。丞一人。安帝复也。

右属将作大匠。《前书》曰属官又有左、右中候，石库、东园主章、左右前后中校七令丞，成帝省。

城门校尉一人，比二千石。本注曰：掌雒阳城门十二所。《周礼》："司门。"干宝注曰："如今校尉。"

司马一人，千石。本注曰：主兵。城门每门候一人，《周礼》每门下士二人。干宝曰："如今门候。"六百石。蔡质《汉仪》曰："门候见校尉，执板不拜。"本注曰：雒阳城十二门，其正南一门曰平城门，《汉官秩》曰："平城门为宫门，不置候，置屯司马，秩千石。"李尤铭曰："平城司午，厥位处中。"《古今注》曰："建武十四年九月开平城门。"北宫门，属卫尉。其余上西门，应劭《汉官》曰："上西所以不纯白者，汉家初成，故丹漆镂之。"李尤铭曰："上西在季，位月惟戌。"雍门，铭曰："雍门处中，位月在酉。"广阳门，铭曰："广阳位孟，厥月在申。"津门，铭曰："津名自定，位季月未。"小苑门，开阳门，应劭《汉官》曰："开阳门始成未有名，宿昔有一柱来在楼上，琅邪开阳县上言，县南城门一柱飞去。光武皇帝使来识视，怅然，遂坚缚之，刻记其年月，因以名焉。"铭曰："开阳在孟，位月惟巳。"秏门，铭曰："秏门值季，月位在辰。"中东门，铭曰："中东处仲，月位当卯。"上东门，铭曰："上东少阳，厥位在寅。"谷门，铭曰："谷门北中，位当于子。"夏门，铭曰："夏门值孟，位月在亥。"凡十二门。蔡质汉仪曰："雒阳二十四街，街一亭；十二城门，门一亭。"

右属城门校尉。

北军中候一人，六百石。本注曰：掌监五营。《汉官》曰："员吏七人，候自得辟召，通大鸿胪一人，斗食。"

屯骑校尉一人，比二千石。本注曰：掌宿卫兵。《汉官》曰："员吏百二十八人，领士七百人。"司马一人，千石。蔡质《汉仪》曰："五营司马见校尉，执板不拜。"

越骑校尉一人，比二千石。如淳曰："越人内附以为骑也。"晋灼曰："取其才力超越也。"案纪，光武改青巾左校尉为越骑校尉。臣昭曰：越人非善骑所出，晋灼为允。本注曰：掌宿卫兵。蔡质汉仪亦曰掌越骑。《汉官》曰："员吏百二十七人，领士七百人。"司马一人，千石。

步兵校尉一人，比二千石。初置掌上林菀门屯兵，见《前书》。本注曰：掌宿卫兵。《汉官》曰："员吏七十三人，领士七百人。"司马一人，千石。

长水校尉一人，比二千石。如淳曰："长水，胡名也。"韦昭曰："长水校尉典胡骑，厩近长水，故以为名。"长水盖关中小水名。本注曰：掌宿卫兵。蔡质《汉仪》曰："主长水、宣曲胡骑。"《汉官》曰："员吏百五十七人，乌桓胡骑七百三十六人。"司马、胡骑司马各一人，千石。本注曰：掌宿卫，主乌桓骑。

射声校尉一人，比二千石。服虔曰："工射也。冥寞中闻声则射中之，故以为名。"本注曰：掌宿卫兵。蔡质《汉仪》曰："掌待诏射声士。"《汉官》曰："员吏百二十九人，领士七百人。"司马一人，千石。

右属北军中候。本注曰：旧有中垒校尉，领北军营垒之事。有胡骑、虎贲校尉，皆武帝置。中兴省中垒，但置中候，以监五营。胡骑并长水。虎贲主轻车，并射声。案大驾卤簿，五校在前，各有鼓吹一部。

凡中二千石，丞比千石。真二千石，丞、长史六百石。比二千石，丞比六百石。令、相千石，丞、尉四百石；其六百石，丞、尉三百石。长、相四百石及三百石，丞、尉皆二百石。诸侯、公主家丞，秩皆比百石。诸边鄣塞尉、诸陵校尉长，皆二百石。有常例者不署秩。

司隶校尉一人，比二千石。蔡质《汉仪》曰："职在典京师，外部诸郡，无所不纠。封侯、外戚、三公以下，无尊卑。入宫，开中道称使者。每会，后到先去。"本注曰：孝武帝初置，荀绰《晋百官表注》曰："司隶校尉，周官也。征和中，阳石公主巫蛊之狱起，乃依周置司隶。"臣昭曰：周无司隶，岂即司寇乎？持节，掌察举百官以下，及京师近郡犯法者。《前书》曰："置从中都官徒千二百人，捕巫蛊，督大奸猾，后罢其兵。"元帝去节，成帝省，建武中复置，并领一州。蔡质《汉仪》曰："司隶诣台廷议，处九卿上，朝贺处公卿下陪卿上。初除，谒大将军、三公，通谒持板揖。公仪、朝贺无敬。台召入宫对。见尚书持板，朝贺揖。"从事史十二人。本注曰：都官从事，主察举百官犯法者。蔡质《汉仪》曰："都官主雒阳百官朝会，与三府掾同。"《博物记》曰："中兴以来，都官从事多出之河内，掊击贵戚。"功曹从事，主州选署及众事。别驾从事，校尉行部则奉引，录众事。簿曹从事，主财谷簿书。其有军事，则置兵曹从事，主兵事。其余部郡国从事，每郡国各一人，主督促文书，察举非法，皆州自辟除，故通为百石云。假佐二十五人。本注曰：主簿录郃下事，省文书。门亭长主州正。门功曹书佐主选用。《孝经》师主监试经。《月令》师主时节祠祀。律令师主平法律。簿曹书佐主簿书。其余都官书佐及每郡国，各有典郡书佐一人，各主一郡文书，以郡吏补，岁满一更。司隶所部郡七。

河南尹一人，主京都，特奉朝请。其京兆尹、左冯翊、右扶风三人，汉初都长安，皆秩中二千石，谓之三辅。中兴都雒阳，更以河南郡为尹，以三辅陵庙所在，不改其号，但减其秩。其余弘农、河内、河东三郡。其置尹，冯翊、扶风及太守丞奉之本位，在《地理志》。

《后汉书》志第二十九 舆服上

玉辂　乘舆　金根　安车　立车　耕车　戎车　猎车　軿车　青盖车　绿车　皂盖车　夫人安车　大驾　法驾　小驾　轻车　大使车　小使车　载车　导从车　车马饰

《书》曰："明试以功，孔安国曰："效试其居国为政，以差其功。"车服以庸。"孔安国曰："赐以车服，以旌其德，用所任也。"又一通："诸侯四朝，各使陈进治化之言，明试其言，以要其功。功成则锡车服，以表显其能用。"言昔者圣人兴天下之大利，除天下之大害，躬亲其事，身履其勤，忧之劳之，不避寒暑，使天下之民物，各得安其性命，无夭昏暴陵之灾。是以天下之民，敬而爱之，若亲父母；则而养之，若仰日月。夫爱之者欲其长久，不惮力役，相与起作宫室，上栋下宇，以雍覆之，欲其长久也；敬之者欲其尊严，不惮劳烦，相与起作舆轮旌旗章表，以尊严之。斯爱之至，敬之极也。苟心爱敬，虽报之至，情由未尽。或杀身以为之，尽其情也；弈世以祀之，明其功也。是以流光与天地比长。后世圣人，知恤民之忧思深大者，必飨其乐；勤仁毓物使不夭折者，必受其福。故为之制礼以节之，使夫上仁继天统物，不伐其功，民物安逸，若道自然，莫知所谢。《老子》曰："圣人不仁，以百姓为刍狗。"此之谓也。

夫礼服之兴也，所以报功章德，尊仁尚贤。故礼尊尊贵贵，不得相逾，所以为礼也。非其人不得服其服，所以顺礼也。顺则上下有序，德薄者退，德盛者缛。故圣人处乎天子之位，服玉藻邃延，日月升龙，山车金根饰，黄屋左纛，所以副其德，章其功也。贤仁佐圣，封国受民，黼黻文绣，降龙路车，所以显其仁，光其能也。及其季末，圣人不得其位，贤者隐伏，是以天子微弱，诸侯胁矣。于此相贵以等，相讟以货，相赂以利，天下之礼乱矣。至周夷王下堂而迎诸侯，此天子失礼，微弱之始也。自是诸侯宫县乐食，祭以白牡，击玉磬，朱干设钖，冕而儛《大武》。郑玄注《礼记》曰："此皆天子之礼也。宫县，四面县也。干，盾也。钖，傅其背如龟也。《武》，《万舞》也。白牡，大路，殷天子之礼也。白牡，殷牲。"大夫台门旅树反坫，绣黼丹朱中衣，镂簋朱纮，此大夫之僭诸侯礼也。郑玄曰："此皆诸侯之礼也。旅，道也。屏谓之树，树所以蔽行道。管氏树塞门，塞犹蔽也。《礼》，天子外屏，诸侯内屏，大夫以帘，士以帷。反坫，反爵之坫也，盖在樽南。两君相见，主君既献，于此反爵焉。绣黼丹朱以为中衣领缘也。绣读为绡。绡，缯名也。《诗》云：'素衣朱绡。'又曰：'素衣朱襮。'襮，黼领也。镂簋谓刻而饰之也。大夫刻之为龟耳，诸侯饰以象，天子饰以玉。朱纮，天子冕之纮也。诸侯青组，大夫士当缁组，纮纁边。"《诗》刺"彼己之子，不称其服"，伤其败化。《易》讥"负且乘，致寇至"，言小人乘君子器，盗思夺之矣。自是礼制大乱，兵革并作；上下无法，诸侯陪臣，山楶藻棁。降及战国，奢僭益炽，削灭礼籍，盖恶有害己之语。竞修奇丽之服，饰以舆马，文罽玉缨，象镳金鞍，以相夸上。争锥刀之利，杀人若刈草然，其宗祀亦旋夷灭。荣利在己，虽死不悔。及秦并天下，揽其舆服，上选以供御，其次以锡百官。汉兴，文学既缺，时亦草创，承秦之制，后稍改定，参稽《六经》，近于雅正。孔子曰："其或继周者，行夏之正，乘殷之辂，服周之冕，乐则《韶舞》。"故撰《舆服》著之于篇，以观古今损益之义云。

上古圣人，见转蓬始知为轮。轮行可载，因物知生，复为之舆。舆轮相乘，流运罔极，任重致远，天下获其利。后世圣人观于天，视斗周旋，魁方杓曲，《春秋纬》曰："瑶光第一至第四为魁，第五至第七为杓合为斗。"以携龙、角为帝车，于是乃曲其辀，乘牛驾马，登险赴难，周览八极。故《易震》乘干，谓之大壮，言器莫能有上之者也。《孝经援神契》曰："斗曲杓桡，象成车。房为龙马，华盖覆钩。天理入魁，神不独居，故骖驾陪乘，以道踟蹰。"宋均注曰："房星既体苍龙，又象驾驷马，故兼言之也。覆钩，既覆且钩曲似盖也。天理入魁，又似御陪乘。"自是以来，世加其饰。至奚仲为夏车正，建其斿旐，尊卑上下，各有等级。《世本》云："奚仲始作车。"《古史考》曰："黄帝作车，引重致远，其后少昊时驾牛，禹时奚仲驾马。"臣昭案：服牛乘马，以利天下，其所起远矣，岂奚仲为始？《世本》之误，《史考》所说是也。周室大备，官有六职，百工与居一焉。《周礼》曰："审曲面势，以饬五材，以辨民器，谓之百工。"一器而群工致巧者，车最多，是故具物以时，六材皆良。郑玄曰："取干以冬，取角以秋，丝漆以夏，筋胶未闻。"自此至弧旌枉矢，皆出《周礼》，"郑玄曰"即是《周礼》注。舆方法地，盖圆象天；三十辐以象日月；郑玄曰："轮象日月者，以其运行也。日月三十日而合宿。"盖弓二十八以象列星；龙旗九斿，七仞齐轸，郑玄曰："轸谓车后横木。"以象大火；郑玄曰："交龙为旗，诸侯之所建也。大火，苍龙宿之心，其属有尾，尾九星。"鸟旟七斿，五仞齐较，郑玄曰："较者，车高槛木也。"以象鹑火；郑玄曰："鸟隼为旟，州里之所建。鹑火，朱鸟宿之柳，其属有七星。"熊旗六斿，五仞齐肩，以象参、伐；郑玄曰："熊虎为旗，师都之所建。伐属白虎宿，与参连体而六星。"龟旐四斿，四仞齐首，以象营室；郑玄曰："龟蛇为旐，县鄙之所建。营室，玄武宿，与东壁连体而四星。"弧旌枉矢，以象弧也：郑玄曰："《觐礼》曰'侯氏载龙旗弧韣'，则旌旗之属皆有弧也。弧以张縿之幅，有衣谓之韣，又为设矢，象弧星有矢也。妖星有枉矢者，蛇行有尾，因此云枉矢，盖画之。"玄注《礼含文嘉》曰："盖旗有九名：日月为常，交龙为旗，通帛为旃，杂帛为物，熊虎为旗，鸟隼为旟，龟蛇为旐，全羽为旞，析羽为旌"卢植注《礼记》曰："有铃曰旗。"干宝注《周礼》曰："枉矢象妖星非其义也。枉盖应为枉直，谓枉矢于弧。"此诸侯以下之所建者也。《白虎通》曰："居车中，不内顾也。仰即观天，俯即察地，前闻和鸾之声，旁见四方之运，此车教之道。《论语》曰：'升车必正立，执绥，车中不内顾。'所以有和鸾以正威仪，节行舒疾也。鸾者在衡，和者在轼，马动则鸾鸣，鸾鸣则和应。其声鸣曰和敬。舒则不鸣，疾则失音，明得其和也。故《诗》云'和鸾雍雍，万福攸同'。《鲁训》曰：'和，设轼者也。鸾，设衡者也。'"许慎曰"《诗》云八鸾枪枪"，则一马二鸾也。又曰"輶车鸾镳"，知非衡也。《毛诗传》曰："在轼曰和，在镳曰鸾。"杜预注《左传》亦云"鸾在镳，和在衡"。傅玄《乘舆马赋注》曰："鸾在马勒镳。"干宝《周礼》注曰："和鸾皆以金为铃。"《史记》曰："前有错衡，所以养目也。步中《武象》，骤中《韶濩》，所以养耳也。龙旗九斿，所以养信也。寝兕持虎，蛟韅弥龙，所以养威也。故大路之马，必信至教顺然后乘之，所以养安也。"

天子玉路，《周礼》王之五路，一曰玉路，二曰金路，三曰象路，四曰革路，五曰木路。《释名》曰："天子所乘曰路，路亦军事也，谓之路，言行路也。"以玉为饰，《古文尚书》曰："大路在宾陛面，缀路在阼陛面。"孔安国曰："大路，玉；缀路，金也。"服虔曰："大路，总名也，如今驾驷高车矣。尊卑俱乘之，其采饰有差。"郑玄曰："王在焉曰路，以玉饰诸末也。"傅玄《乘舆马赋》注曰："玉路，重较也。"《韵集》曰："轭前横木曰辂。"钖樊缨十有再就，郑玄曰："钖面当卢刻金为之，所谓镂钖也。樊读如鞶带之鞶，谓今马大带也。"郑众曰："缨谓当胸。《士丧礼》曰：'马缨三就，以削革为之。'三就，三重三澘也。"郑玄曰："缨，今马鞅。玉路之樊及缨，皆以五采罽饰之。十二就，就，成也。"杜预曰："缨在马膺前，如索营。"《乘舆马赋》注曰："繁缨饰以旄尾，金涂十二重。"建太常，十有二斿，九仞曳地，郑众曰："太常九旗之画日月者。"郑玄曰："七尺为仞，天子之旗高六丈三尺。"日月升龙，象天明也。崔骃《东巡颂》曰："登天灵之威路，驾太一之象车。"夷王以下，周室衰弱，诸侯大路。秦并天下，阅三代之礼，或曰殷瑞山车，金根之色。殷人以为大路，于是始皇作金根之车。殷曰桑根，秦改曰金根。《乘舆马赋》注曰："金根，以金为饰。"汉承秦制，御为乘舆，所谓孔子乘殷之路者也。

乘舆、金根、安车、立车，蔡邕曰："五安五立。"徐广曰："立乘曰高车，坐乘曰安车。"轮皆朱班重牙，《周礼》曰："牙也者，以为固抱也。"郑众曰："牙谓轮輮也，世闲或谓之辋。"贰毂两辖，蔡邕曰："毂外复有一毂抱辖，其外乃复设辖，抱铜置其中。"《东京赋》曰："重轮贰辖，疏毂飞軨。"金薄缪龙，为舆倚较，徐广曰："缪，交错之形也。较在箱上。"《说文》曰："｛木虡｝文画蕃。"蕃，箱也。《通俗文》曰："车箱为较。"文虎伏轼，《魏都赋》注曰："轼，车横覆膝，人所冯止者也。"龙首衔轭，左右吉阳筒，鸾雀立衡，徐广曰："置金鸟于衡上。"｛木虡｝文画辀，羽盖华蚤，徐广曰："翠羽盖黄里，所谓黄屋车也。金华施橑末，有二十八枚，即盖弓也。"《东京赋》曰："树翠羽之高盖。"薛综曰："树翠羽为盖，如云龙矣。金作华形，茎皆低曲。"建大旗，十有二斿，画日月升龙，驾六马，《东京赋》曰："六玄虬之奕奕。"象镳镂钖，金錽方釳，插翟尾，《独断》曰："金錽者，马冠也。高广各五寸，上如玉华形，在马髦前。方釳，铁也。广数寸，在马錽后。后有三孔，插翟尾其中。"薛综曰："釳中央低，两头高，如山形，而贯中翟尾结著之。"颜延之《幼诰》曰："釳，乘舆马头上防釳，角所以防罔罗，釳以翟尾铁翮象之也。"徐广曰："金为马文髦。"朱兼樊缨，赤罽易茸，金就十有二，左纛以牦牛尾为之，在左騑马轭上，大如斗，徐广曰："马在中曰服，在外曰騑。"騑亦名骖。蔡邕曰："在最后左騑马头上。"是为德车。五时车，安、立亦皆如之，各如方色，马亦如之。白马者，朱其髦尾为朱鬣云。所御驾六，余皆驾四，后从为副车。《古文尚书》曰："予临兆民，懔乎若朽索之驭六马。"《逸礼王度记》曰："天子驾六马，诸侯驾四，大夫三，士二，庶人一。"《周礼》四马为乘。《毛诗》天子至大夫同驾四，士驾二。《易》京氏、《春秋》公羊说皆云天子驾六。许慎以为天子驾六，诸侯及卿驾四，大夫驾三，士驾二，庶人驾一。《史记》曰，秦始皇以水数制乘六马。郑玄以为天子四马，《周礼》乘马有四圉，各养一马也。诸侯亦四马，《顾命》，时诸侯皆献乘黄朱，乘亦四马也。今帝者驾六，此自汉制，与古异耳。蔡邕《表志》曰："以文义不著之故，俗人多失其名。五时副车曰五帝车，鸾旗曰鸡翘，耕根曰三盖，其比非一也。"

耕车，其饰皆如之。有三盖。一曰芝车，置｛辐车｝耒耜之箙，上亲耕所乘也。《新论》桓谭谓扬雄曰："君之为黄门郎，居殿中，数见舆辇，玉蚤、华芝及凤皇、三盖之属，皆玄黄五色，饰以金玉、翠羽、珠络、锦绣、茵席者也。"《东京赋》曰："立戈迤戛，农舆路木。"薛综曰："戈，句孑戟。戛，长矛。置车上者邪柱之。迤，邪也。是谓戈路。农舆三盖，所谓耕根车也。东耕于藉，乘马无饰，故称木也。"贺循曰："汉仪，亲耕青衣帻。"《东京赋》说亲耕，亦云"鸾路苍龙。"贺循曰："车必有鸾，而春独鸾路者，鸾凤类而色青，故以名春路也。"赋又曰："介御闲以剡耜。"薛综曰："耜，耒金也。广五寸，著耒耜而载之。天子车参乘，帝在左，御在中，介处右，以耒置御之右。"

戎车，其饰皆如之。蕃以矛麾金鼓羽析幢翳，｛辐车｝胄甲弩之箙。《汉制度》曰："戎，立车，以征伐。"《周官》"其矢箙"。《通俗文》曰："箭箙谓之步义。"干宝亦曰："今谓之步义。"郑玄注《既夕》曰："服，车箱也。"颜延之《幼诰》云："弩，矢也。"

猎车，其饰皆如之。重辋缦轮，缪龙绕之。一曰闟猪车，亲校猎乘之。魏文帝改曰闟虎车。

太皇太后、皇太后法驾，皆御金根，重翟羽盖者也。加交络帐裳。徐广曰："青交络，青帷裳。"非法驾，则乘紫罽軿车，《字林》曰："軿车有衣蔽，无后辕者谓之辎也。"《释名》："軿，屏也。四屏蔽，妇人乘牛车也。有邸曰辎，无邸曰軿。"《傅子》曰："周曰辎车，即辇也。"云｛木虡｝文画辀，黄金涂五末、徐广曰："未详。疑谓前一辕及衡端毂头也。"盖蚤。左右騑，驾三马。长公主赤罽軿车。大贵人、贵人、公主、王妃、封君油画軿车。大贵人加节画辀。皆右騑而已。

皇太子、皇子皆安车，朱班轮，青盖，金华蚤，黑｛木虡｝文，画轓文辀，金涂五末。皇子为王，锡以乘之，故曰王青盖车。徐广曰："旗旗九旒，画降龙。"魏武帝令问东平王："有金路何意？为是特赐非？"侍中郑称对曰："天子五路，金以封同姓，诸侯得乘金路，与天子同。此自得有，非特赐也。"皇孙则绿车以从。皆左右騑，驾三。《独断》曰："绿车名曰皇孙车，天子有孙乘之。"公、列侯安车，朱班轮，倚鹿较，伏熊轼，皂缯盖，黑轓，右騑。车有轓者谓之轩。

中二千石、二千石皆皂盖，朱两轓。其千石、六百石，朱左轓。轓长六尺，下屈广八寸，上业广尺二寸，九文，十二初，后谦一寸，若月初生，示不敢自满也。案本传，旧典，传车骖驾乘赤帷裳，唯郭贺为荆州，来去襜帷。《谢承书》曰："孔恂字巨卿，新淦人。州别驾从事车前旧有屏星，如刺史车曲翳仪式。是时刺史行部，发去日晏，刺史怒，欲去别驾车屏星。恂谏曰：'明使君传车自发晚，而欲彻去屏星，毁国旧仪，此不可行。别驾可去，屏星不可省。'即投传去。刺史追辞谢请，不肯还，于是遂不去屏星。"《说文》曰："车当谓之屏星。"景帝中元五年，始诏六百石以上施车轓，得铜五末，轭有吉阳筒。中二千石以上右騑，三百石以上皂布盖，千石以上皂缯覆盖，二百石以下白布盖，皆有四维杠衣。贾人不得乘马车。除吏赤画杠，其余皆青云。《古今注》曰："武帝天汉四年，令诸侯王大国朱轮，特虎居前，左兕右麋。小国朱轮画，特熊居前，寝麋居左右，卿车者也。"

公、列侯、中二千石、二千石夫人，会朝若蚕，各乘其夫之安车，右騑，加交络帷裳，皆皂。非公会，不得乘朝车，得乘漆布辎軿车，铜五末。

乘舆大驾，公卿奉引，太仆御，大将军参乘。属车八十一乘，薛综曰："属之言相连属也，皆在后，为三行。"备千乘万骑。西都行祠天郊，甘泉备之。官有其注，名曰甘泉卤簿。蔡邕《表志》曰："国家旧章，而幽僻藏蔽，莫之得见。"东都唯大行乃大驾。大驾，太仆校驾；法驾，黄门令校驾。

乘舆法驾，公卿不在卤簿中。河南尹、执金吾、雒阳令奉引，奉车郎御，侍中参乘。属车三十六乘。前驱有九斿云罕，徐广曰："斿车有九乘。"前史不记形也。武王克纣，百夫荷罕旗以先驱。《东京赋》曰："云罕九斿。"薛综曰："旌旗名。"凤皇闟戟，薛综曰："闟之言函也，取四戟函车边。"皮轩鸾旗，应劭《汉官卤簿图》曰："乘舆大驾，则御凤皇车，以金根为列。"皆大夫载。胡广曰："皮轩，以虎皮为轩。"郭璞曰："皮轩革车"，或曰即《曲礼》"前有士师，则载虎皮。"鸾旗者，编羽旄，列系幢旁。胡广曰："建盖在中。"民或谓之鸡翘，非也。胡广曰："鸾旗，以铜作鸾鸟车衡上。"与本志不同。后有金钲黄钺，《说文》曰："钺，大斧也。"《司马法》曰："夏执玄钺，殷执白钺，周杖黄钺。"黄门鼓车。

古者诸侯贰车九乘。秦灭九国，兼其车服，故大驾属车八十一乘，法驾半之。属车皆皂盖赤里，朱轓，戈矛弩箙，尚书、御史所载。最后一车悬豹尾，薛综曰："侍御史载之。"豹尾以前比省中。《小学汉官篇》曰："豹尾过后，罢屯解围。"胡广曰："施于道路，豹尾之内为省中，故须过后，屯围乃得解，皆所以戒不虞也。《淮南子》曰'军正执豹皮，所以制正其众'，《礼记》'前载虎皮'，亦此之义类。"

行祠天郊以法驾，祠地、明堂省什三，祠宗庙尤省，谓之小驾。每出，太仆奉驾上卤簿，中常侍、小黄门副；尚书主者，郎令史副；侍御史，兰台令史副。皆执注，以督整车骑，谓之护驾。春秋上陵，尤省于小驾，直事尚书一人从，其余令以下，皆先行后罢。

轻车，古之战车也。洞朱轮舆，不巾不盖，建矛戟幢麾，辐辄弩服。徐广曰："置弩于轼上，驾两马也。"藏在武库。大驾、法驾出，射声校尉、司马吏士载，以次属车，在卤簿中。诸车有矛戟，其饰幡斿旗帜皆五采，制度从《周礼》。吴孙《兵法》云："有巾有盖，谓之武刚车。"武刚车者，为先驱。又为属车轻车，为后殿焉。

大使车，立乘，驾驷，赤帷。持节者，重导从：贼曹车、斧车、督车、功曹车皆两；大车，伍伯璅弩十二人；辟车四人；《周礼涤狼氏》干宝注曰："今卒辟车之属。"从车四乘。无节，单导从，减半。

小使车，不立乘，有騑，赤屏泥油，重绛帷。导无斧车。

近小使车，兰舆赤毂，白盖赤帷。从驺骑四十人。此谓追捕考案，有所来取者之所乘也。

诸使车皆朱班轮，四辐，赤衡轭。其送葬，白垩已下，洒车而后还。公、卿、中二千石、二千石，郊庙、明堂、祠陵，法出，皆大车，立乘，驾驷。他出，乘安车。

大行载车，其饰如金根车，加施组连璧交络四角，金龙首衔璧，垂五采，析羽流苏前后，云气画帷裳，｛木虡｝文画曲轓，长悬车等。太仆御，驾六布施马。布施马者，淳白骆马也，以黑药灼其身为虎文。既下，马斥卖，车藏城北秘宫，皆不得入城门。当用，太仆考工乃内饰治，礼吉凶不相干也。

公卿以下至县三百石长导从，置门下五吏、贼曹、督盗贼功曹，皆带剑，三车导；主簿、主记，两车为从。县令以上，加导斧车。公乘安车，则前后并马立乘。长安、雒阳令及王国都县加前后兵车，亭长，《纂要》，雒阳亭长，车前吹管。设右騑，驾两。璅弩车前伍伯，公八人，中二千石、二千石、六百石皆四人，自四百石以下至二百石皆二人。黄绶，武官伍伯，文官辟车。铃下、侍合、门兰、部署、街里走卒，皆有程品，多少随所典领。驿马三十里一置，臣昭案：东晋犹有邮驿共置，承受傍郡县文书。有邮有驿，行传以相付。县置屋二区。有承驿吏，皆条所受书，每月言上州郡。《风俗通》曰："今吏邮书掾、府督邮，职掌此。"卒皆赤帻绛韝云。

古者军出，师旅皆从；秦省其卒，取其师旅之名焉。公以下至二千石，骑吏四人，千石以下至三百石，县长二人，皆带剑，持棨戟为前列，揵弓韣九鞬。《通俗文》曰："弓韔谓之鞬。"诸侯王法驾，官属傅相以下，皆备卤簿，似京都官骑，张弓带鞬，遮迾出入称促。列侯，家丞、庶子导从。若会耕祠，主县假给辟车鲜明卒，备其威仪。导从事毕，皆罢所假。

诸车之文：乘舆，倚龙伏虎，｛木虡｝文画辀，龙首鸾衡，重牙班轮，升龙飞軨。薛综曰："飞軨，以缇油广八寸，长注地，画左苍龙右白虎，系轴头。二千石亦然，但无画耳。"卢植《礼记》注曰："軨，辖头靼也。"《楚辞》云"倚结軨兮太息"，王逸注曰"重较也"。李尤《小车铭》曰："軨之嗛虚，疏达开通。"案二家之言，不如综注所记。皇太子、诸侯王，倚虎伏鹿，｛木虡｝文画辀轓，吉阳筒，朱班轮，鹿文飞軨，旗旗九斿降龙。公、列侯，倚鹿伏熊，黑轓，朱班轮，鹿文飞軨，九斿降龙。卿，朱两轓，五斿降龙。二千石以下各从科品。诸轓车以上，轭皆有吉阳筒。

诸马之文：案乘舆，金錽方釳，插翟象镳，《尔雅注》曰："镳，马勒旁铁也。"此用象牙。龙画总，沫升龙，赤扇汗，《诗》云："朱幩镳镳。"《毛传》曰："人君以朱缠镳扇汗，且以为镳饰。"青两翅，燕尾。驸马，左右赤珥流苏，飞鸟节，赤膺兼。皇太子或亦如之。王、公、列侯，镂钖文髦，朱镳朱鹿，朱文，绛扇汗，青翅燕尾。卿以下有騑者，缇扇汗，青翅尾，当卢文髦，上下皆通。中二千石以上及使者，乃有騑驾云。

《后汉书》志第二十八 百官五

州郡　县乡　亭里　匈奴中郎将　乌桓校尉　护羌校尉　王国　宋卫国　列侯　关内侯　四夷国　百官奉

外十二州，每州刺史一人，六百石。本注曰：秦有监御史，监诸郡，汉兴省之，但遣丞相史分刺诸州，无常官。孝武帝初置刺史十三人，秩六百石。《古今注》曰："常以春分行部，郡国各遣一吏迎界上。"诸书不同也。成帝更为牧，秩二千石。建武十八年，复为刺史，十二人各主一州，其一州属司隶校尉。蔡质《汉仪》曰："诏书旧典，刺史班宣，周行郡国，省察治政，黜陟能否，断理冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。一条，强宗豪右，田宅逾制，以强陵弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则任赏，烦扰苛暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二千石子弟怙恃荣势，请托所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令。诸州刺史初除，比诸持板揖不拜。"《献帝起居注》曰："建安十八年三月庚寅，省州并郡，复《禹贡》之九州。冀州得魏郡、安平、钜鹿、河闲、清河、博陵、常山、赵国、勃海、甘陵、平原、太原、上党、西河、定襄、雁门、云中、五原、朔方、河东、河内、涿郡、渔阳、广阳、右北平、上谷、代郡、辽东、辽东属国、辽西、玄菟、乐浪，凡三十二郡。省司隶校尉，以司隶部分属豫州、冀州、雍州。省凉州刺史，以并雍州部，郡得弘农、京兆、左冯翊、右扶风、上郡、安定、陇西、汉阳、北地、武都、武威、金城、西平、西郡、张掖、张掖属国、酒泉、敦煌、西海、汉兴、永阳、东安南，凡二十二郡。省交州，以其郡属荆州。荆州得交州之苍梧、南海、九真、交趾、日南，与其旧所部南阳、章陵、南郡、江夏、武陵、长沙、零陵、桂阳，凡十三郡。益州本部郡有广汉、汉中、巴郡、犍为、蜀郡、牂牁、越巂、益州、永昌、犍为属国、蜀郡属国、广汉属国，今并得交州之郁林、合浦，凡十四郡。豫州部郡本有颍川、陈国、汝南、沛国、梁国、鲁国，今并得河南、荥阳都尉，凡八郡。徐州部郡得下邳、广陵、彭城、东海、琅邪、利城、城阳、东莞，凡八郡。青州得齐国、北海、东莱、济南、乐安，凡五郡。"《献帝春秋》曰："孙权以步骘行交州刺史。"《东观书》曰："交趾刺史，持节。"诸州常以八月巡行所部郡国，胡广注曰："巡谓驿马也。县次传驾之，以走疾，犹古言附遂。"录囚徒，胡广曰："县邑囚徒，皆阅录视，参考辞状，实其真伪。有侵冤者，即时平理也。"考殿最。胡广曰："课第长吏不称职者为殿，举免之。其有治能者为最。察上尤异州，又状州中吏民茂才异等，岁举一人。"初岁尽诣京都奏事，胡广曰："所察有条应绳异者，辄覆问之，不茹柔吐刚也。岁尽，赍所状纳京师，名奏事，差其远近，各有常会。"中兴但因计吏。胡广曰："不复自诣京师，其所道皆如旧典。"《东观书》曰："和帝初，张酺上言：'臣闻王者法天，荧惑奏事太微，故州牧刺史入奏事，所以通下问知外事也。数十年以来，重其道归烦挠，故时止勿奏事，今因以为故事。臣愚以为刺史视事满岁，可令奏事如旧典，问州中风俗，恐好恶过所道，事所闻见，考课众职，下章所告，及所自举有意者赏异之，其尤无状，逆诏书，行罪法，冀弃戒其余，令各敬慎所职，于以衰灭贪邪便佞。'"《韩诗外传》曰："王者必立牧，方三人，所以使窥远牧众也。远方之民，有饥寒而不得衣食，狱讼而冤失，职贤而不举者，入告天子。天子于其君之朝也，揖而进之曰：'意朕之政教，有不得尔者邪？如何乃有饥寒而不得衣食，狱讼而冤失，职贤而不举？'然后其君退而与其卿大夫谋之。远方之民闻，皆曰'诚天子也'。夫我居之辟，见我之近也；我居之幽，见我之明也。可欺乎哉！可欺乎哉！故牧者所以开四目，通四聪。"

皆有从事史、假佐。本注曰：员职略与司隶同，无都官从事，其功曹从事为治中从事。

豫州部郡国六，冀州部九，兖州部八，徐州部五，青州部六，荆州部七，扬州部六，益州部十二，凉州部十二，并州部九，幽州部十一，交州部七，凡九十八。其二十七王国相，其七十一郡太守。其属国都尉。属国，分郡离远县置之，如郡差小，置本郡名。世祖并省郡县四百余所，后世稍复增之。臣昭曰：昔在先代，列爵殊等，九服不同，畿荒制异。虽连帅相司，牧伯分长，而封疆置限，兼庸有数，如身之使臂，手之使指，故能高卑相固，远近维缉，群后克穆，共康兆庶。爰及周衰，稍竞吞广，邦国侵争，递怀贪略，犹历数百年，乃能成其并一，岂非树之有本，使其然乎？秦兼天下，开设郡县，孤立独王，即以颠亡。汉祖因循，虽不顿革，分置子弟，终龛诸吕之难，渐剖列郡，以减大都之权。后严安之徒，犹忼慨发愤，谓千里之威，即古之强国，虑非安本无穷之计也。孝武之末，始置刺史，监纠非法，不过六条，传车周流，匪有定镇，秩裁数百，威望轻寡，得有察举之勤，未生陵犯之衅。成帝改牧，其萌始大，既非识治之主，故无取焉尔。世祖中兴，监乎政本，复约其职，还遵旧制，断亲奏事，省入惜烦，渐得自重之路。因兹以降，弥于岁年，母后当朝，多以弱守，六合危动，四海溃弊，财尽力竭，纲维挠毁，而八方不能内侵，诸侯莫敢入伐，岂非干强枝弱，控制素重之所致乎？至孝灵在位，横流既及，刘焉徼伪，自为身谋，非有忧国之心，专怀狼据之策，抗论昏世，荐议愚主，盛称宜重牧伯，谓足镇压万里，挟奸树算，苟罔一时，岂可永为国本，长期胜术哉？夫圣主御世，莫不大庇生民，承其休谋，传其典制。犹云事久獘生，无或通贯，故变改正服，革异质文，分爵三五，参差不一。况在竖騃之君，挟奸诈之臣，共所创置，焉可仍因？大建尊州之规，竟无一日之治。故焉牧益土，造帝服于岷、峨；袁绍取冀，下制书于燕、朔；刘表荆南，郊天祀地；魏祖据兖，遂构皇业：汉之殄灭，祸源乎此。及臻后代，任寄弥广，委之邦宰之命，授之斧钺之重，假之都督之威，开之征讨之略。晋太康之初，武帝亦疑其然，乃诏曰："上古及中代，或置州牧，或置刺史，置监御史，皆总纲纪，而不赋政，治民之事，任之诸侯郡守。昔汉末四海分崩，因以吴、蜀自斗，自是刺史内亲民事，外领兵马，此一时之宜尔。今赖宗庙之灵，士大夫之力，江表平定，天下合之为一，当韬戢干戈，与天下休息。诸州无事者罢其兵，刺史分职，皆如汉氏故事，出颁诏条，入奏事京城。二千石专治民之重，监司清峻于上，此经久之体也。其便省州牧。"晋武帝又见其獘矣，虽有其言，不卒其事，后嗣缵继，牧镇愈重，据地分争，竟覆天下。昔王畿之大，不过千里，州之所司，广袤兼远。争强虎视之辰，迁鼎革终之日，未尝不藉蕃兵之权，挟董司之力，逼迫伺隙，陵夺冲幼。其甚者臣主扬兵，骨肉战野，昆弟枭悬，伯叔屠裂。末壮披心，尾大不掉，既用此始，亦病以终。倾辀愈袭，莫或途改，致雒京有衔璧之痛，秦台有不守之酷。胡、羌递兴，氐、鲜更起，摩灭群黎，流祸百世。坚冰所渐，兼缘兹蠹。呜呼！后之圣王，必不久滞斯迹，灵长之终，当有神算。不然，则雄捍反拒之事，惧甚于此心，凭强作害之谋，方盛于后意。

凡州所监都为京都，置尹一人，二千石，丞一人。每郡置太守一人，二千石，丞一人。郡当边戍者，丞为长史。《古今注》曰："建武六年三月，令郡太守、诸侯相病，丞、长史行事。十四年，罢边郡太守丞，长史领丞职。"王国之相亦如之。每属国置都尉一人，比二千石，丞一人。本注曰：凡郡国皆掌治民，进贤劝功，决讼检奸。常以春行所主县，劝民农桑，振救乏绝。秋冬遣无害吏案讯诸囚，平其罪法，论课殿最。案《律》有无害都吏，如今言公平吏。《汉书音义》曰："文无所枉害。"萧何以文无害为沛主吏掾。岁尽遣吏上计。卢植《礼》注曰："计断九月，因秦以十月为正故。"并举孝廉，郡口二十万举一人。尉一人，典兵禁，备盗贼，景帝更名都尉。武帝又置三辅都尉各一人，讥出入。边郡置农都尉，主屯田殖谷。又置属国都尉，主蛮夷降者。中兴建武六年，省诸郡都尉，并职太守，无都试之役。《古今注》曰："六年八月，省都尉官。"应劭曰："每有剧贼，郡临时置都尉，事讫罢之。"省关都尉，唯边郡往往置都尉及属国都尉，稍有分县，治民比郡。安帝以羌犯法，三辅有陵园之守，乃复置右扶风都尉，京兆虎牙都尉。应劭《汉官》曰："盖天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵？兵之设尚矣。《易》称'弦木为弧，剡木为矢，弧矢之利，以威天下。'《春秋》'三时务农，一时讲武'。《诗》美公刘'匪居匪康，入耕出战，乃里糇粮，干戈载扬，四方莫当'。自郡国罢材官骑士之后，官无警备，实启寇心。一方有难，三面救之，发兴雷震，烟蒸电激，一切取辨，黔首嚣然。不及讲其射御，用其戒誓，一旦驱之以即强敌，犹鸠鹊捕鹰鹯，豚羊弋豺虎，是以每战常负，王旅不振。张角怀挟妖伪，遐迩摇荡，八州并发，烟炎绛天，牧守枭裂，流血成川。尔乃远征三边殊俗之兵，非我族类，忿鸷纵横，多僵良善，以为己功，财货粪土。哀夫民氓迁流之咎，见出在兹，不教而战，是谓弃之，迹其祸败，岂虚也哉！春秋家不藏甲，所以一国威抑私力也。今虽四海残壤，王命未洽，可折冲压难，若指于掌，故置右扶风。"皆置诸曹掾史。《新论》曰："王莽时置西海郡，令其吏皆百石亲事。"一曰为四百石，二岁而迁补。本注曰：诸曹略如公府曹，无东西曹。蔡质《汉仪》曰："河南尹掾出考案，与从事同。"有功曹史，主选署功劳。有五官掾，署功曹及诸曹事。其监属县，有五部督邮，曹掾一人。正门有亭长一人。主记室史，主录记书，催期会。无令史。合下及诸曹各有书佐，干主文书。《汉官》曰："河南尹员吏九百二十七人，十二人百石。诸县有秩三十五人，官属掾史五人，四部督邮吏部掾二十六人，案狱仁恕三人，监津渠漕水掾二十五人，百石卒吏二百五十人，文学守助掾六十人，书佐五十人，修行二百三十人，干小史二百三十一人。"

属官，每县、邑、道，大者置令一人，千石；其次置长，四百石；小者置长，三百石；侯国之相，秩次亦如之。应劭《汉官》曰："《前书百官表》云，万户以上为令，万户以下为长。三边始孝武皇帝所开，县户数百而或为令。荆扬江南七郡，唯有临湘、南昌、吴三令尔。及南阳穰中，土沃民稠，四五万户而为长。桓帝时，以汝南阳安为女公主邑，改号为令，主薨复复其故。若此为系其本。俗说令长以水土为之，及秩高下，皆无明文。班固通儒，述一代之书，斯近其真。"本注曰：皆掌治民，显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民时务，秋冬集课，上计于所属郡国。胡广曰："秋冬岁尽，各计县户口垦田，钱谷入出，盗贼多少，上其集簿。丞尉以下，岁诣郡，课校其功。功多尤为最者，于廷尉劳勉之，以劝其后。负多尤为殿者，于后曹别责，以纠怠慢也。诸对辞穷尤困，收主者，掾史关白太守，使取法。丞尉缚责，以明下转相督来，为民除害也。明帝诏书不得僇辱黄绶，以别小人吏也。"

凡县主蛮夷曰道。公主所食汤沐曰邑。县万户以上为令，不满为长。侯国为相。皆秦制也。《史记》秦并天下，夷郡县，销兵刃，示不复用。丞各一人。尉大县二人，小县一人。本注曰：丞署文书，典知仓狱。尉主盗贼。凡有贼发，主名不立，则推索行寻，案察奸宄，以起端绪。应劭《汉官》曰："大县丞左右尉，所谓命卿三人。小县一尉一丞，命卿二人。"各署诸曹掾史。本注曰：诸曹略如郡员，五官为廷掾，监乡五部，春夏为劝农掾，秋冬为制度掾。《汉官》曰："雒阳令秩千石，丞三人四百石，孝廉左尉四百石，孝廉右尉四百石。员吏七百九十六人，十三人四百石。乡有秩、狱史五十六人，佐史、乡佐七十七人，斗食、令史、啬夫、假五十人，官掾史、干小史二百五十人，书佐九十人，修行二百六十人。"

乡置有秩、三老、游徼。本注曰：有秩，郡所署，秩百石，《汉官》曰："乡户五千，则置有秩。"掌一乡人；《风俗通》曰："秩则田闲大夫，言其官裁有秩耳。"其乡小者，县置啬夫一人《风俗通》曰："啬者，省也。夫，赋也。言消息百姓，均其役赋。"。皆主知民善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，平其差品。三老掌教化。凡有孝子顺孙，贞女义妇，让财救患，及学士为民法式者，皆扁表其门，以兴善行。游徼掌徼循，禁司奸盗。又有乡佐，属乡，主民收赋税。《风俗通》曰："国家制度，大率十里一乡。"

亭有亭长，以禁盗贼。本注曰：亭长，主求捕盗贼，承望都尉。《汉官仪》曰："民年二十三为正，一岁以为卫士，一岁为材官骑士，习射御骑驰战阵。八月，太守、都尉、令、长、相、丞、尉会都试，课殿最。水家为楼船，亦习战射行船。边郡太守各将万骑，行障塞烽火追虏。置长史一人，丞一人，治兵民。当兵行长领。置部尉、千人、司马、候、农都尉，皆不治民，不给卫士。材官、楼船年五十六老衰，乃得免为民就田。应合选为亭长。亭长课徼巡。尉、游徼、亭长皆习设备五兵。五兵：弓弩，戟，楯，刀便剑，甲铠。鼓吏赤帻行滕，带剑佩刀，持楯被甲，设矛戟，习射。设十里一亭，亭长、亭候；五里一邮，邮闲相去二里半，司奸盗。亭长持二尺板以劾贼，索绳以收执贼。"《风俗通》曰："汉家因秦，大率十里一亭。亭，留也，盖行旅宿会之所馆。亭史旧名负弩，改为长，或谓亭父。"

里有里魁，民有什伍，善恶以告。本注曰：里魁掌一里百家。什主十家，伍主五家，以相检察。民有善事恶事，以告监官。《风俗通》曰："《周礼》五家为邻，四邻为里。里者，止也。里有司，司五十家，共居止，同事旧欣，通其所也。"

边县有障塞尉。本注曰：掌禁备羌夷犯塞。《太公阴符》曰："武王问太公：'愿闻治乱之要。'太公曰：'其本在吏。'武王曰：'吏者治也，所以为治，其乱者何？'太公曰：'故吏重罪有十。'武王问'吏之重罪。'太公曰；'一、吏苛刻；二、吏不平，三、吏贪污；四、吏以威力迫胁于民；五、吏与史合奸；六、吏与人亡情；七、吏作盗贼，使人为耳目；八、吏贱买卖贵于民；九、吏增易于民；十、吏振惧于民。夫治者有三罪，则国乱而民愁；尽有之，则民流亡而君失其国。'武王曰：'民亦有罪乎？'太公曰：'民有十大于此，除者则国治而民安。'武王曰：'十大何如？'太公曰：'民胜吏，厚大臣，一大也。民宗强，侵陵群下，二大也。民甚富，倾国家，三大也。民尊亲其君，天下归慕，四大也。众暴寡，五大也。民有百里之誉，千里之交，六大也。民以吏威为权，七大也。恩行于吏，八大也。民服信，以少为多，夺人田宅，赘人妻于，九大也。民之基业畜产为人所苦，十大也。所谓一家害一里，一里害诸侯，诸侯害天下。'武王曰：'绝吏之罪，塞民之大，奈何？'太公曰：'察民之暴吏，明其赏，审其诛，则吏不敢犯罪，民不敢大也。'武王曰：'是民吏相伺，上下不和而结其仇。'太公曰：'为君守成，为吏守职，为民守事。如此，各居其道则国治，国治则都治，都治则里治，里治则家治，家治则善恶分明，善恶分明则国无事，国无事则吏民外不怀怨，内不徼事。'"其郡有盐官、铁官、工官、都水官者，随事广狭置令、长及丞，秩次皆如县、道，无分士，给均本吏。本注曰：凡郡县出盐多者置盐官，主盐税。出铁多者置铁官，主鼓铸。胡广曰："盐官掊坑而得盐，或有凿井煮海水而以得之者。铸铜为器械，当铸冶之时，扇炽其火，谓之鼓铸。"有工多者置工官，主工税物。有水池及鱼利多者置水官，主平水收渔税。在所诸县均差吏更给之，置吏随事，不具县员。

使匈奴中郎将一人，比二千石。本注曰：主护南单于。置从事二人，有事随事增之，掾随事为员。护羌、乌桓校尉所置亦然。应劭《汉官》曰："拥节，屯中步南，设官府掾史。单于岁遣侍子来朝，谒者常送迎焉，得赂弓马毡罽他物百余万。谒者事讫，还具表付帑藏，诏书来自受。"

护乌桓校尉一人，比二千石。本注曰：主乌桓胡。应劭《汉官》曰："拥节。长史一人，司马二人，皆六百石。并领鲜卑。客赐质子，岁时胡市焉。"《晋书》曰："汉置东夷校尉，以抚鲜卑。"

护羌校尉一人，比二千石。本注曰：主西羌。应劭《汉官》曰："拥节。长史、司马二人，皆六百石。"

皇子封王，其郡为国，每置傅一人，相一人，皆二千石。本注曰：傅主导王以善，礼如师，不臣也。相如太守。有长史，如郡丞。

汉初立诸王，因项羽所立诸王之制，地既广大，且至千里。又其官职傅为太傅，相为丞相，又有御史大夫及诸卿，皆秩二千石，石官皆如朝廷。国家唯为置丞相，其御史大夫以下皆自置之。胡广曰："后汉妾数无限别，乃制设正适，曰妃，取小夫人不得过四十人。"至景帝时，吴、楚七国恃其国大，遂以作乱，几危汉室。及其诛灭，景帝惩之，遂令诸王不得治民，令内史主治民，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官。武帝改汉内史、中尉、郎中令之名，《前书》曰："改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋。"而王国如故，员职皆朝廷为署，不得自置。至成帝省内史治民，更令相治民，《汉旧仪》曰："大司空何武奏罢内史，相如太守，中尉如都尉，参职。是后中尉争权，与王相奏，常不和也。"太傅但曰傅。臣昭曰：观夫高祖之创业也，岂直鸿勋硕德，大庇群生，荡其毒虐，厝之和泰而已哉！至于谋深虑久，封建子弟，蕃维盘固，规谋弘远。及于三赵不终，燕灵夭绝，齐、代、淮、楚皆为外重，故宋昌曰"外畏齐、楚、淮南"，斯非效与？事过则獘，孰或通之？全国之难，诚固财物之富，作卫之益，亦既得之于前矣，故赐以几杖，用息奸谋。嗣陨局下，怨生有以，逮连师构乱，兵交梁阙，御侮摧寇，肇自密戚。景帝遂削蕃国之权，刻骨肉之援，封为君而不听治其民，置为主而稍贱其臣，矫枉过甚，遂臻于此。吕、霍之危朝，后族愈贵于来宠，吴、楚之叛奔，侯王恒藉以受诮，故贾谊欲众建以少其力，列虚以侯其生，此乃达观深识，监于亲陪之要者也。冢嗣必传万里之地，分支欲使动摇不得，于经维远算，且已碍矣。复哀平之际，刘氏遍于四海，宗正著录，遂以万数。及乎后汉，弥循前迹，光武十子，并列畿外近郡，孝明八国，不能开庇远民。国近则不可以大，不大则不足为强，此所以本枝之援，终以少固。若使汉分两越置二三亲国，剖吴、楚树数四列蕃，割辽海而分皇枝，开陇蜀而王子弟，使主尊显，依汉初之贵，民无定限，许滋养之富；若有肆虐之嗣，可得废而不得削，必传刘氏。民信所奉，发其侵伐兼并之衅，峻其他族篡杀之科，制其入贡轻重之法，疏其来朝往复之数。君君臣臣，永许百世之期，一国之民，长无迁动之志，四方得志，听离官列封，怀贤抱智，随所适乐土。强弱相侔，远近相摧，举其大归，略其小滞，与其画一，班之海内。天子之朝，自非异姓僭夺，不得兴勤王之师。诸蕃国，自非杂互篡主，不降讨伐之诏。犬牙相经，共为严国，虽王莽善盗，将何因而敢窃，曹操雄勇，亦安能以得士。斯无俟极圣然克行，明贤粗识亦足立。故父子首足也，昆弟四支也，当使筋骨髓血，动静足以相胜，长短大小，干用足以相卫。岂有割胫致腹，取骨肉以增头，刬背露骨，剥膏腴以裨颔，而谓颅颡魁岸，可得比寿松、晋，喉咽拥肿，必能长生久视哉？汉氏得之微，犹能四百载，魏人失之甚，不满数十年。爰自晋世，矫枉太过，入列皇朝，非简贤之授，唯亲是贵，无愚智之辨。不能胜衣冠，早据公相之尊，童蒙幼子，遄登槐岳之位。职应论道，而未离保母之养，续侯赋政，而服二三尺衣。英贤大度，禀彼昏稚，高才硕儒，恭承藐识。公餗覆而不忧，美锦碎而愈截。兼授若流，回迁竞路，才驽任重，功鲜衅多。晓比名于公旦，夕同罪于盗跖，褒称无位，可以充德，贬退刑轘，不足以塞咎。威力强济，声实隆重，嫌猜畏逼，身受其獘。覆灭分体，若枭仇寇，齑粉同气，有过他逆。忠贞之士，横罗其凶，志节之人，狼狈其祸。阏伯、实沈，继踵史笔，显思显甫，比有国书。赵伦以憃愚排天，齐攸以贤明谢世，枉郁殄夷，冤孙就尽，不可胜载矣。岂周、汉之君多孝悌之性，晋、宋之主禀豺狼之情，盖事势使之然也。朝行斯术，夕穷崩乱，未能革悛，来事愈甚。苍生为此将尽矣，四海为此构?矣！圣帝英君，欲反斯败，必当更开同姓之国，置不增之约，罢皇胤入宫之祸，守盟牲砺河之笃，乃可还险坠之路，反乎全安之辙也。

中尉一人，比二千石。本注曰：职如郡都尉，主盗贼。《东观书》曰："其绍封削绌者，中尉、内史官属亦以率减。"郎中令一人，仆一人，皆千石。本注曰：郎中令掌王大夫、郎中宿卫，官如光禄勋。自省少府，职皆并焉。仆主车及驭，如太仆。本曰太仆，比二千石，武帝改，但曰仆，又皆减其秩。治书，比六百石。本注曰：治书本尚书更名。大夫，比六百石。本注曰：无员。掌奉王使至京都，奉璧贺正月，及使诸国。本皆持节，后去节。谒者，比四百石。本注曰：掌冠长冠。本员十六人，后减。礼乐长。本注曰：主乐人。卫士长。本注曰：主卫士。医工长。本注曰：主医药。永巷长。本注曰：宦者，主宫中婢使。祠祀长。本注曰：主祠祀。皆比四百石。自礼乐长至此，皆四百石。郎中，二百石。本注曰：无员。

卫公、宋公。本注曰：建武二年，封周后姬常为周承休公；五年，封殷后孔安为殷绍嘉公。十三年，改常为卫公，安为宋公，以为汉宾，在三公上。《五经通义》："二王之后不考功，有诛无绝。"郑玄曰："王者存二代而封及五，郊天用天子礼以祭其始祖，行其正朔，此谓通三统也。三恪者，敬其先圣，封其后而已，无殊异者也。"

列侯，所食县为侯国。本注曰：承秦爵二十等，为彻侯，金印紫绶，以赏有功。功大者食县，小者食乡、亭，得臣其所食吏民。后避武帝讳，为列侯。武帝元朔二年，令诸王得推恩分众子土，国家为封，亦为列侯。旧列侯奉朝请在长安者，位次三公。中兴以来，唯以功德赐位特进者，次车骑将军；胡广《汉制度》曰："功德优盛，朝廷所敬异者，赐特进，在三公下，不在车骑下。"赐位朝侯，次五校尉；赐位侍祠侯，次大夫。其余以胏附及公主子孙奉坟墓于京都者，亦随时见会，位在博士、议郎下。胡广制度曰："是为猥诸侯。"

诸王封者受茅土，归以立社稷，礼也。胡广曰："诸王受封，皆受茅土，归立社稷。本朝为宫室，自有制度。至于列侯归国者，不受茅土，不立宫室，各随贫富，裁制黎庶，以守其宠。"列土、特进、朝侯贺正月执璧云。

每国置相一人，其秩各如本县。本注曰：主治民，如令、长，不臣也。但纳租于侯，以户数为限。其家臣，置家丞、庶子各一人。本注曰：主侍侯，使理家事。列侯旧有行人、洗马、门大夫，凡五官。中兴以来，食邑千户已上置家丞、庶子各一人，不满千户不置家丞，又悉省行人、洗马、门大夫。

关内侯，如淳曰："列侯出关就国，侯但爵身，其有家累者与之关内之邑，食其租税也。"《古今注》曰："建武六年，初令关内侯食邑者俸月二十五斛。"承秦赐爵十九等，为关内侯，无土，寄食在所县，民租多少，各有户数为限。荀绰《晋百官表注》曰："时六国未平，将帅皆家关中，故以为号。"刘劭《爵制》曰："《春秋传》有庶长鲍。商君为政，备其法品为十八级，合关内侯、列侯凡二十等，其制因古义。古者天子寄军政于六卿，居则以田，警则以战，所谓入使治之，出使长之，素信者与众相得也。故启伐有扈，乃召六卿，大夫之在军为将者也。及周之六卿，亦以居军，在国也则以比长、闾胥、族师、党正、州长、卿大夫为称，其在军也则以卒伍、司马、将军为号，所以异在国之名也。秦依古制，其在军赐爵为等级，其帅人皆更卒也，有功赐爵，则在军吏之例。自一爵以上至不更四等，皆士也。大夫以上至五大夫五等，比大夫也。九等，依九命之义也。自左庶长以上至大庶长，九卿之义也。关内侯者，依古圻内子男之义也。秦都山西，以关内为王畿，故曰关内侯也。列侯者，依古列国诸侯之义也。然则卿大夫士下之品，皆放古，比朝之制而异其名，亦所以殊军国也。古者以车战，兵车一乘，步卒七十二人，分翼左右。车，大夫在左，御者处中，勇士居右，凡七十五人。一爵曰公士者，步卒之有爵为公士者。二爵曰上造。造，成也。古者成士升于司徒曰造士，虽依此名，皆步卒也。三爵曰簪褭，御驷马者。要褭，古之名马也。驾驷马者其形似簪，故曰簪褭也。四爵曰不更。不更者，为车右，不复与凡更卒同也。五爵曰大夫。大夫者，在车左者也。六爵为官大夫，七爵为公大夫，八爵为公乘，九爵为五大夫，皆军吏也。吏民爵不得过公乘者，得贳与子若同产。然则公乘者，军吏之爵高者也。虽非临战，得公卒车，故曰公乘也。十爵为左庶长，十一爵为右庶长，十二爵为左更，十三爵为中更，十四爵为右更，十五爵为少上造，十六爵为大上造，十七爵为驷车庶长，十八爵为大庶长，十九爵为关内侯，二十爵为列侯。自左庶长已上至大庶长，皆卿大夫，皆军将也。所将皆庶人、更卒也，故以庶更为名。大庶长即大将军也，左右庶长即左右偏裨将军也。"《古今注》曰："成帝鸿嘉三年，令吏民得买爵，级千钱。"

四夷国王，率众王，归义侯，邑君，邑长，皆有丞，比郡、县。

百官受奉例：《古今注》曰，建武二十六年四月戊戌，增吏奉如此，志例以明也。大将军、三公奉，月三百五十斛。中二千石奉，月百八十斛。二千石奉，月百二十斛。比二千石奉，月百斛。千石奉，月八十斛。六百石奉，月七十斛。比六百石奉，月五十斛。四百石奉，月四十五斛。比四百石奉，月四十斛。三百石奉，月四十斛。比三百石奉，月三十七斛。二百石奉，月三十斛。比二百石奉，月二十七斛。一百石奉，月十六斛。斗食奉，月十一斛。《汉书音义》曰："斗食禄，日以斗为计。"佐史奉，月八斛。《古今注》曰："永和三年，初与河南尹及雒阳员吏四百二十七人奉，月四十五斛。"臣昭曰：此言岂其妄乎？若人人奉四十五斛，则四百石秩为太优而无品，若共进奉者人不过一斗，亦非义理。凡诸受奉，皆半钱半谷。荀绰《晋百官表注》曰："汉延平中，中二千石奉钱九千，米七十二斛。真二千石月钱六千五百，米三十六斛。比二千石月钱五千，米三十四斛。一千石月钱四千，米三十斛。六百石月钱三千五百，米二十一斛。四百石月钱二千五百，米十五斛。三百石月钱二千，米十二斛。二百石月钱一千，米九斛。百石月钱八百，米四斛八斗。"《献帝起居注》曰："帝在长安，诏书以三辅地不满千里，而军师用度非一，公卿已下不得奏除。其若公田，以秩石为率，赋与令各自收其租税。"

赞曰：帝道渊默，冢帅修德。寡以御众，分职乃克。不置不监，无骄无忒。程是师徒，宁民康国。

《后汉书》卷11 刘玄刘盆子列传第一

刘玄字圣公，光武族兄也，《尔雅》曰："族父之子相谓为族昆弟。"《帝王纪》曰："舂陵戴侯熊渠生苍梧太守利，利生子张，纳平林何氏女，生更始。"弟为人所杀，圣公结客欲报之。客犯法，续汉书曰："时圣公聚客，家有酒，请游徼饮，宾客醉歌，言'朝亨两都尉，游徼后来，用调羹味'。游徼大怒，缚捶数百。"圣公避吏于平林。吏系圣公父子张。圣公诈死，使人持丧归舂陵，吏乃出子张，圣公因自逃匿。

王莽末，南方饥馑，人庶群入野泽，掘凫茈而食之，更相侵夺。《尔雅》曰："芍，凫茈。"郭璞曰："生下田中，苗似龙须而细，根如指头，黑色，可食。"芍音胡了反。凫茈，续汉书作"符訾"。新市人王匡、王凤为平理诤讼，遂推为渠帅，众数百人。于是诸亡命马武、王常、成丹等往从之；共攻离乡聚，臧于绿林中，离乡聚谓诸乡聚离散，去城郭远者。大曰乡，小曰聚。《前书》曰"收合离乡置大城中"，即其义也。绿林，山，在今荆州当阳县东北也。数月闲至七八千人。地皇二年，王莽年也。荆州牧某史阙名也。发奔命二万人攻之，匡等相率迎击于云杜，云杜，县名，属江夏郡，故城在今复州沔阳县西北。大破牧军，杀数千人，尽获辎重，续汉书曰："牧欲北归随，武等复遮击之，钩牧车屏泥，刺杀其骖乘，然不敢杀牧也。"遂攻拔竟陵。县名，属江夏郡，故城在今郢州长寿县南。转击云杜、安陆，安陆，县，属江夏郡，今安州县也。多略妇女，还入绿林中，至有五万余口，州郡不能制。

三年，大疾疫，死者且半，乃各分散引去。王常、成丹西入南郡，号下江兵；王匡、王凤、马武及其支党朱鲔、张卬等续汉书"卬"作"印"。北入南阳，号新市兵：皆自称将军。七月，匡等进攻随，未能下。随，县，属南阳郡，今随州县。平林人陈牧、廖湛廖音力吊反。复聚众千余人，号平林兵，以应之。圣公因往从牧等，为其军安集掾。欲其安集军众，故权以为官名。

是时光武及兄伯升亦起舂陵，与诸部合兵而进。四年正月，破王莽前队大夫甄阜、属正梁丘赐，斩之，号圣公为更始将军。众虽多而无所统一，诸将遂共议立更始为天子。二月辛巳，设坛场于淯水上沙中，陈兵大会。更始即帝位，南面立，朝群臣。素懦弱，羞愧流汗，举手不能言。于是大赦天下，建元曰更始元年。悉拜置诸将，以族父良为国三老，王匡为定国上公，王凤成国上公，朱鲔大司马，伯升大司徒，陈牧大司空，余皆九卿、将军。五月，伯升拔宛。六月，更始入都宛城，尽封宗室及诸将，为列侯者百余人。

更始忌伯升威名，遂诛之，以光禄勋刘赐为大司徒。前钟武侯刘望起兵，略有汝南。时王莽纳言将军严尤、秩宗将军陈茂既败于昆阳，往归之。八月，望遂自立为天子，以尤为大司马，茂为丞相。王莽使太师王匡、国将哀章守洛阳。《风俗通》曰："哀姓，鲁哀公之后，因谥以为姓。"更始遣定国上公王匡攻洛阳，西屏大将军申屠建、丞相司直李松攻武关，三辅震动。是时海内豪桀翕然响应，皆杀其牧守，自称将军，用汉年号，以待诏命，旬月之闲，遍于天下。

长安中起兵攻未央宫。九月，东海人公宾就斩王莽于渐台，《风俗通》曰："公宾，姓也。鲁大夫公宾庚之后。"渐台，太液池中台也。为水所渐润，故以为名。收玺绶，传首诣宛。更始时在便坐黄堂，取视之，喜曰："莽不如是，当与霍光等。"宠姬韩夫人笑曰："若不如是，帝焉得之乎？"更始悦，乃悬莽首于宛城市。是月，拔洛阳，生缚王匡、哀章，至，皆斩之。十月，使奋威大将军刘信击杀刘望于汝南，并诛严尤、陈茂。更始遂北都洛阳，以刘赐为丞相。申屠建、李松自长安传送乘舆服御，又遣中黄门从官奉迎迁都。二年二月，更始自洛阳而西。初发，李松奉引，马惊奔，触北宫铁柱门，三马皆死。续汉书曰："马祸也。时更始失道，将亡之征。"

初，王莽败，唯未央宫被焚而已，其余宫馆一无所毁。宫女数千，备列后庭，自钟鼓、帷帐、舆辇、器服、太仓、武库、官府、市里，不改于旧。更始既至，居长乐宫，升前殿，郎吏以次列庭中。更始羞怍，俯首刮席不敢视。怍，颜色变也。俯，俯也。诸将后至者，更始问虏掠得几何，左右侍官皆宫省久吏，各惊相视。

李松与棘阳人赵萌说更始，宜悉王诸功臣。朱鲔争之，以为高祖约，非刘氏不王。更始乃先封宗室太常将军刘祉为定陶王，刘赐为宛王，刘庆为燕王，刘歙为元氏王，大将军刘嘉为汉中王，刘信为汝阴王；后遂立王匡为比阳王，王凤为宜城王，朱鲔为胶东王，卫尉大将军张卬为淮阳王，廷尉大将军王常为邓王，执金吾大将军廖湛为穰王，申屠建为平氏王，尚书胡殷为随王，柱天大将军李通为西平王，西平，县，属汝南郡，故城在今豫州郾城县南也。五威中郎将李轶为舞阴王，水衡大将军成丹为襄邑王，大司空陈牧为阴平王，阴平，县，属广汉国。骠骑大将军宋佻为颍阴王，尹尊为郾王。唯朱鲔辞曰："臣非刘宗，不敢干典。"遂让不受。乃徙鲔为左大司马，刘赐为前大司马，使与李轶、李通、王常等镇抚关东。以李松为丞相，赵萌为右大司马，共秉内任。

更始纳赵萌女为夫人，有宠，遂委政于萌，日夜与妇人饮宴后庭。群臣欲言事，辄醉不能见，时不得已，乃令侍中坐帷内与语。诸将识非更始声，出皆怨曰："成败未可知，遽自纵放若此！"韩夫人尤嗜酒，每侍饮，见常侍奏事，辄怒曰："帝方对我饮，正用此时持事来乎！"起，抵破书案。抵，击也。赵萌专权，威福自己。郎吏有说萌放纵者，更始怒，拔剑击之。自是无复敢言。萌私忿侍中，引下斩之，更始救请，不从。时李轶、朱鲔擅命山东，王匡、张卬横暴三辅。其所授官爵者，皆群小贾竖，或有膳夫庖人，多著绣面衣、锦裤、襜褕、诸于，骂詈道中。襜褕、诸于见光武纪。续汉志曰"时智者见之，以为服之不中，身之灾也，乃奔入边郡避之。是服妖也。其后为赤眉所杀"也。长安为之语曰："灶下养，中郎将。烂羊胃，骑都尉。烂羊头，关内侯。"《公羊传》曰："炊亨为养。"

军帅将军豫章李淑上书谏曰："方今贼寇始诛，王化未行，百官有司宜慎其任。夫三公上应台宿，九卿下括河海，《春秋·汉含孳》曰："三公在天为三台，九卿为北斗，故三公象五岳，九卿法河海，二十七大夫法山陵，八十一元士法谷阜，合为帝佐，以匡纲纪。"故天工人其代之。陛下定业，虽因下江、平林之埶，斯盖临时济用，不可施之既安。宜厘改制度，更延英俊，因才授爵，以匡王国。今公卿大位莫非戎陈，尚书显官皆出庸伍，资亭长、贼捕之用，汉法，十里一亭，亭置一长。捕贼掾，专捕盗贼也。而当辅佐纲维之任。唯名与器，圣人所重。今以所重加非其人，望其毗益万分，兴化致理，譬犹缘木求鱼，升山采珠。求之非所，不可得也。孟子对齐宣王曰："以若所为，求若所欲，犹缘木求鱼。"海内望此，有以窥度汉祚。臣非有憎疾以求进也，但为阶下惜此举厝。败材伤锦，所宜至虑。孟子谓齐宣王曰："为巨室，则必使工师求大木。工师得大木，则王喜，以为能胜其任也。匠人斫而小之，则王怒，以为不胜其任矣。"《左传》子产谓子皮曰"子有美锦，不使人学制焉。大官大邑，身之所庇，而使学者制焉。其为美锦，不亦重乎?未尝操刀而使之割，其伤实多"也。惟割既往谬妄之失，思隆周文济济之美。"割，绝也。《诗·大雅》曰："济济多士，文王以宁。"更始怒，系淑诏狱。自是关中离心，四方怨叛。诸将出征，各自专置牧守，州郡交错，不知所从。

十二月，赤眉西入关。

三年正月，平陵人方望立前孺子刘婴为天子。初，望见更始政乱，度其必败，谓安陵人弓林等曰："前定安公婴，平帝之嗣，虽王莽篡夺，而尝为汉主。今皆云刘氏真人，当更受命，欲共定大功，何如？"林等然之，乃于长安求得婴，将至临泾立之。今泾州县也。聚党数千人，望为丞相，林为大司马。更始遣李松与讨难将军苏茂等击破，皆斩之。又使苏茂拒赤眉于弘农，茂军败，死者千余人。

三月，遣李松会朱鲔与赤眉战于蓩乡，蓩音莫老反。《字林》云："毒草也。"因以为地名。续汉志弘农有蓩乡。《东观记》曰："徐宣、樊崇等入至弘农枯枞山下，与更始将军苏茂战。崇北至蓩乡，转至湖。"湖即湖城县也。以此而言，其地盖在今虢州湖城县之闲。松等大败，弃军走，死者三万余人。

时王匡、张卬守河东，为邓禹所破，还奔长安。卬与诸将议曰："赤眉近在郑、华阴闲，旦暮且至。今独有长安，见灭不久，不如勒兵掠城中以自富，转攻所在，东归南阳，收宛王等兵。事若不集，复入湖池中为盗耳。"申屠建、廖湛等皆以为然，共入说更始。更始怒不应，莫敢复言。及赤眉立刘盆子，更始使王匡、陈牧、成丹、赵萌屯新丰，李松军掫，以拒之。掫音子侯反。续汉志曰："新丰有鸿门亭。"掫城即此也。

张卬、廖湛、胡殷、申屠建等与御史大夫隗嚣合谋，欲以立秋日貙膢时共劫更始，《前书》音义曰："貙，兽。以立秋日祭兽。王者亦此日出猎，用祭宗庙。"冀州北郡以八月朝作饮食为膢，其俗语曰"膢腊社伏"。貙音丑于反。膢音娄。俱成前计。侍中刘能卿知其谋，以告之。更始托病不出，召张卬等。卬等皆入，将悉诛之，唯隗嚣不至。更始狐疑，使卬等四人且待于外庐。卬与湛、殷疑有变，遂突出，独申屠建在，更始斩之。卬与湛、殷遂勒兵掠东西市。昏时，烧门入，战于宫中，更始大败。明旦，将妻子车骑百余，东奔赵萌于新丰。

更始复疑王匡、陈牧、成丹与张卬等同谋，乃并召入。牧、丹先至，即斩之。王匡惧，将兵入长安，与张卬等合。李松还从更始，与赵萌共攻匡、卬于城内。连战月余，匡等败走，更始徙居长信宫。《三辅黄图》曰，从洛门至周庙门，有长信宫在其中。赤眉至高陵，匡等迎降之，遂共连兵而进。更始守城，使李松出战，败，死者二千余人，赤眉生得松。时松弟泛为城门校尉，赤眉使使谓之曰："开城门，活汝兄。"泛即开门。九月，赤眉入城。更始单骑走，从厨城门出。《三辅黄图》曰，洛城门，王莽改曰建子门，其内有长安厨官，俗名之为厨城门，今长安故城北面之中门是也。诸妇女从后连呼曰："陛下，当下谢城！"更始即下拜，复上马去。

初，侍中刘恭以赤眉立其弟盆子，自系诏狱；闻更始败，乃出，步从至高陵，止传舍。右辅都尉严本"本"，或作"平"，或作"丕"。恐失更始为赤眉所诛，将兵在外，号为屯卫而实囚之。赤眉下书曰："圣公降者，封长沙王。过二十日，勿受。"更始遣刘恭请降，赤眉使其将谢禄往受之。十月，更始遂随禄肉袒诣长乐宫，上玺绶于盆子。赤眉坐更始，置庭中，将杀之。刘恭、谢禄为请，不能得，遂引更始出。刘恭追呼曰："臣诚力极，请得先死。"拔剑欲自刎，赤眉帅樊崇等遽共救止之，乃赦更始，封为畏威侯。刘恭复为固请，竟得封长沙王。更始常依谢禄居，刘恭亦拥护之。

三辅苦赤眉暴虐，皆怜更始，而张卬等以为虑，谓禄曰："今诸营长多欲篡圣公者。一旦失之，合兵攻公，自灭之道也。"于是禄使从兵与更始共牧马于郊下，因令缢杀之。刘恭夜往收臧其尸。光武闻而伤焉，诏大司徒邓禹葬之于霸陵。

有三子：求，歆，鲤。明年夏，求兄弟与母东诣洛阳，帝封求为襄邑侯，奉更始祀；歆为谷孰侯，鲤为寿光侯。求后徙封成阳侯。求卒，子巡嗣，复徙封濩泽侯。襄邑即春秋襄牛地也，今为县，在宋州西。谷孰，县，属梁国，在宋州东南。寿光，县，属北海郡，今青州县也。濩泽，县，今泽州县，故曰徙封。巡卒，子姚嗣。

论曰：周武王观兵孟津，退而还师，以为纣未可伐，斯时有未至者也。史记曰，武王即位，太公望为师，周公旦为辅，召公、毕公之徒左右王师，东观兵孟津。时诸侯不期而会者八百，皆曰："纣可伐矣。"武王曰："未可。"乃还师。汉起，驱轻黠乌合之众，轻黠谓轻锐杰黠也。乌合如乌鸟之群合也。不当天下万分之一，而旌旃之所撝及，撝与麾同。书文之所通被，莫不折戈顿颡，争受职命。非唯汉人余思，固亦几运之会也。夫为权首，鲜或不及。《左传》曰："无始祸。"《前书》曰："无为权首，将受其咎。"陈、项且犹未兴，况庸庸者乎！

刘盆子者，太山式人，式，县名，中兴县废。城阳景王章之后也。章，高帝孙朱虚侯也。祖父宪，元帝时封为式侯，父萌嗣。王莽篡位，国除，因为式人焉。

天凤元年，琅邪海曲有吕母者，子为县吏，犯小罪，宰论杀之。海曲，县名，故城在密州莒县东。续汉书曰"吕母子名育，为游徼，犯罪"也。吕母怨宰，密聚客，规以报仇。母家素丰，赀产数百万，乃益酿醇酒，买刀剑衣服。少年来酤者，皆赊与之，视其乏者，辄假衣裳，不问多少。数年，财用稍尽，少年欲相与偿之。吕母垂泣曰："所以厚诸君者，非欲求利，徒以县宰不道，枉杀吾子，欲为报怨耳。诸君宁肯哀之乎！"少年壮其意，又素受恩，皆许诺。其中勇士自号猛虎，遂相聚得数十百人，《东观记》曰："宾客徐次子等自号'搤虎'。"搤音于责反，力可搤虎，言其勇也。今为"猛"字，"搤"与"猛"相类也。因与吕母入海中，招合亡命，众至数千。吕母自称将军，引兵还攻破海曲，执县宰。诸吏叩头为宰请。母曰："吾子犯小罪，不当死，而为宰所杀。杀人当死，又何请乎？"遂斩之，以其首祭子冢，复还海中。

后数岁，琅邪人樊崇起兵于莒，《东观记》曰："樊崇字细君。"众百余人，转入太山，自号三老。时青、徐大饥，寇贼蜂起，众盗以崇勇猛，皆附之，一岁闲至万余人。崇同郡人逄安，东海人徐宣、谢禄、杨音，《东观记》曰"逄"，音庞。安字少子，东莞人也。徐宣字骄稚，谢禄字子奇，皆东海临沂人也。各起兵，合数万人，复引从崇。共还攻莒，不能下，转掠至姑幕，姑幕，县名，故城在今密州莒县东北，古薄姑氏之国。因击王莽探汤侯田况，大破之，王莽改北海益县曰探汤。杀万余人，遂北入青州，所过虏掠。还至太山，留屯南城。南城，县，属东海郡，有南城山，因以为名也。初，崇等以困穷为寇，无攻城徇地之计。众既寖盛，乃相与为约：杀人者死，伤人者偿创。以言辞为约束，无文书、旌旗、部曲、号令。其中最尊者号三老，次从事，次卒史，泛相称曰巨人。王莽遣平均公廉丹、太师王匡击之。崇等欲战，恐其众与莽兵乱，乃皆朱其眉以相识别，由是号曰赤眉。赤眉遂大破丹、匡军，杀万余人，追至无盐，无盐，县名，故城在今郓州须昌县东。廉丹战死，王匡走。崇又引其兵十余万，复还围莒，数月。或说崇曰："莒，父母之国，奈何攻之？"乃解去。时吕母病死，其众分入赤眉、青犊、铜马中。赤眉遂寇东海，与王莽沂平大尹王莽改东海郡曰沂平，以郡守为大尹。战，败，死者数千人，乃引去，掠楚、沛、汝南、颍川，还入陈留，攻拔鲁城，转至濮阳。

会更始都洛阳，遣使降崇。崇等闻汉室复兴，即留其兵，自将渠帅二十余人，随使者至洛阳降更始，皆封为列侯。崇等即未有国邑，而留众稍有离叛，乃遂亡归其营，将兵入颍川，分其众为二部，崇与逄安为一部，徐宣、谢禄、杨音为一部。崇、安攻拔长社，南击宛，斩县令；而宣、禄等亦拔阳翟，引之梁，今汝州梁县也。击杀河南太守。赤眉众虽数战胜，而疲敝厌兵，厌，倦。皆日夜愁泣，思欲东归。崇等计议，虑众东向必散，不如西攻长安。更始二年冬，崇、安自武关，宣等从陆浑关，武关在今商州上洛县东。《河图括地象》曰："武关山为地门，上为天齐星。"《前书》曰陆浑县有关，在今洛州伊阙县西南。两道俱入。三年正月，俱至弘农，与更始诸将连战克胜，众遂大集。乃分万人为一营，凡三十营，营置三老、从事各一人。进至华阴。

军中常有齐巫鼓舞祠城阳景王，以求福助。以其定诸吕，安社稷，故郡国多为立祠焉。盆子承其后，故军中祠之。巫狂言景王大怒，曰："当为县官，何故为贼？"县官谓天子也。有笑巫者辄病，军中惊动。时方望弟阳怨更始杀其兄，乃逆说崇等曰："更始荒乱，政令不行，故使将军得至于此。今将军拥百万之众，西向帝城，而无称号，名为群贼，不可以久。不如立宗室，挟义诛伐。以此号令，谁敢不服?"崇等以为然，而巫言益甚。前及郑，今华州县。乃相与议曰："今迫近长安，而鬼神如此，当求刘氏共尊立之。"六月，遂立盆子为帝，自号建世元年。

初，赤眉过式，掠盆子及二兄恭、茂，皆在军中。恭少习《尚书》，略通大义。及随崇等降更始，即封为式侯。以明经数言事，拜侍中，从更始在长安。盆子与茂留军中，属右校卒史刘侠卿，主刍牧牛，号曰牛吏。及崇等欲立帝，求军中景王后者，得七十余人，唯盆子与茂及前西安侯刘孝最为近属。崇等议曰："闻古天子将兵称上将军。"乃书札为符曰"上将军"，又以两空札置笥中，札，简也。笥，箧也。遂于郑北设坛场，祠城阳景王。诸三老、从事皆大会陛下，列盆子等三人居中立，以年次探札。盆子最幼，后探得符，诸将乃皆称臣拜。盆子时年十五，被发徒跣，敝衣赭汗，见众拜，恐畏欲啼。茂谓曰："善藏符。"盆子即啮折弃之，复还依侠卿。侠卿为制绛单衣、半头赤帻、帻巾，所谓覆髻也。续汉书曰："童子帻无屋，示未成人也。"半头帻即空顶帻也，其上无屋，故以为名。董仲舒《繁露》曰："以赤统者，帻尚赤。"盆子承汉统，故用赤也。《东宫故事》曰："太子有空顶帻一枚。"即半头帻之制也。直綦履，綦，履文也。盖直刺其文以为饰也。乘轩车大马，赤屏泥，赤屏泥谓以缇油屏泥于轼前。绛襜络，襜，帷也。车上施帷以屏蔽者，交络之以为饰。续汉志曰"王公列侯安车，加交络帷裳"也。而犹从牧儿遨。

崇虽起勇力而为众所宗，然不知书数。徐宣故县狱吏，能通《易经》。遂共推宣为丞相，崇御史大夫，逄安左大司马，谢禄右大司马，自杨音以下皆为列卿。

军及高陵，与更始叛将张卬等连和，遂攻东都门，⑴入长安城，更始来降。

注⑴《三辅黄图》曰："宣平门，长安城东面北头第一门也，其外郭门名东都门。"

盆子居长乐宫，诸将日会论功，争言欢呼，欢，哗也。欢音火完反。拔剑击柱，不能相一。三辅郡县营长遣使贡献，兵士辄剽夺之。剽，劫也。又数虏暴吏民，百姓保壁，由是皆复固守。至腊日，崇等乃设乐大会，盆子坐正殿，中黄门持兵在后，公卿皆列坐殿上。酒未行，其中一人出刀笔书谒欲贺，古者记事书于简册，谬误者以刀削而除之，故曰刀笔。其余不知书者起请之，请其书己名也。各各屯聚，更相背向。大司农杨音按剑骂曰："诸卿皆老佣也！今日设君臣之礼，反更肴乱，肴亦乱也。儿戏尚不如此，皆可格杀！"相拒而杀之曰格。更相辩斗，而众遂各逾宫斩关，入掠酒肉，互相杀伤。卫尉诸葛徲闻之，勒兵入，格杀百余人，乃定。盆子惶恐，日夜啼泣，独与中黄门共卧起，唯得上观阁而不闻外事。

时掖庭中宫女犹有数百千人，自更始败后，幽闭殿内，掘庭中芦菔根，《尔雅》曰："葖，芦菔。"音步北反。"菔"字或作"卜"。捕池鱼而食之，死者因相埋于宫中。有故祠甘泉乐人，尚共击鼓歌舞，衣服鲜明，甘泉宫有祭祠之所。乐人谓掌祭天之乐者也。见盆子叩头言饥。盆子使中黄门禀之米，人数斗。后盆子去，皆饿死不出。

刘恭见赤眉众乱，知其必败，自恐兄弟俱祸，密教盆子归玺绶，习为辞让之言。建武二年正月朔，崇等大会，刘恭先曰："诸君共立恭弟为帝，德诚深厚。立且一年，肴乱日甚，诚不足以相成。恐死而无所益，愿得退为庶人，更求贤知，唯诸君省察。"崇等谢曰："此皆崇等罪也。"恭复固请。或曰："此宁式侯事邪！"刘恭为式侯。言众立天子，非恭所预。恭惶恐起去。盆子乃下床解玺绶，叩头曰："今设置县官而为贼如故。吏人贡献，辄见剽劫，流闻四方，莫不怨恨，不复信向。此皆立非其人所致，愿乞骸骨，避贤圣。必欲杀盆子以塞责者，无所离死。离，避也。诚冀诸君肯哀怜之耳！"因涕泣嘘唏。唏与欷同。崇等及会者数百人，莫不哀怜之，乃皆避席顿首曰："臣无状，负陛下。请自今已后，不敢复放纵。"因共抱持盆子，带以玺绶。盆子号呼不得已。既罢出，各闭营自守，三辅翕然，称天子聪明。百姓争还长安，市里且满。

后二十余日，赤眉贪财物，复出大掠。城中粮食尽，遂收载珍宝，因大纵火烧宫室，引兵而西。过祠南郊，车甲兵马最为猛盛，众号百万。盆子乘王车，驾三马，续汉志曰："王车，朱班轮，青盖左右騑，驾三马。"从数百骑。乃自南山转掠城邑，与更始将军严春战于郿，破春，杀之，遂入安定、北地。至阳城、番须中，逢大雪，坑谷皆满，士多冻死，乃复还，发掘诸陵，取其宝货，遂污辱吕后尸。凡贼所发，有玉匣殓者率皆如生，《汉仪注》曰"自腰以下，以玉为札，长尺，广一寸半，为匣，下至足，缀以黄金缕，谓之为玉匣"也。故赤眉得多行淫秽。大司徒邓禹时在长安，遣兵击之于郁夷，郁夷，县，属右扶风也。反为所败，禹乃出之云阳。九月，赤眉复入长安，止桂宫。《长安记》曰："桂宫在未央宫北，亦曰北宫。"

时汉中贼延岑出散关，屯杜陵，逄安将十余万人击之。邓禹以逄安精兵在外，唯盆子与羸弱居城中，乃自往攻之。会谢禄救至，夜战槁街中，《三辅旧事》曰："长安城中有槁街。"禹兵败走。延岑及更始将军李宝合兵数万人，与逄安战于杜陵。岑等大败，死者万余人，宝遂降安，而延岑收散卒走。宝乃密使人谓岑曰："子努力还战，吾当于内反之，表里合势，可大破也。"岑即还挑战，安等空营击之，宝从后悉拔赤眉旌帜，更立己幡旗。安等战疲还营，见旗帜皆白，大惊乱走，自投川谷，死者十余万，逄安与数千人脱归长安。时三辅大饥，人相食，城郭皆空，白骨蔽野，遗人往往聚为营保，各坚守不下。赤眉虏掠无所得，十二月，乃引而东归，众尚二十余万，随道复散。

光武乃遣破奸将军侯进等屯新安，建威大将军耿弇等屯宜阳，分为二道，以要其还路。来诸将曰："贼若东走，可引宜阳兵会新安；贼若南走，可引新安兵会宜阳。"明年正月，邓禹自河北度，击赤眉于湖，湖，县，故城在今虢州湖城县西南。禹复败走，赤眉遂出关南向。征西大将军冯异破之于崤底。即崤坂也，在今洛州永宁县西北。帝闻，乃自将幸宜阳，盛兵以邀其走路。

赤眉忽遇大军，惊震不知所为，乃遣刘恭乞降，曰："盆子将百万众降，陛下何以待之？"帝曰："待汝以不死耳。"樊崇乃将盆子及丞相徐宣以下三十余人肉袒降。上所得传国玺绶，更始七尺宝剑及玉璧各一。积兵甲宜阳城西，与熊耳山齐。宜阳，县，故城韩国城也，在今洛州福昌县东。郦元《水经注》曰："洛水之北有熊耳山，双峦竞举，状同熊耳。"在宜阳西也。帝令县厨赐食，众积困喂，十余万人皆得饱饫。明旦，大陈兵马临洛水，令盆子君臣列而观之。谓盆子曰："自知当死不？"对曰："罪当应死，犹幸上怜赦之耳。"帝笑曰："儿大黠，宗室无蚩者。"《释名》曰："蚩，痴也。"又谓崇等曰："得无悔降乎?朕今遣卿归营勒兵，鸣鼓相攻，决其胜负，不欲强相服也。"徐宣等叩头曰："臣等出长安东都门，君臣计议，归命圣德。百姓可与乐成，难与图始，故不告众耳。今日得降，犹去虎口归慈母，诚欢诚喜，无所恨也。"帝曰："卿所谓铁中铮铮，佣中佼佼者也。"《说文》曰："铮铮，金也。"铁之铮铮，言微有刚利也。铮音初耕反。佼音古巧反。佼，好貌也。《诗》曰："佼人僚兮。"今相传云音胡巧反。言佼佼者，凡佣之人稍为胜也。又曰："诸卿大为无道，所过皆夷灭老弱，溺社稷，污井灶。溺音奴吊反。然犹有三善：攻破城邑，周遍天下，本故妻妇无所改易，是一善也；立君能用宗室，是二善也；余贼立君，迫急皆持其首降，自以为功，诸卿独完全以付朕，是三善也。"乃令各与妻子居洛阳，赐宅人一区，田二顷。

其夏，樊崇、逄安谋反，诛死。杨音在长安时，遇赵王良有恩，赐爵关内侯，与徐宣俱归乡里，卒于家。刘恭为更始报杀谢禄，自系狱，赦不诛。

帝怜盆子，赏赐甚厚，以为赵王郎中。后病失明，赐荥阳均输官地，以为列肆，均输，官名，属司农。肆，市列也。桓宽《盐铁论》云："郡国诸侯各以其方物贡输往来，物多苦恶，不偿其费，故郡国置输官以相绍运，故曰均输。"使食其税终身。

赞曰：圣公靡闻，假我风云。《易》曰："云从龙，风从虎，圣人作而万物睹。"假，借也。言圣公初起无所闻知，借我中兴风云之便。始顺归历，终然崩分。赤眉阻乱，阻，恃也。盆子探符。虽盗皇器，皇器犹神器，谓天位也。乃食均输。