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3・6 “半独立王国”,这里既包含地方分权给企业,也包含企业所有权和经营管理权分离的改革思想






  国家、集体和个人“三兼顾”原则,是毛泽东鉴于苏联和我国的经验教训提出来的。也是解决当时我国经济体制中存在利益关系问题的根本原则。

  国家、集体和个人三者利益关系集中反映的是经济建设与人民生活的关系。如何处理这种关系,毛认为,无论是苏联还是我国都有些教训。苏联在利益分配上忽视了农民,他们为了发展重工业,采取的”义务交售制”等办法把农民挖得很苦,影响了农民的积极性。我国虽然能注意到关心群众特别是农民利益,但也有失误,如1954 年在部分地区发生严重水灾的情况下还向地方征收了70 亿斤粮食。

  针对以上教训,毛明确地提出“国家和工厂、合作社的关系,工厂、合作社和生产者个人的关系,都要处理好,”不能只顾一头,而“必须兼顾国家、集体和个人三个方面。”

  毛认为要实现“三兼顾”原则,首先要求处理好积累与消费的关系。他一贯主张在群众中提倡顾全大局、从大处着眼,提倡艰苦奋斗、厉行节约的精神,反对个人利益高于一切、吃光分尽的败家子作风。他还认为国家和集体的积累不能过多,要以不影响人民群众生活且能不断改善群众生活为出发点。

  他特别注意国家与农民的关系,认为处理这一关系是实现“三兼顾”的主要基础。

  毛认为我国同苏联不同,注意了农民利益,通过来取缩小剪刀差、减少农业税以及等价交换等办法,使农民不仅没吃亏,而且还获得一定利益。

  但毛敲警钟说,即使是这样,如果粗心大意,也会犯这样或那样的错误。

  国家与农民的关系是直接通过合作社同农民的关系来实现的,所以毛强调合作社要把同农民的关系处理好。在利益分配上,要把国家、合作社、农民各自该分多少,以及怎样分法,都要规定得适当,对此应同农民协商提出一个合理的比例。

  与利益相关的权力问题。权力是利益的保障。为使企业和生产单位获得权力,他主张允许企业和生产单位同地方一样搞点“独立王国”。不过在他看来,这里的“独立王国”是指半独立性的,至少是几分之几的独立性、分开的合法的“半独立性王国”。

  “半独立王国”是一个策略的提法。这里既包含地方分权给企业,也包含企业所有权和经营管理权分离的改革思想。

  不过,毛的策略提法并没有从根本上突破苏联经济体制的框架。相反,从某种意义上还加重了旧的经济体制框架。因为由中央下放到地方的权利并没有真正下放给企业,而是在多个层次上集中在党政系统。这样很难使企业通过发挥“独立王国”的作用来提高经济效益。
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3・7 统筹兼顾,适当安排






  毛泽东曾以打麻将为例来说明“统筹兼顾,适当安排”的方针。他说,任何事物都是变化的,打麻将也一样,就是最坏的“点数”,只要统筹调配,安排使用得当,就会以劣代优,以弱胜强。相反,胸无全局,调配失利,再好的“点数”拿在手里,也会转胜为败。毛的指导思想是要求我们制定计划、办事、想问题,要从六亿人口出发,进行统筹兼顾,适当安排,以调动一切积极因素,团结一切可能团结的人,为建设社会主义社会这个伟大的事业服务。毛说,我国六亿人口,人多是一种客观存在,是本钱、是好事。有了人,就有积极性、创造性,热情大,干劲足,可创造一切奇迹。毛也认识到,人多消费大,问题多,诸如粮食问题、灾荒问题、就业问题、教育问题、知识分子问题、少数民族问题等。对这些问题必须统筹考虑,总的原则做到:“不准饿死一个人”,“十分困难时,饭匀着吃、房子挤着住”,平均分配,大包大揽。毛把“革命加生产”看作是解决六亿人民吃饭问题的最根本方法。毛认为,过去通过革命,推翻了阶级剥削和压迫,为解决人民的吃饭问题提供了必要前提和条件,在社会主义建设时期,革命仍能解决吃饭问题。这种革命主要在意识形态领域,毛企图通过这种革命去消灭人们头脑中的资产阶级思想,以实现人人有饭吃、有衣穿、有活干的平均主义思想。

  仅有革命的方法不足以解决吃饭问题,毛认为还必须大力发展生产。他说:“中国人口众多是一件极大的事。再增加多少倍人口也完全有办法,这办法就是生产。”

  为了重视发展生产,毛把整个财政支出按其经济功能划分为两类:生产性和非生产性,他注意到既要兼顾发展生产和改善人民生活的关系,又要把重点放在生产性投资上。因生产投资关系到人民的根本的长远利益。至于非生产性投资,不可不投资,不可投资过多,以保证不饿死人为原则。
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4・2 “一边倒”






  建国初期毛泽东采取的外交政策是“一边倒”,即在政治上同社会主义阵营的国家团结在一起,站在以苏联为首的社会主义国家一边。这样“一边倒”意味着两点:第一,政治上同资本主义国家绝然分开,打消一切对西方国家的幻想;第二,不能脚踏两只船,一只脚跨在社会主义这边,另一只脚跨在西方资本主义那边。50 年代国际政治格局是社会主义和资本主义两大阵营的对峙。苏、美各领一方,其他国家有四种可能的选择:一是倒向苏联一边;二是倒向美国一边;三是放在两者之间,左右逢源;四是谁也不靠,独当一面。中国因为意识形态的关系,二、三两条路走不通;又由于实力不强,第四条路也不能走。只剩下一条路,倒向苏联一边。

  刚刚站立起来的新中国,几乎谈不上有什么经济实力和技术水平,军队技术装备落后,而且全是陆军,没有海军和空军,因为从零开始,国际地位也谈不上。一些资本主义国家对新中国采取不承认政策,甚至孤立、封锁。只有苏联愿意授受中国这个社会主义的新伙伴。苏联第一个承认新中国,又同姓个“社”字。要靠,当然只有靠在苏联一边。靠在苏联一边,可以很快赢得社会主义阵营中其他国家的承认和支持。在当时的两极世界中,若不倒向苏联,就得倒向美国。如果中国倒向美国,势必要失去社会主义阵营中的许多朋友。再说倒向美国是不可能的,除非你改姓“资”,并与蒋介石集团讲和,中国不能改姓“资”,如果又不倒向苏联一边,那就会完全孤立,一个国际朋友也没有。这于当时的中国不利。

  当然最好的办法是谁也不靠、独当一面。这种想法最合毛泽东的性格以及他一贯的对外方针:独立自主。但是这样做不仅需要铁托式的勇气,而且需要一定的实力做筹码。实力不强而这样做,等于自行孤立,两边都不喜欢,都不理睬。中国当时第一位的问题是要尽快争取更多国家的承认,以打破美国方面的孤立政策。美国这边要孤立我们,如果我们再不倒向苏联,那就等于自行孤立。靠向苏联后,有一个社会主义阵营,就不怕西方世界的孤立。

  毛泽东种豆得豆。“一边倒”战略很快有了收获。立国未久,美国即出兵朝鲜半岛,直接威胁到中国的安全。中国不能不管,但管起来又有后顾之忧。这时中苏同盟起了作用。因为美国在亚太地区的侵略扩张引起了苏联的不满。中苏有了共同的敌人,斯大林不便于直接出兵,但他愿意提供武器。毛泽东用苏联武器装备了志愿军,然后雄赳赳地开赴朝鲜战场。朝鲜战争实际是中美两国的较量,但美国始终不敢放手把战争扩大到中国,原因之一就是有中苏同盟存在。中苏同盟规定任何一方受到第三国的侵犯将被视作对自己的侵犯。如果美国侵入中国本土,苏联就会介入。朝鲜停战后,苏、美、英、法四国发起日内瓦和谈,以解决朝鲜和印度支那的和平问题。解决朝鲜问题不能没有中国参加,但当时中国尚未获得美、英、法三国的外交承认。于是三国通过苏联邀请中国参加。他们唯恐这是事实承认,特申明邀请参加”不得被认为会有任何未予以外交承认之情况下予以外交承认之意。”但邀请参加这一事实本身表明了中国在解决亚洲重大间题上的国际地位,陪同苏联参加日内瓦和谈并与苏、美、英、法四大国并列,标志着新中国第一次步入国际舞台。这是“一边倒”战略的重大胜利。

  苏联在中国过去的革命中帮了不少倒忙。毛泽东对此很有意见。但建国之初的客观形势他不得不屈尊于苏联的保护。可以预见,如果中国的地位有所提高,毛泽东会很快走向独当一面的道路。不过,他似乎从来没有想过第三条道路,即站在两极之间左右逢源,两边都保持一定距离,同时两边都来往。建国之初他不可能这样做,一是美国不允许,它的目的是扼杀新中国而不是与之来往;二是新中国还没有强大到足以平衡两极的程度,无人有求;三是“两大阵营”的外交框架限制了他的思维。要他两边都保持一定距离是可以的,但是要他两边都来往绝对不行。在他看来要么倒向美、苏两方中的一方,要么有骨气有能耐,独当一面自己干,谁也不靠。他的意识形态决定他不可能轻易倾向西方。因此在他面前只有两条路:靠向苏联或者谁也不靠。他长期认为与美帝国主义没有调和余地,而这又构成他倒向苏联的原因之一。所以一旦苏联靠不住了,他就只有独立支撑。如果他在坚持独立自主的同时,再保持一定的灵活性,那就更有利于中国的发展,那样的话,他在一边倒向苏联的同时,就不会把通向西方的门封死,而应该留有余地,一旦条件成熟就能与西方进行交往。同样,他也就不会为国际共运战略同赫鲁晓夫彻底闹翻,即使闹翻,没有苏联,中国也不会孤立无援。
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第四编 外交谋略



4・1 毛在国内没有上级,在国际上也不承认任何“上级”






  毛泽东在国内没有上级,在国际上也不承认任何“上级”。独立自主是他不可动摇的外交原则。外国人,不管你姓“资”还是姓“社”,都别想凌驾在他头上,对他指手划脚、发号施令。

  1938 年,中国的抗日战争正处在困难阶段,国际联盟组织想在中国设立一家由外国医生组成的医院,以帮助中国的抗战事业。美国海军陆战队军官卡尔逊有一次就此事问到毛泽东的看法。毛泽东直言不讳地说:“我们欢迎这些医院,欢迎来援助我们的外国医生。这么多的外国人的麻烦在于过不多久他们就要下命令。他们应该记住,这是中国,我们期望他们的建议,但是建议是否接受以及如何付诸实施则是应由我们决定的事。”①这就是他的原则:接受外国人的帮助是可以的,但决不出让自主权。

  1954 年,刚刚上台不久的赫鲁晓夫率团访华。赫对中国不放心,想到各地方去看看,毛泽东对他说了几句双关语:“那你们就到各地去走走看看,随你们的便,愿意去哪都可以,就像在你们家里一样。我们也不准备作什么特殊安排。我喜欢自由自在、随心所欲地去活动,不喜欢被别人牵着鼻子走。”

  ②这是暗示赫鲁晓夫:我不干涉你的行动自由,你也不要对我指手划脚。赫鲁晓夫似乎没有听进去。他在旅途中冒出一个想法,想邀请中国参加东欧经互会组织,说这是沟通欧亚经济合作、互相协作、互相配合、互相发展和加速经济繁荣的渠道之一。师哲把这个设想告诉毛泽东,毛泽东立即回答:他这个想法不实际,他们同我们之间的差距太大,困难很多,如果稀里糊涂挂上钩,将来的麻烦会不堪设想。当赫鲁晓夫在会谈中正式提了这个想法时,毛泽东斩钉截铁地予以回绝:“没有这个必要,这对中国的发展建设没有多大实际意义。相反,可能麻烦很多,纠缠不清,还会妨碍建设的进展。”③ 赫鲁晓夫碰了钉子,马上改口,说中国的情况与东欧不同,中国有条件独立自主地发展自己的国民经济。

  毛泽东对中国的独立和尊严视为至宝,他宁可走向闭关自守,也不让外国染指。赫鲁晓夫深有体会,他回忆说:“有一次我和他(毛)一边喝茶一边随便聊天”,“他问我:‘有多少征服者打进过中国?’接着他又自己回答说:‘中国曾经多次被征服,但中国人却把所有的征服者都同化了’。毛带着挑战的口气对赫鲁晓夫说:“想想看,你们有两亿人,我们有七亿人。”然后他又对客人讲起中国文化的长处。他举例说:“全世界别的国家都有‘ELECTRICTY’(电)这个字,那是从英语借用过来的。但是我们中国人却有自己的表达这个意思的字。”赫鲁晓夫后来说:“有一点我是能够肯定的,他是一个民族主义者。”④一个“民族主义者”,一个大国主义者,在历史上不期而遇,从而影响了20 世纪中叶世界的政治格局和中国的外交环境。

  ①《外国人眼中的毛泽东》第150 页。②③《在历史巨人身边》第574 页,580 页。

  ④《我眼中的毛泽东》第172 页。
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4・3 搞联合舰队,是政治问题,讲政治条件,半个指头也不行






  中苏闹翻实际上是在1958 年。这一年发生了长波电台和联合舰队之争。毛泽东认为这两件事表明苏联企图在军事上控制中国,涉及到国家主权和尊严,所以坚持不让步。

  1957 年10 月中苏签订国防新技术协定,内容包括建立中国原子能工业、生产原子武器、原子武器运载工具即导弹、建立军事航空工业及舰艇建造工业。这些条款给中国很大希望,没想到反而成为中苏不和的祸根。赫鲁晓夫不改其大国沙文主义传统,把这些合作项目当作插足中国的机会。

  1958 年4 月,苏方提出要在中国建立用于潜艇舰队海上通讯联络的长波电台,苏联出资7000 万卢布,中国出3000 万卢布,建后归苏联控制。中国答复:电台可以建,一切费用由中国负担,可以共同使用,但所有权归中国。苏方再夏:全部费用由苏联负担,所有权归苏联。因为此事涉及主权问题,毛泽东决不听从。

  不久,苏方又提出要搞中苏联合舰队,建在中国的海岸线上,所有权各半,毛泽东当即拒绝,并生气地说:打起仗来,苏联军队可以过来,中国的军队也可以到苏联去,我们是同盟国,可是搞联合舰队,就是要控制,要租借权。提出所有权各半,是政治问题。要讲政治条件,半个指头也不行。你们可以说我们是民族主义,又出现了第二个铁托。如果你们这样讲,我也可以讲,你们要把俄国的民族主义扩大到中国的海岸。毛泽东要尤金大使把他的话如实转告赫鲁晓夫。

  赫鲁晓夫急忙跑到中国与毛泽东面谈。毛泽东斩钉截铁地说:要搞,你们给技术资料,派专家帮助我们搞。搞联合舰队,是政治问题,讲政治条件,我们不干,赫提出对等条件,可以让中国的潜艇以摩尔曼斯克作基地。毛泽东说:“不要,我们不想在摩尔曼斯克干什么,也不希望你们在我们这儿干什么。英国人和别的外国人已经在我们国土上呆了很多年,我们再也不想让任何人利用我们的国土来达到他们自己的目的。”①赫还要争辩,毛泽东火了,拍了桌子,对赫说:你把整个中国都拿去算了!

  赫鲁晓夫的大国沙文主义在毛泽东面前碰了硬钉子。翻脸无情,次年6月,苏方提出中断向中国提供原子弹样品和生产原子弹的技术资料。再过一年,赫鲁晓夫使出他最毒的一手:撤走专家,撕毁合同。至此,中苏分裂已到了无可挽救的地步。

  赫鲁晓夫的作法大大伤害了毛泽东的民族自尊心,它不仅彻底打破了中国人依赖外国建设的幻想,而且更坚定了毛泽东独立自主、自立更生的决心。尔后,依靠自力更生精神,中国的“两弹”如期上天。1964 年10 月16 日,即赫鲁晓夫下台后的第二天,中国第一颗原子弹爆炸成功。毛泽东兴奋之余作诗抒怀:原子弹说爆就爆,其乐无穷。他还风趣地说:应该给赫鲁晓夫发一个一吨重的大勋章。意思是说,赫鲁晓夫的无情无义不仅没有卡住中国人的脖子,而且做了一件大好事,激发了中国人民自力更生的精神。正是这种精神,结出了“两弹”成功的硕果。毛泽东希望苏联作为社会主义国家对中国的援助,特别是国防新技术的援助,必须是完全无条件的。这在苏联是不能做到的。他们为什么要无条件地为自己树立一个新的竞争对手呢?毛泽东

  为了捍卫国家主权和尊严,不得不同苏联闹翻,使中国走上了完全独立自主、自力更生的道路。

  ①《我眼中的毛泽东》第171 页。
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